4月，國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了兩起旅客沖擊停機(jī)坪的事件，讓人們?cè)俅伟涯抗饩劢沟搅撕桨嘌诱`上。

　　4月1日，春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“春秋航空”）與大眾保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出航班延誤保險(xiǎn)，并在春秋航空網(wǎng)站直銷，春秋航空公司新聞發(fā)言人張武安表示，推出至今，效果不錯(cuò)。

　　目前，國(guó)內(nèi)到底有哪些第三方機(jī)構(gòu)為旅客提供航班延誤后的賠付產(chǎn)品？

　　保障內(nèi)容涉及航班延誤的商業(yè)保險(xiǎn)為何有些受到歡迎，有些卻被人冷落？

　　商業(yè)保險(xiǎn)能否有效緩解航班延誤時(shí)旅客和航空公司之間的矛盾呢？

種類繁多迷人眼

　　2004年，航班延誤險(xiǎn)就在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí)，外資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司美亞保險(xiǎn)推出了兩款旅游險(xiǎn)，其中“旅程延誤”被列入保障范圍：如果由于惡劣天氣、機(jī)械故障、罷工或劫持而導(dǎo)致飛機(jī)或輪船延誤連續(xù)6小時(shí)以上，被保險(xiǎn)人可在保險(xiǎn)公司獲得相應(yīng)賠償。隨后，國(guó)內(nèi)也不斷有保險(xiǎn)公司跟進(jìn)，推出類似的險(xiǎn)種。盡管保險(xiǎn)公司進(jìn)行了大肆宣傳，但旅客們似乎并不買賬，購(gòu)買航班延誤險(xiǎn)的旅客寥寥無幾。

　　正當(dāng)航班延誤險(xiǎn)快被公眾淡忘之際，2010年，東航與國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出了“旅行保障計(jì)劃”，只需支付20元保費(fèi)，就能獲得包括航班意外險(xiǎn)、航班延誤險(xiǎn)以及行李延誤險(xiǎn)在內(nèi)的3項(xiàng)保障。然而這一計(jì)劃推出后，卻受到了多方質(zhì)疑，懷疑航空公司將航班延誤后的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司。盡管東航隨后聲明，推出該保險(xiǎn)后，航空公司還是會(huì)承擔(dān)起航班延誤后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，但似乎依舊沒有受到旅客青睞。不久后，“旅行保障計(jì)劃”銷聲匿跡。

　　今年4月1日，春秋航空公司與大眾保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出航班延誤保險(xiǎn)，使航班延誤險(xiǎn)再次進(jìn)入公眾的視野。

　　事實(shí)上，沒有一家航空公司單獨(dú)推出過航班延誤賠償?shù)漠a(chǎn)品，涉及到航班延誤賠償?shù)漠a(chǎn)品均由保險(xiǎn)公司與銀行等第三方機(jī)構(gòu)推出，產(chǎn)品種類也十分繁多。

　　從性質(zhì)上來劃分，航班延誤賠償?shù)漠a(chǎn)品大致可分為服務(wù)類和保險(xiǎn)類。服務(wù)類的典型當(dāng)數(shù)招商銀行“出行易”商旅服務(wù)平臺(tái)在2011年下半年推出的“我們‘賠’你等”。凡在招商銀行“出行易”商旅平臺(tái)訂機(jī)票的旅客，如遇航班延誤，落地時(shí)間晚于計(jì)劃到達(dá)時(shí)間2小時(shí)及以上，無需任何材料，即可自動(dòng)獲得200元關(guān)懷金。這種賠償純屬服務(wù)性質(zhì)，是銀行吸引客戶的手段之一。

