從今年1月1日起，我國率先在上海開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅試點工作（以下簡稱“營改增”），包括航空公司、機場和空管在內(nèi)的上海民航單位都被納入試點范圍。近日，記者從民航局財務(wù)司在上海組織召開的民航“營改增”政策研討會上了解到，目前民航行業(yè)稅改工作運行得較為平穩(wěn)，基本達到了預(yù)期設(shè)想。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　此次民航“營改增”政策研討會的目的是總結(jié)民航行業(yè)“營改增”試點情況，進一步研究探討稅改的有關(guān)政策，為下一步在行業(yè)內(nèi)擴大實施范圍提早做好準備。會上，幾家試點單位介紹了前期的稅改情況。航空運輸企業(yè)稅負有所下降，主要是由于目前國內(nèi)航空公司大多數(shù)處于快速發(fā)展和大規(guī)模擴張時期，飛機引進頻次密集，由此產(chǎn)生了較大數(shù)額的可抵扣進項稅額；機場和空管單位因成本中可抵扣的進項稅額較少，稅負有所增加，空管單位更加明顯。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　在我國現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種，包括民航業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)絕大部分課征營業(yè)稅。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，營業(yè)稅制下重復(fù)征稅的不合理問題日益顯現(xiàn)。為完善結(jié)構(gòu)性減稅政策措施，避免重復(fù)征稅，我國率先在上海開展了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅試點工作。近日，國務(wù)院批準了北京市“營改增”試點方案，預(yù)計將于7月1日實施。據(jù)悉，明年還將在已試點的交通運輸業(yè)等行業(yè)內(nèi)推行行業(yè)試點。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　為了確保行業(yè)“營改增”試點工作的順利推行，民航局財務(wù)司在試點工作開始前，組織部分民航單位進行了稅改政策研究，測算稅負變化情況，評估對行業(yè)的影響，并根據(jù)研究結(jié)果積極向國家財稅部門反映情況，爭取有利政策。國家財稅部門充分考慮了民航業(yè)的特殊情況，在之后出臺的實施方案和相關(guān)規(guī)定中采納了部分建議，例如將機場、空管業(yè)務(wù)的業(yè)態(tài)定位為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)—物流輔助業(yè)”，適用6%的較低稅率；航空公司國際運輸收入適用零稅率；逾期票證收入定性為非應(yīng)稅收入；福利免票、公務(wù)免票和積分換里程等不視同銷售；航空公司納稅義務(wù)的發(fā)生時間確認為承運時間等。這些特殊政策為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展爭取到了相對有利的稅收政策環(huán)境。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　這次稅改是繼2009年全面實施增值稅轉(zhuǎn)型之后，貨物和勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革，是結(jié)構(gòu)性減稅的重要措施，對民航業(yè)的影響廣泛而深遠。民航局下一步將結(jié)合前期試點情況，向國家財稅部門反映相關(guān)問題和困難，爭取在落實機場和空管外航收入免稅、解決租賃飛機進口環(huán)節(jié)重復(fù)征稅、燃油附加和退票手續(xù)費收入不納入應(yīng)稅范圍、非試點地區(qū)成本進項抵扣以及航空公司繳納的政府性基金作為抵扣項目等政策方面有所突破。同時，民航局還將繼續(xù)密切跟蹤稅改試點工作，及時發(fā)現(xiàn)并積極協(xié)調(diào)解決稅改過程中的新問題，確保行業(yè)“營改增”工作的順利進行。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　此外，民航局還要求民航各單位密切關(guān)注稅改情況和試點進展，把各項準備工作做好、做足，以稅改為契機，不斷提高自身的綜合實力。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

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