金融租賃可以滿足地方政府的資金饑渴，使之快速獲得建設(shè)資金，投入到大規(guī)模的城市市政建設(shè)中。而海航集團(tuán)有限公司（HNA Group，簡(jiǎn)稱“海航集團(tuán)”）則可以利用金融杠桿，以少量自有資金加銀行貸款投入，獲得長(zhǎng)期的租金回報(bào)和價(jià)值可觀的資產(chǎn)。

　　國(guó)內(nèi)第18家金融租賃公司──皖江金融租賃有限公司已經(jīng)走到了開業(yè)前的最后關(guān)頭。公司已于2011年11月下旬通過(guò)了安徽省銀監(jiān)局的驗(yàn)收，只要再經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)的開業(yè)審批，就能在蕪湖掛牌成立。

　　這意味著，海航集團(tuán)加蕪湖，一個(gè)浸淫金融的航空公司和一個(gè)渴求金融的中部城市，極有可能拿下中國(guó)第18張金融租賃牌照，并成為中國(guó)第一家在非省會(huì)城市設(shè)立的金融租賃公司（深圳特區(qū)除外）。

　　獲得一張金融租賃牌照絕非易事。金融租賃公司屬非銀行金融機(jī)構(gòu)，成立這樣的公司，除了要滿足嚴(yán)苛的資質(zhì)條件，還必須通過(guò)銀監(jiān)會(huì)復(fù)雜的審批程序。目前國(guó)內(nèi)已有的17家金融租賃公司，大多是由銀行、資產(chǎn)管理公司等金融企業(yè)發(fā)起成立。

緣起區(qū)域規(guī)劃

　　這張金融租賃牌照的來(lái)由，要從2010年年初安徽的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施說(shuō)起。

　　在這之后，安徽省長(zhǎng)王三運(yùn)帶隊(duì)進(jìn)京輪番拜會(huì)各部門商討規(guī)劃相關(guān)的“扶持政策”，其中也包括銀監(jiān)會(huì)。

　　安徽方面以口頭和書面形式提交了很多地方對(duì)發(fā)展金融業(yè)務(wù)的新“要求”，比如開辦一家新銀行皖江銀行，也包括開辦一家金融租賃公司。

　　大部分的構(gòu)想，都被銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為是“條件還不成熟”，不過(guò)金融租賃卻幸運(yùn)地獲得批準(zhǔn)。

　　會(huì)談剛一結(jié)束，參會(huì)的蕪湖市委書記陳樹隆就打電話把這個(gè)消息傳達(dá)回去，命下屬連夜準(zhǔn)備金融租賃公司落戶蕪湖的可行性報(bào)告。

　　陳樹隆這種“敏感”，一定程度是基于其過(guò)往在安徽省財(cái)政、國(guó)債、期貨和證券等金融部門的工作經(jīng)歷，對(duì)金融租賃牌照的“價(jià)值”頗為了解。

　　讓蕪湖方面頗為自豪的是，“王三運(yùn)隨后回到合肥，還沒等他進(jìn)家門，蕪湖的材料就交到了他的手上”。

　　負(fù)責(zé)起草材料的蕪湖市發(fā)改委副主任、金融辦主任管志鵬說(shuō)，在新的皖江城市帶規(guī)劃中，蕪湖也恰是皖江現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶的核心，這個(gè)產(chǎn)業(yè)恰好是金融租賃一個(gè)重要的服務(wù)領(lǐng)域。

　　在這之后的幾個(gè)月里，陳樹隆等又是幾番到“省里”陳情，最終把這個(gè)銀監(jiān)會(huì)口頭承諾給安徽的金融租賃牌照，要到了非省會(huì)城市的蕪湖。

偶遇海航

　　按照銀監(jiān)會(huì)《金融租賃公司管理辦法》，金融租賃公司主要出資人應(yīng)該滿足一定資質(zhì)條件，比如，如果是商業(yè)銀行，資本充足率不能低于8%、資產(chǎn)不能低于800億元等。

　　管志鵬說(shuō)，對(duì)照《管理辦法》，整個(gè)安徽有望符合條件的公司只有徽商銀行一家。但在和蕪湖接觸后，徽商銀行表示自己資本充足率還不足8%，要等到2011年發(fā)債完成后才完全符合條件。

　　而且，位于合肥的徽商銀行還有另一層顧慮，當(dāng)時(shí)合肥也在爭(zhēng)取這張金融租賃牌照落戶當(dāng)?shù)兀丈蹄y行也不樂意為此和合肥方面產(chǎn)生尷尬。

　　除了徽商銀行，蕪湖還接觸了幾家股份制銀行，但都沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，直到去年后期與海航的萍水相逢。

