自中國(guó)第一條高鐵——武廣高鐵開通以來(lái)，有關(guān)高鐵沖擊民航的討論不絕于耳。基本上，每開通一線高鐵，沿線的短途航班便會(huì)因旅客流失而被迫停運(yùn)。

日前，在全國(guó)民航工作會(huì)上，中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）副局長(zhǎng)李軍披露，今年1－11月，高鐵對(duì)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量影響達(dá)0.3個(gè)百分點(diǎn)，下滑航線達(dá)15%。

業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，2012年“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后，將覆蓋中國(guó)民航58%的市場(chǎng)。

民航局的研究則指出，在500公里以內(nèi)高鐵對(duì)民航的沖擊達(dá)到50%以上，500公里－800公里高鐵對(duì)民航的沖擊達(dá)到30%以上，1000公里以內(nèi)高鐵對(duì)民航的沖擊大約是20%。

不過(guò)，高鐵對(duì)民航的沖擊似乎未能攔阻各地興修機(jī)場(chǎng)的熱情。在同一個(gè)會(huì)議上，李家祥表示，中國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展期。今年開工建設(shè)的機(jī)場(chǎng)有14座，明年擬開工建設(shè)12座；支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)將大提速。

數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，中國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)180個(gè)，其中當(dāng)年新增機(jī)場(chǎng)5個(gè)，均為西部支線機(jī)場(chǎng)。“十二五”規(guī)劃里，未來(lái)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)將集中于中西部地區(qū)。

由以上數(shù)據(jù)可知，一方面，高鐵對(duì)民航正形成嚴(yán)重的沖擊，客流量下降顯著，另一方面，機(jī)場(chǎng)建設(shè)卻馬不停蹄，尤其是那些受沖擊較為嚴(yán)重的支線機(jī)場(chǎng)。這種“客流量減少，機(jī)場(chǎng)建設(shè)加速”的狀況，似乎構(gòu)成了一個(gè)悖論，讓人對(duì)中國(guó)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃心生疑慮——現(xiàn)在大興土木，大肆修建機(jī)場(chǎng)，到時(shí)候卻沒(méi)有人坐飛機(jī)。這會(huì)給地方政府帶來(lái)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，并形成資源浪費(fèi)。當(dāng)然，地方政府熱衷于修建機(jī)場(chǎng)，激勵(lì)比較復(fù)雜，機(jī)場(chǎng)所帶來(lái)的外溢性，能夠提升本地土地的價(jià)值，是其中重要的考量。

不過(guò)，這樣的思路依然被困在了“土地經(jīng)濟(jì)”中，與新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)背道而馳。中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化更講求質(zhì)量的提升，花大力氣修機(jī)場(chǎng)，但卻因高鐵的發(fā)展而罕有使用，這恐怕并不是質(zhì)量的提升。