今年以來(lái)，民航局局長(zhǎng)李家祥曾在不同場(chǎng)合提到，中國(guó)要大力發(fā)展“航空經(jīng)濟(jì)”?；窗步鼉赡臧l(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、提振作用所取得的發(fā)展成果充分證明，在中國(guó)“航空經(jīng)濟(jì)”的大潮中，先覺(jué)者方能先行。

　　淮安，江淮大地上的一顆璀璨明珠，一代偉人、新中國(guó)開(kāi)國(guó)總理周恩來(lái)的故鄉(xiāng)。京杭大運(yùn)河的開(kāi)鑿曾讓淮安成為南船北馬、轅楫交替的交通要沖，造就了淮安歷史上的幾度繁華。2010年9月，淮安漣水機(jī)場(chǎng)的通航讓淮安又一次煥發(fā)生機(jī)，成為眾多臺(tái)資企業(yè)爭(zhēng)相投資的寶地和眾多品牌企業(yè)的聚集地。

　　作為一位見(jiàn)證了淮安機(jī)場(chǎng)建設(shè)和快速發(fā)展全過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，中共淮安市委書(shū)記劉永忠對(duì)淮安機(jī)場(chǎng)助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)騰飛有著深刻的體會(huì)。近日，他用眾多實(shí)例和數(shù)據(jù)，向記者描述了淮安機(jī)場(chǎng)在推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的種種作用。

機(jī)場(chǎng)讓淮安對(duì)外開(kāi)放分外精彩

　　記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下這幾年淮安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

　　劉永忠：近年來(lái)，我們堅(jiān)持以擴(kuò)量提質(zhì)為重點(diǎn)，加快富民強(qiáng)市步伐，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷邁上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)多年名列江蘇省前茅。這兩年來(lái)，淮安建成淮安漣水機(jī)場(chǎng)，打造了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)淮安出口加工區(qū)、中國(guó)淮安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等國(guó)字號(hào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺(tái)，各項(xiàng)工作都邁上了新的臺(tái)階。

　　2011年，淮安市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1690億元，同比增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入分別突破400億元、200億元，同比分別增長(zhǎng)35.9%和44.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2000億元，同比增長(zhǎng)34.6%；注冊(cè)外資實(shí)際到賬16.1億美元，同比增長(zhǎng)54.1%，順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。

　　記者：開(kāi)放是一個(gè)城市快速發(fā)展的客觀要求和趨勢(shì)。那么，淮安機(jī)場(chǎng)的通航在淮安的對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放中起到了什么樣的作用？

　　劉永忠：經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通必須先行?！笆晃濉币詠?lái)，我們高度重視交通事業(yè)的發(fā)展，大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑大交通，同時(shí)也取得了顯著成效?；窗苍谔K北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)高速聯(lián)網(wǎng)成環(huán)，鐵路直達(dá)北京、哈爾濱、西安等30多個(gè)大中城市，建成了淮安機(jī)場(chǎng)，京杭大運(yùn)河等多條流域性航道通江達(dá)海，水路直達(dá)上海港、南京港、連云港。公路、鐵路、水路、航路，立體式綜合交通網(wǎng)絡(luò)的形成，極大地縮短了淮安與各地的時(shí)空距離，凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金和人才向淮安集聚。特別值得一提的是，2010年9月淮安機(jī)場(chǎng)的正式通航，填補(bǔ)了淮安航空的“空白”，圓了540萬(wàn)淮安人的飛天夢(mèng)，為淮安科學(xué)跨越式的發(fā)展插上了有力的翅膀。

　　21世紀(jì)就是航空和高鐵時(shí)代。飛向藍(lán)天意味著速度、意味著開(kāi)放、意味著突破。我認(rèn)為，辦好一個(gè)機(jī)場(chǎng)就等于打開(kāi)了一扇通向外部世界的大門(mén)，拉近了一個(gè)地區(qū)與世界的距離，為這個(gè)地區(qū)在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶得了發(fā)展先機(jī)、贏得了發(fā)展主動(dòng)。

　　伴隨著淮安機(jī)場(chǎng)的通航，淮安對(duì)外開(kāi)放精彩紛呈，各類(lèi)優(yōu)質(zhì)高端資源要素源源不斷涌入，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)異軍突起。3年來(lái)，淮安先后吸引了天淮大無(wú)縫鋼管、敏實(shí)電動(dòng)、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)3萬(wàn)席呼叫中心等一批行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目落戶(hù)。實(shí)際利用外資增幅連續(xù)3年位居江蘇省第一，臺(tái)資、浙資、閩資3個(gè)高地加速隆起，特別是臺(tái)資發(fā)展迅猛，占實(shí)際利用外資一半以上，落戶(hù)知名臺(tái)資企業(yè)800多家?；窗惨殉蔀槔^深圳、東莞、昆山之后又一個(gè)臺(tái)資企業(yè)密集區(qū)和品牌企業(yè)集聚區(qū)。

淮安機(jī)場(chǎng)引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”

　　記者：聽(tīng)說(shuō)當(dāng)年臺(tái)灣鴻海集團(tuán)來(lái)淮安投資，就是因?yàn)榛窗矊⒔C(jī)場(chǎng)。您認(rèn)為淮安機(jī)場(chǎng)的通航，為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了什么樣的變化？

