最近，乘客擅自打開飛機安全門事件頻頻出現(xiàn)在公眾視野，隨之而來的是人們對這種行為所產(chǎn)生的“后怕”。今年兩會，來自民航系統(tǒng)的人大代表就相關(guān)事件的責任認定、賠償以及呼聲極高的航空安全法立法發(fā)表看法。

2014年12月14日，廈門航空MF8453航班在杭州準備起飛時，一名乘客突然將安全門打開，事后該乘客向乘務(wù)員解釋此舉“只是想在起飛前透透氣”。由于該乘客的過失行為沒有造成嚴重的后果，并未接受任何處罰。“航空公司沒有處罰權(quán)，一旦損壞航空設(shè)備會交給機場公安處理，只有故意損壞航空設(shè)備才涉及行政處罰。” 全國人大代表、廈門航空有限公司董事長車尚輪談起我國目前對此類擾亂飛行安全行為處罰尚沒有統(tǒng)一的標準，臉上的表情露出一絲無奈。

我國的航空法已經(jīng)出臺了18年都沒有修訂，目前的航空法顯然有些落后需要完善。“比如，有人故意打電話謊稱正在飛行的飛機有炸彈，一旦接到這樣的恐嚇電話，為了乘客的人身安全，飛機必須立刻折返回來，落地后開艙讓乘客下機，然后對飛機進行大檢查，耽誤旅客行程不說，還造成航空公司的經(jīng)濟損失，給民航安全帶來極大危害。”車尚輪代表說，目前，針對這種破壞航空安全的行為處罰也僅僅是少量的經(jīng)濟賠償和拘留，而在國外，凡是對航空安全方面的犯罪處罰都特別重。

全國人大代表、東方航空集團黨組書記馬須倫和車尚輪代表有一樣的感觸，說起發(fā)生在2015年1月10日，東方航空昆明至北京MU2036航班上的旅客因不滿航班延誤，擅自非法打開飛機緊急出口事件，機場公安機關(guān)對旅客違法行為最高只能處以15日治安拘留或500元以下罰款。

馬須倫代表說，在美國試圖非法打開“安全門”的乘客常常會面臨損壞飛機、干擾機組人員等指控，最高可被處以20年監(jiān)禁。“而我國現(xiàn)行法律對非法干擾民航飛行行為處罰規(guī)定不明確，量刑過輕，非法威脅航空安全犯罪成本較低。”

2014年，全國有近萬件乘客在機上不守秩序的案例，不滿延誤，乘客強行打開飛機應(yīng)急門，從打砸候機大廳到占領(lǐng)飛機跑道，地面敢鬧空中也敢鬧。

民航系統(tǒng)的全國人大代表認為，一起又一起影響航空安全的事件，飛機里上演的一出出“玩鬧”應(yīng)該制止了。因此建議，我國應(yīng)完善航空法的修訂，將“不聽從機長安全指令”，非法破壞民航飛行的行為作為犯罪，并給予三年以下有期徒刑的處罰，這樣才能有效維護航空運輸秩序。

車尚輪代表還提出，要完全解決蓄意或非故意打開飛機安全門或破壞航空安全的事情發(fā)生，還要加強普法教育和科普教育。“以前還報道過有勞務(wù)工因為過年拿不到工錢，為了引起相關(guān)重視，就故意打開緊急安全門。為了杜絕這樣的事情發(fā)生，航空法的普及教育也很重要。”