　　而保險(xiǎn)類的產(chǎn)品則不勝枚舉。不論是航空公司，還是電子商務(wù)網(wǎng)站推出的航班延誤保險(xiǎn)，都是在和保險(xiǎn)公司合作。不少商業(yè)銀行推出了刷卡購(gòu)買機(jī)票就贈(zèng)送保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，亦是如此。這些航班延誤險(xiǎn)從具體內(nèi)容上看，大致分為單獨(dú)銷售與捆綁銷售兩種。單獨(dú)銷售的，旅客可以單獨(dú)購(gòu)買航班延誤險(xiǎn)；捆綁銷售的，則是將航班延誤險(xiǎn)和航班意外險(xiǎn)或者旅行意外險(xiǎn)捆綁在一起。捆綁銷售的產(chǎn)品數(shù)量明顯多于單獨(dú)銷售的。

航班延誤險(xiǎn)的軟肋

　　4月19日，一位名為“朱曉康Jason”的網(wǎng)友發(fā)了條微博：買了5元錢的延誤保險(xiǎn)，昨天延誤6小時(shí)，得到200元賠償了……

　　記者聯(lián)系到這位網(wǎng)友后得知，4月18日，他在淘寶網(wǎng)站上購(gòu)買了一張東航的機(jī)票，并多掏了5元錢購(gòu)買了航班延誤險(xiǎn)，當(dāng)天航班延誤6小時(shí)。次日中午，手機(jī)短信通知他，賠償?shù)?00元錢已經(jīng)打入了他的支付寶賬戶。對(duì)此，“朱曉康Jason”頗為高興，因?yàn)樗]有向保險(xiǎn)公司提供任何證明就很方便地拿到了賠償?！?元錢，我就是想買來試一試，沒想到這么方便，以后我肯定還會(huì)再購(gòu)買。” 網(wǎng)友“朱曉康Jason”表示。而網(wǎng)友也紛紛留言，表示這個(gè)航班延誤險(xiǎn)價(jià)格合理，理賠方便。

　　理賠起來不方便，是航空延誤險(xiǎn)不受旅客歡迎的一個(gè)重要原因。市面上大多數(shù)保險(xiǎn)公司要對(duì)航班延誤險(xiǎn)進(jìn)行賠付，都需要航空公司提供相關(guān)證明，這反而讓旅客覺得更麻煩。中國(guó)民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長(zhǎng)鄒建軍認(rèn)為，這類的航班延誤險(xiǎn)“本身和出行信息之間，存在一種脫節(jié)，導(dǎo)致它后續(xù)的批復(fù)和服務(wù)就無法及時(shí)，甚至便利性不足”。一位航空業(yè)內(nèi)人士也質(zhì)疑航班延誤險(xiǎn)的便捷性：“在航班延誤之際，航空公司服務(wù)旅客已經(jīng)自顧不暇，如何能快速提供證明？”

　　航班延誤險(xiǎn)的便捷性已經(jīng)成為了這一險(xiǎn)種推廣的軟肋。

　　目前，市面上同樣能不出示任何材料就能方便獲得賠償?shù)?，還有春秋航空與大眾保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出航班延誤保險(xiǎn)，但大眾保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)售價(jià)顯然更高，每份20元。相應(yīng)地，旅客也能獲得更高的賠償，每延誤3小時(shí)賠付200元（北京、上海、廣州為4小時(shí)），最高賠付400元。

　　然而，這兩款方便理賠的延誤險(xiǎn)都有限制條件。前者必須是通過淘寶購(gòu)買機(jī)票，后者則只適用于春秋航空公司的航班。

　　由此可見，即使旅客想購(gòu)買航班延誤險(xiǎn)，但復(fù)雜的理賠流程，足以使他們打消購(gòu)買的念頭了。

暫停背后的隱憂

　　國(guó)航、東航以及南航都曾經(jīng)聯(lián)手保險(xiǎn)公司推出過航班延誤的險(xiǎn)種，但都沒有持續(xù)太久。

　　國(guó)航在2011年和保險(xiǎn)公司推出了“聯(lián)合關(guān)愛航空旅行保障計(jì)劃”，作為一個(gè)促銷活動(dòng)，該保障計(jì)劃的內(nèi)容涉及了航班延誤、取消以及行李延誤的賠償。國(guó)航相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這只是一個(gè)普通的階段性的促銷活動(dòng)，按照計(jì)劃到2011年12月31結(jié)束。目前暫時(shí)沒有類似促銷活動(dòng)，也暫時(shí)沒有計(jì)劃聯(lián)合保險(xiǎn)公司推出航班延誤險(xiǎn)的類似產(chǎn)品。東航也表示，早已暫停了“旅行保障計(jì)劃”。

