圖：2009年12月2日，一架噴有“河南航空”字樣的飛機飛抵鄭州新鄭國際機場?！稏|方今報》圖片，攝影：平方

河南航空并沒有像此前公告中寫的那樣在2012年底以前完成重組。

河南航空前身是鯤鵬航空，因為伊春空難停飛至今，期間曾一度傳出要在2012年7月份及年底前完成重組。但隨著河南民航發(fā)展投資有限公司（以下簡稱“河南航投”）參與中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）河南分公司的重組，有業(yè)界認(rèn)為河南航空重組工作有可能會最終擱淺。

事實上，自從中原航空于2000年并入南航后，河南省就一直沒有屬于自己的航空公司。直到2008年控股鯤鵬航空49%股份，河南才有自己的航空公司，但隨著伊春空難又化為泡影。

“重組河南航空依然十分有必要，一方面河南需要更多基地航空公司，將屬于河南的航空物流蛋糕做大，而另一方面，河南也需要一些精于專業(yè)化服務(wù)的新型航空公司。”俄羅斯空橋貨運航空公司原副總裁（亞洲業(yè)務(wù)首席代表）宋成昱則向記者表示。

重組延遲

2012年底，河南航投方面并沒有發(fā)布關(guān)于河南航空重組的任何進(jìn)展，重組的相關(guān)工作還在積極進(jìn)行，但是重組的時間表已經(jīng)后延。

河南航投方面相關(guān)人士1月7日向記者表示，目前河南航空的重組工作由該公司從各部門抽調(diào)專人組成的一個特別小組進(jìn)行。

上述河南航投相關(guān)人士告訴記者，對于目前重組的詳細(xì)進(jìn)展，還不方便向外界透露，有關(guān)重組的最新進(jìn)展，會在合適的時間在河南航投的網(wǎng)站上披露。

事實上，早在2011年8月3日，原河南航空大股東深圳航空有限責(zé)任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡稱“深航”）就與河南一省屬國有控股公司簽署《關(guān)于河南航空有限公司重組的框架協(xié)議》，并在當(dāng)年11月4日由鄭州市中級人民法院裁定對河南航空進(jìn)行重組。

按照上面的框架協(xié)議，重組完成后，河南航投將擁有河南航空70%的股權(quán)，而深圳航空持有的股權(quán)份額則降低至30%.重組一旦完成，河南航空將成為真正的“河南航空”.

2011年8月29日注冊的河南航投是肩負(fù)著推進(jìn)河南航空業(yè)主要平臺的任務(wù)而誕生的。該公司總經(jīng)理劉建葆也將河南航投的責(zé)任歸結(jié)為“主動擔(dān)任建設(shè)鄭州航空經(jīng)濟綜合試驗區(qū)的主體重任，致力于發(fā)展民航運輸、金融投資、航空物流、航空制造、地產(chǎn)開發(fā)、通用航空、酒店旅游等七大產(chǎn)業(yè)”.

按照河南航投的規(guī)劃，河南航投將力爭在三年內(nèi)搭建完善的航空產(chǎn)業(yè)投融資平臺，助推鄭州新鄭國際機場建成客貨一體的國內(nèi)大型航空樞紐；力爭5年內(nèi)建立相對完善的航空產(chǎn)業(yè)鏈條；力爭10年內(nèi)將鄭州建成全球重要的國際客貨運集散中心。

而推進(jìn)河南航空重組和擁有河南自己的基地航空公司，則是三年內(nèi)河南航投的重頭戲之一。

2012年5月份，河南省政府網(wǎng)站首次公布了將在年底完成河南航空的重組。而隨著河南航投重組南航河南分公司，有河南發(fā)改委相關(guān)人士認(rèn)為：“如果繼續(xù)重組河南航空，將面臨河南航空和南航河南子公司兩家公司的定位問題。”

此后業(yè)界也一度傳出“對重組河南航空必要性”以及“河南省的區(qū)域經(jīng)濟腹地能否支撐兩家航空公司”的質(zhì)疑。

而就在2012年11月份，河南省政府網(wǎng)站發(fā)布了《河南省2012~2013年企業(yè)戰(zhàn)略重組重點項目工作方案》（以下簡稱《方案》），明確提出了要在2012年底以前完成河南航空重組工作。

做大河南

《方案》將河南重組河南航空的目標(biāo)，做了進(jìn)一步的確定。

對于河南航空的重組延遲，九鼎德盛投資顧問有限公司董事長張保盈表示，作為兩家國有企業(yè)，河南航投重組河南航空的難度并不僅僅是控股權(quán)的爭奪，也在于人事權(quán)的安置。

而在2012年9月份，就有國內(nèi)媒體報道稱，“河南航空的問題很復(fù)雜，現(xiàn)在還在談，目前應(yīng)該是河南省政府相關(guān)方與深圳航空在談。”

宋成昱認(rèn)為，相對于上海、廣州等一線城市而言，河南的航空經(jīng)濟和航空物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)依然具有很大的發(fā)展空間，而要將這些空間轉(zhuǎn)化為真實的競爭力，僅僅靠一家航空公司是辦不到的。

事實上，此前河南新鄭機場也一度擁有三家基地航空公司，而隨著河南航空的停飛和深圳航空的退出，新鄭機場的基地航空公司也就只剩下了南航，也因此，南航在河南發(fā)展很快，成為河南航空貨運市場的絕對老大。

在宋成昱看來，“河南的市場潛力依然十分巨大，因為河南航空物流倉庫成本之低，在上海和廣州等地是不可想象的。”

宋成昱認(rèn)為，河南航空物流倉庫的成本低廉，使得新鄭機場將成為中西部地區(qū)中小企業(yè)的航空出口集結(jié)地，這一方面將有效推動中原經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也將使得新鄭機場成為與北京、上海、廣州等地機場比肩的新秀。

事實上，在目前通過的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中，鄭州航空經(jīng)濟綜合試驗區(qū)，也是中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極的特色經(jīng)濟之一，在河南未來的綜合運輸體系和大物流框架中，占據(jù)了極其重要的地位，也是提升河南經(jīng)濟開放程度和外向性程度的關(guān)鍵。

宋成昱認(rèn)為，要將河南航空業(yè)的蛋糕做大，除了擁有較多的基地航空公司，也需要精于專業(yè)服務(wù)的航空公司，這也意味著更多的基地航空公司不僅可以有效提升河南航空業(yè)的規(guī)模，也將增加河南航空業(yè)的綜合競爭能力。

也有業(yè)界人士認(rèn)為，要有效做大河南航空業(yè)的蛋糕，主導(dǎo)權(quán)還應(yīng)該掌握在河南自己手里，這也使得河南航空的成立不僅有必要，而且日益急迫。