　　蕪湖本是一個(gè)連民航機(jī)場(chǎng)都沒有的城市，最初和海航并無(wú)往來(lái)。

　　2010年，落戶在蕪湖的皖江物流產(chǎn)業(yè)投資基金獲批后，一直在尋找合作伙伴。這一找就發(fā)現(xiàn)了海航。皖江物流產(chǎn)業(yè)投資基金是中西部地區(qū)第二只獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的大型產(chǎn)業(yè)投資基金，而第一只在重慶，合作伙伴就是海航。海航還和重慶商定了包括金融、地產(chǎn)、航空、商業(yè)的一攬子合作，并在2010年8月簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　管志鵬聲稱，蕪湖方面通過(guò)各種渠道聯(lián)絡(luò)海航商談?lì)愃坪献?。在雙方接上頭之后，海航方面知曉了這個(gè)尚未見諸報(bào)端的金融租賃牌照之事，表示出強(qiáng)烈興趣。不過(guò)，海航?jīng)]有披露過(guò)這起合作的緣由。

安徽未來(lái)最大的金融企業(yè)？

　　對(duì)旗下?lián)碛胁澈Ｗ赓U的海航來(lái)說(shuō)，蕪湖的牌照誘惑不言而喻，渤海租賃只是融資租賃試點(diǎn)企業(yè)，是由商務(wù)部監(jiān)管的租賃公司，沒有金融牌照，不能進(jìn)行發(fā)行債券、同業(yè)拆借等金融業(yè)務(wù)。

　　在海航的一則招聘啟事上，稱這對(duì)“海航金融和租賃產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展具有里程碑意義”。

　　而對(duì)有牌照卻缺乏符合資質(zhì)的發(fā)起人人選的蕪湖而言，此刻正迫切需要一家渤海租賃這樣符合資質(zhì)條件的企業(yè)。

　　在這之后，蕪湖和海航在產(chǎn)業(yè)投資基金的合作沒了下文，但在金融租賃上的合作卻突飛猛進(jìn)。

　　2010年10月中旬，陳樹隆率隊(duì)赴海口與海航簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　在這之后，蕪湖正式更換了發(fā)起人，這塊金融租賃牌照的申請(qǐng)工作也進(jìn)入了實(shí)際操作流程，美的集團(tuán)也加入進(jìn)來(lái)。

　　2011年7月下旬，由渤海租賃與蕪湖市建設(shè)投資有限公司（蕪湖的政府投資平臺(tái)公司）和美的集團(tuán)三家聯(lián)合籌建皖江金融租賃的申報(bào)，毫無(wú)懸念地獲得了銀監(jiān)會(huì)的籌建批準(zhǔn)。皖江金融租賃注冊(cè)資本30億元，上述三家分別占有55%、33%和12%的股份。

　　據(jù)管志鵬介紹，在金融租賃合資的基礎(chǔ)上，海航和蕪湖還將在更多方面展開合作，已有初步計(jì)劃的有酒店、商貿(mào)市場(chǎng)、港口運(yùn)營(yíng)和商務(wù)機(jī)場(chǎng)等。

　　對(duì)于渴求建設(shè)資金的蕪湖地方政府而言，這塊金融租賃牌照的意義非凡。金融租賃可以使地方政府降低融資難度和成本，快速獲得建設(shè)資金，投入到大規(guī)模的城市市政建設(shè)中。

　　管志鵬舉例說(shuō)，比如蕪湖地方政府可以將建成的長(zhǎng)江一橋出售給皖江金融租賃公司，再回租，一次性獲得大筆資金，投入到長(zhǎng)江二橋的建設(shè)中。而皖江金融租賃則利用金融杠桿，以少量自有資金加銀行貸款投入，獲得長(zhǎng)期的租金回報(bào)和價(jià)值可觀的資產(chǎn)。

　　管志鵬稱，按照金融租賃行業(yè)的資產(chǎn)膨脹速度，這家公司未來(lái)超過(guò)徽商銀行成為安徽最大的金融企業(yè)也不無(wú)可能。而且，這個(gè)行業(yè)超過(guò)10%的利潤(rùn)率也會(huì)讓地方的利稅受益多多。

　　不過(guò)，這些美好構(gòu)想能否最終落實(shí)仍有懸念。

　　蕪湖一位知情人士透露，三方股東對(duì)各自在皖江金融租賃中的權(quán)益分配仍有分歧，目前公司章程還無(wú)法敲定，進(jìn)而直接影響到向銀監(jiān)會(huì)報(bào)批開業(yè)的流程，乃至最后的合作結(jié)果。蕪湖方面原本計(jì)劃的是12月中旬公司掛牌，但很可能無(wú)法準(zhǔn)時(shí)實(shí)現(xiàn)。

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