　　如果某一產(chǎn)品推出后，市場(chǎng)效果不如預(yù)期，企業(yè)自然會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整或者取消。

　　要讓航班延誤險(xiǎn)被廣大公眾接受，首先必須突破目前賠付過程復(fù)雜的困局。這需要航空公司和保險(xiǎn)公司之間，將旅客的出行信息和保險(xiǎn)的整個(gè)信息統(tǒng)一起來，提供協(xié)調(diào)一致的服務(wù)，才能讓理賠真正方便起來，才能讓航班延誤險(xiǎn)真正走進(jìn)旅客心中。

　　在春秋航空和大眾保險(xiǎn)發(fā)售航班延誤險(xiǎn)的短短一周內(nèi)，購(gòu)買者已達(dá)1.2萬(wàn)人，占該時(shí)段網(wǎng)購(gòu)機(jī)票總?cè)藬?shù)的15%。由此可見，做到了賠付便利，旅客購(gòu)買此險(xiǎn)種的積極性將大大提高。

　　那么，在航空公司暫停與保險(xiǎn)公司合作推出航班延誤險(xiǎn)背后，到底還有何更深層次的原因呢？

　　這恐怕就要從航空公司合作推出航班延誤險(xiǎn)的初衷說起了。張武安告訴記者：“春秋航空推出航班延誤險(xiǎn)的主要目的有兩個(gè)，一是為了減緩旅客在面對(duì)航班不正常時(shí)的心理壓力，二是為了減輕航空公司的壓力?！边@或許也是所有航空公司合作推出航班延誤險(xiǎn)的初衷。

　　春秋航空是目前國(guó)內(nèi)唯一的低成本航空公司，其也參照國(guó)際上低成本航空公司的通行做法，不論什么原因?qū)е碌暮桨嘌诱`或者取消，都不予以賠償，這一點(diǎn)在旅客購(gòu)票時(shí)就會(huì)提前告知。相比之下，國(guó)內(nèi)其他航空公司面臨的問題就復(fù)雜得多。

　　航空公司合作推出航空延誤險(xiǎn)后，保費(fèi)應(yīng)該誰(shuí)來掏就爭(zhēng)議不斷？“很明顯，航班延誤險(xiǎn)由乘客購(gòu)買。該保險(xiǎn)屬于意外險(xiǎn)，是乘客為自己因航班延誤這一意外可能造成的損失而投保的?！笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱指出。一部分旅客會(huì)擔(dān)心購(gòu)買了航班延誤險(xiǎn)，航空公司反而會(huì)逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)此，航空公司已經(jīng)加以否認(rèn)。

　　在解決這個(gè)問題之后，又出現(xiàn)了新的問題。同一個(gè)航班延誤時(shí)，購(gòu)買了航班延誤險(xiǎn)的旅客，顯然除了能享受到航空公司的服務(wù)外，還會(huì)從保險(xiǎn)公司獲得更多的賠付。如果未購(gòu)買航班延誤險(xiǎn)的旅客不理解這種賠償，反而會(huì)激化航空公司與旅客之間的矛盾，給航空公司帶來更大的壓力。這樣，也就不難理解為何航空公司不再繼續(xù)推廣航班延誤險(xiǎn)了。

　　隨著時(shí)代的變遷，旅客的更加理性，航空公司治理航班延誤的效果將進(jìn)一步凸顯，已經(jīng)出現(xiàn)了8年的航班延誤險(xiǎn)或許有一天能真正被廣大旅客接受。