　　劉永忠：一條航線在地圖上看僅僅是一根線，但是這根線的作用卻不可忽視。據(jù)國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每100萬(wàn)航空旅客運(yùn)輸量相當(dāng)于產(chǎn)生10億元的經(jīng)濟(jì)收益和增加2500個(gè)就業(yè)崗位。這對(duì)于一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。

　　淮安機(jī)場(chǎng)助力淮安的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引發(fā)了“蝴蝶效應(yīng)”。就目前淮安機(jī)場(chǎng)發(fā)揮的效應(yīng)來(lái)看，首先是有力地推動(dòng)了淮安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量提升。當(dāng)年臺(tái)灣鴻海集團(tuán)因?yàn)橛袡C(jī)場(chǎng)前來(lái)投資，目前已在淮安投資8家企業(yè)，吸納員工5萬(wàn)多人，同時(shí)還吸引了明基達(dá)方等一大批電子企業(yè)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)落戶(hù)，引領(lǐng)淮安IT產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展?；窗簿哂胸S富的鹽巖資源，但長(zhǎng)期以來(lái)鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，如今臺(tái)玻、中國(guó)鹽業(yè)、江蘇鹽業(yè)三大鹽業(yè)巨頭齊聚淮安，鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)正朝著千億元的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　其次是有力地推動(dòng)了科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。代表尖端科技的中歐集團(tuán)25億元豪華直升機(jī)項(xiàng)目和圣行航空動(dòng)力機(jī)械項(xiàng)目先后落戶(hù)，中科院、清華大學(xué)等知名高校院所與淮安紛紛建立合作關(guān)系，僅中科院就在淮安成立了盱眙凹土研究中心等7個(gè)科研機(jī)構(gòu)。

　　再其次是有力地推動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)的繁榮。自通航以來(lái)，淮安機(jī)場(chǎng)創(chuàng)造了多項(xiàng)喜人成績(jī)，特別是去年的旅客吞吐量、貨郵吞吐量、起降架次三大生產(chǎn)指標(biāo)分別達(dá)到23萬(wàn)人次、1550噸和5000架次，排名均進(jìn)入全國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)100位，創(chuàng)造了支線機(jī)場(chǎng)快速發(fā)展的奇跡，為淮安發(fā)展集聚了人氣、商氣，極大地促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。

機(jī)場(chǎng)助力淮安建設(shè)蘇北重要中心城市

　　記者：2011年8月，江蘇省委、省政府出臺(tái)了支持淮安加快蘇北重要中心城市建設(shè)的政策文件，這顯然為淮安未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。你認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)在未來(lái)助力淮安成為蘇北重要中心城市的過(guò)程中將發(fā)揮怎樣的作用？

　　劉永忠：近年來(lái)，我們將淮安機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，既有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也進(jìn)一步加快了城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化步伐。

　　目前，淮安中心城市建成區(qū)面積由2010年的120平方公里擴(kuò)大到180平方公里，人口由120萬(wàn)發(fā)展到150萬(wàn)。我們依托機(jī)場(chǎng)，全力打造國(guó)家一類(lèi)航空口岸，目前這個(gè)項(xiàng)目已列入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，正在有序推進(jìn)；修建了機(jī)場(chǎng)路、寧連高速與機(jī)場(chǎng)的連接線，這兩條道路極大改變了機(jī)場(chǎng)周邊的環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件；規(guī)劃建設(shè)占地28.5平方公里，集空港服務(wù)、空港物流、空港產(chǎn)業(yè)、配套居住等功能于一體的淮安空港產(chǎn)業(yè)園，目前啟動(dòng)區(qū)1.92平方公里進(jìn)展順利，已建成2萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)中心、機(jī)場(chǎng)賓館等設(shè)施，未來(lái)這里將是能夠容納近10萬(wàn)人就業(yè)生活的產(chǎn)業(yè)集聚帶和城市新片區(qū)。

　　在“十二五”時(shí)期，淮安上下將積極搶抓支持淮安加快蘇北重要中心城市建設(shè)的重大機(jī)遇，圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民幸福指數(shù)同步提升”和“總量翻一番、財(cái)政超千億、建成生態(tài)市、全面達(dá)小康”的“1+4”奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把周恩來(lái)總理的家鄉(xiāng)建設(shè)成為受人尊敬、令人向往的富庶美麗幸福之地。

　　在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過(guò)程中，我們需要進(jìn)一步發(fā)揮好淮安機(jī)場(chǎng)的作用。因此，我們將充分利用好淮安機(jī)場(chǎng)的空中快速通道作用，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與全國(guó)乃至世界各地的交流與合作，真正把空中通道變成擴(kuò)大開(kāi)放、互利共贏的“黃金商道”；充分利用好淮安機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；充分利用好淮安機(jī)場(chǎng)助推城市發(fā)展作用，秉持“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”理念加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造空港產(chǎn)業(yè)園，努力將機(jī)場(chǎng)一帶建成生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的新城區(qū)。

　　我相信，伴隨著機(jī)場(chǎng)的快速發(fā)展，淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安的美好藍(lán)圖一定會(huì)早日變成現(xiàn)實(shí)。

 

　?。ā吨袊?guó)民航報(bào)》）