根據(jù)北京市“十二五”規(guī)劃，選址北京大興區(qū)的北京新機(jī)場(chǎng)一期工程將在2011年年底開(kāi)工，預(yù)計(jì)新增航空旅客吞吐能力4000萬(wàn)人次/年。筆者認(rèn)為，該機(jī)場(chǎng)興建的最大意義并不僅僅是吞吐能力的增加，而是要達(dá)到整個(gè)京津冀地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。

　　京津冀地區(qū)可形成分工協(xié)作的機(jī)場(chǎng)體系，把地區(qū)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局的等級(jí)結(jié)構(gòu)分為樞紐、干線和支線三個(gè)層次，其中北京首都機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)為樞紐機(jī)場(chǎng)，石家莊正定機(jī)場(chǎng)及秦皇島機(jī)場(chǎng)（規(guī)劃遷建）為干線機(jī)場(chǎng)，以及唐山三女河、張家口（籌建）、承德機(jī)場(chǎng)（規(guī)劃）為支線機(jī)場(chǎng)。

　　結(jié)構(gòu)合理、分工協(xié)作的區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系的形成有賴于高效的地面交通網(wǎng)絡(luò)。京津冀地區(qū)現(xiàn)規(guī)劃的國(guó)家高速鐵路線與城際快速軌道線的線路走向基本重合，但從城際網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家鐵路網(wǎng)絡(luò)相互獨(dú)立運(yùn)行的趨勢(shì)來(lái)看，需要在車(chē)站布點(diǎn)、功能定位、列車(chē)運(yùn)行等諸多方面進(jìn)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，否則將出現(xiàn)高鐵和城際間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　但如何加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)體系與地面交通網(wǎng)絡(luò)的銜接呢？首先，機(jī)場(chǎng)選址很重要。新機(jī)場(chǎng)的選址應(yīng)有利于京廣、京九等國(guó)家高速鐵路網(wǎng)，京津、京石城際鐵路交通網(wǎng)，京臺(tái)、京開(kāi)等高速公路網(wǎng)之間的密切配合與協(xié)作，并于區(qū)域內(nèi)的大中城市中心和主要樞紐場(chǎng)站之間建立通達(dá)便利的交通聯(lián)系，以減少乘客的換乘次數(shù)和換乘時(shí)間，提高通達(dá)性和便利性。

　　其次，應(yīng)計(jì)劃設(shè)置進(jìn)出場(chǎng)軌道交通設(shè)施。京津、京石城際鐵路應(yīng)成為天津市及北京東部新城的航空旅客進(jìn)出北京新機(jī)場(chǎng)的主要軌道交通方式。北京新機(jī)場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)軌道交通需要考慮不同速度和不同性質(zhì)的軌道線路，除了規(guī)劃建設(shè)進(jìn)出北京市區(qū)的機(jī)場(chǎng)專用高速軌道專線以及城市軌道（地鐵輕軌）以外，還可分別考慮銜接國(guó)家高速鐵路、城際快速軌道線兩類進(jìn)場(chǎng)交通方式。根據(jù)機(jī)場(chǎng)軌道車(chē)站與航站區(qū)的內(nèi)外位置，不同性質(zhì)的軌道車(chē)站（即國(guó)家高速鐵路車(chē)站、城際軌道車(chē)站、普通鐵路車(chē)站等）可在新機(jī)場(chǎng)地區(qū)外圍、機(jī)場(chǎng)鄰近區(qū)以及航站區(qū)等不同位置予以設(shè)置。

　　第三，應(yīng)考慮與北京西站、北京南站、豐臺(tái)站以及六里橋長(zhǎng)途汽車(chē)站等鐵路和公路場(chǎng)站建立一種多式聯(lián)運(yùn)模式，即公路、鐵路、航空運(yùn)輸協(xié)同配合，建立一種綜合交通運(yùn)輸，以求達(dá)到運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的整體最優(yōu)。

　　最后，主要機(jī)場(chǎng)應(yīng)與城際鐵路交通銜接，充分發(fā)揮地區(qū)軌道交通相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，挖掘以主要機(jī)場(chǎng)為樞紐節(jié)點(diǎn)的綜合交通運(yùn)輸潛能。

　　此外，在北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)中，可重點(diǎn)發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)模式。應(yīng)統(tǒng)籌考慮京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域交通組織優(yōu)化以及區(qū)域空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，為空鐵聯(lián)運(yùn)模式的開(kāi)展創(chuàng)造條件，并為使其建設(shè)成為綜合交通樞紐創(chuàng)造可能。鐵路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而應(yīng)該是一種微妙的競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的雙贏關(guān)系，它們之間存在著銜接的可行性和必要性。京津冀地區(qū)的國(guó)家高速鐵路網(wǎng)除了運(yùn)送京津冀地區(qū)之間的旅客外，還為北京新機(jī)場(chǎng)分擔(dān)了京津冀地區(qū)以外的航空客貨流，方便長(zhǎng)途客流通過(guò)和中轉(zhuǎn)旅客換乘，并吸引更多的客源。

　　可見(jiàn)，航空和鐵路甚至與其他運(yùn)輸方式之間都可形成一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。京津冀地區(qū)在實(shí)現(xiàn)軌道交通與機(jī)場(chǎng)體系銜接后，可有效發(fā)揮高鐵和航空的各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大各機(jī)場(chǎng)的服務(wù)范圍。