點(diǎn)睛：“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”還需要什么

　　“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該是什么樣的？這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家該解答的問題。已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的是，全社會(huì)對(duì)契約精神的崇尚和對(duì)誠(chéng)信原則的恪守，是建成“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)。航空公司與旅客之間，也應(yīng)該成為“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的一部分。顯然，航空公司與旅客之間需要這樣的契約精神。

　　契約最早起源于古希臘哲學(xué)和羅馬法，原本是指交易，只是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念。到了16世紀(jì)至18世紀(jì)，古典自然法學(xué)派的思想家們又將契約思想由經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域引申到社會(huì)生活和政治領(lǐng)域。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，契約思想已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇而滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。簡(jiǎn)單概括，契約精神是以自由為核心、以平等為前提、以權(quán)責(zé)對(duì)等為基礎(chǔ)的，而且還蘊(yùn)含著合作與誠(chéng)信觀念的思想意識(shí)。

　　但目前的航空公司與旅客之間的關(guān)系卻讓人頗為失望。一旦航班延誤，雙方都極有可能違背契約精神。航空公司可能由于種種原因?qū)е滦畔⒉粫惩?、不透明，未能讓旅客享有理所?yīng)當(dāng)?shù)闹闄?quán)，甚至有可能并未做到之前向旅客承諾的服務(wù)。而航班延誤時(shí)間一長(zhǎng)，旅客則可能不分延誤原因，哪怕外面明顯是雷雨交加的天氣，也要向航空公司索要賠償。這樣的結(jié)果，使得航空公司與旅客間失去了信任。

　　原本航班延誤險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司提供的產(chǎn)品，是有助于航空公司與旅客之間重新建立信任的。然而，國(guó)內(nèi)大型航空公司曾經(jīng)與保險(xiǎn)公司推出過的航班延誤險(xiǎn)種，均未持續(xù)太久，根源還是在于契約精神尚未確定。

　　在歐美國(guó)家，航班延誤險(xiǎn)推行效果一直很好。這與契約精神是西方文明社會(huì)的主流精神有關(guān)。正是這種精神，促進(jìn)了法律意識(shí)深入人心。旅客清楚地知道，航班延誤險(xiǎn)是旅客與保險(xiǎn)公司的另外一種契約，與航空公司在航班延誤時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒有關(guān)系，購(gòu)買這一險(xiǎn)種，是為了避免旅客自身的損失。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，保費(fèi)的制定都基于對(duì)過去風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的科學(xué)精算，保險(xiǎn)公司肯定會(huì)從中獲利。對(duì)于航空公司而言，購(gòu)買了保險(xiǎn)的旅客心理壓力較小，也就減輕了航空公司的壓力，航空公司自然樂見其成。這樣多贏的局面，才促使了航班延誤險(xiǎn)的長(zhǎng)久存在。

　　《民航總局對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見（試行）》的主要內(nèi)容是：航空公司因自身原因造成航班延誤，除按照《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，做好航班不正常情況下的服務(wù)工作之外，還應(yīng)根據(jù)航班延誤4小時(shí)（含）以上不超過8小時(shí)、延誤8小時(shí)（含）以上不同延誤時(shí)間的實(shí)際情況，對(duì)旅客進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。旅客購(gòu)買了航班延誤險(xiǎn)，航空公司在面臨航班延誤時(shí)也絕不能以“給過保險(xiǎn)賠款”為由拒絕旅客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求。但旅客也需要注意，對(duì)于非航空公司自身原因造成的航班延誤，包括天氣原因、流量控制等，無權(quán)再向航空公司要求賠償，如果符合航班延誤險(xiǎn)條款，則應(yīng)該找到保險(xiǎn)公司。這樣的一種關(guān)系才能體現(xiàn)契約精神，才能成為“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

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