圖：美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署署長(zhǎng)李·扎克女士。

　　民航資源網(wǎng)2012年5月23日消息：2012年5月23日，2012年中國(guó)民航發(fā)展論壇在北京舉行。美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署署長(zhǎng)李·扎克女士出席論壇，并作《中美航空合作項(xiàng)目是成功合作的典范》演講。以下為李·扎克女士演講實(shí)錄：　　

　　各位早上好！很高興來(lái)到中國(guó)，和各位分享美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署對(duì)民用航空發(fā)展的看法。

　　今年論壇的主題是“合作 創(chuàng)新 共贏(yíng)”，在我們看來(lái)，這個(gè)主題完美概括了民航業(yè)充滿(mǎn)活力的特性，和它給全球帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　在我開(kāi)始講之前，我首先感謝夏副局長(zhǎng)熱情邀請(qǐng)，使我有幸參加這次論壇，和中國(guó)民用航空局、美國(guó)運(yùn)輸部、美國(guó)聯(lián)邦航空局在內(nèi)的各位同仁、嘉賓演講人齊聚一堂。除此以外，向出席本次論壇的美國(guó)代表們表示感謝，美國(guó)企業(yè)界對(duì)中國(guó)民航業(yè)發(fā)展做的傾力投入。

　　我今天將向大家介紹美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署所做的一些工作，大家都聽(tīng)說(shuō)了，目前航空業(yè)已經(jīng)成為價(jià)值2.2萬(wàn)億美元的全球性產(chǎn)業(yè)，直接從業(yè)人員達(dá)數(shù)百萬(wàn)人。在過(guò)去幾年中盡管經(jīng)濟(jì)有所衰退，我們也聽(tīng)到了航空業(yè)仍然欣欣向榮，每天都有更多的人投身其中，推動(dòng)這個(gè)增長(zhǎng)的是每年搭上國(guó)內(nèi)、國(guó)際航空航班的30億旅客，包括不同的國(guó)家，包括企業(yè)業(yè)主、旅游者、政府官員和學(xué)生，他們?cè)诼猛局薪涣魉枷搿⒃鲞M(jìn)關(guān)系，這種相互作用帶來(lái)了創(chuàng)新、協(xié)作、理解和發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)以史無(wú)前例的速度迅速的增長(zhǎng)和變化，航空旅行的發(fā)展在其中起到了重要作用。大家一定知道，一個(gè)國(guó)家航空業(yè)的迅速擴(kuò)張，意味著這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。

　　簡(jiǎn)而言之，航空業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的繁榮。航空業(yè)迅速發(fā)展意味著世界各國(guó)各地都在投資、新建和改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)空域管理體系，提升安全和安保的技術(shù)。最為顯著的例子可能就是美中兩國(guó)間的航空基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)航空公司一直客貨運(yùn)輸排名全球前兩名，這得益于美中兩國(guó)的關(guān)系，每天價(jià)值數(shù)十億美元的貨物在兩國(guó)間往來(lái)。恐怕，航空業(yè)就是最具有活力的行業(yè)。

　　舉例，2001年與中國(guó)商務(wù)部簽署在中國(guó)運(yùn)營(yíng)框架協(xié)議之后，不久中國(guó)民航局和美國(guó)業(yè)界、和美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署接觸，希望美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)他的首要任務(wù)之一：提高中國(guó)的安全記錄。所有回應(yīng)，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署在中國(guó)的首批贈(zèng)款就包括了支持公私合作伙伴感到來(lái)進(jìn)行航空安全官員的培訓(xùn)。過(guò)去11年里，我們一直自豪的關(guān)注這個(gè)早期的安全項(xiàng)目發(fā)展，變成了今天的航空安全學(xué)院，我非常高興不久前訪(fǎng)問(wèn)了中國(guó)民航管理干部學(xué)院，親身感受他們的初次工作和重要作用。

　　2004年，考慮到雙方日益增長(zhǎng)的興趣，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和中國(guó)民用航空局、美國(guó)聯(lián)邦航空局、美國(guó)企業(yè)界，共同啟動(dòng)了美中航空合作項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱(chēng)ACP。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和美國(guó)聯(lián)邦航空局，和50家美國(guó)企業(yè)，開(kāi)發(fā)了好幾個(gè)富有價(jià)值的培訓(xùn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目帶來(lái)的商業(yè)投資、合作機(jī)會(huì)，為美國(guó)企業(yè)拓展了市場(chǎng)，推動(dòng)了中國(guó)市場(chǎng)航空業(yè)的發(fā)展。

　　事實(shí)上，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署已經(jīng)幫助建立了很多公私合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)了各國(guó)航空業(yè)發(fā)展。美中民航的合作項(xiàng)目就是一個(gè)典范，它的成功得益于雙方高層領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚，包括李局長(zhǎng)、夏副局長(zhǎng)，也得益于雙方接觸的政府合作伙伴，包括中國(guó)民用航空局和美國(guó)聯(lián)邦航空局的鼎力支持。ACP使我們完成了業(yè)界和政府機(jī)構(gòu)無(wú)法單獨(dú)完成的工作。

　　舉例來(lái)說(shuō)，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署在2004年和中國(guó)民用航空局合作，幫助中國(guó)奠定通用航空的市場(chǎng)，通過(guò)美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署提供支持和中國(guó)民用航空局合作的三個(gè)項(xiàng)目，我們共同為通用航空在中國(guó)這個(gè)不斷增長(zhǎng)的航空市場(chǎng)的發(fā)展設(shè)立了路線(xiàn)圖。今天，通用航空市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)航空業(yè)發(fā)展最為迅猛的部分。

　　我們剛才已經(jīng)提到了美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和美國(guó)運(yùn)輸部，非常驕傲邀請(qǐng)中國(guó)參加調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)的計(jì)劃。ACP在推進(jìn)新技術(shù)管理技巧，用以中國(guó)航空需求管理方面，ACP起到了重要作用。幾年以前，我們意識(shí)到環(huán)保法規(guī)即將給全球航空業(yè)帶來(lái)壓力，我們和中國(guó)民用航空局協(xié)助中國(guó)開(kāi)拓綠色航空的發(fā)展到節(jié)能減排培訓(xùn)，我們的合作已經(jīng)影響了航空業(yè)，而且包括整個(gè)世界的問(wèn)題。

　　但是，也許更為重要的是通過(guò)很多ACP高級(jí)管理培訓(xùn)項(xiàng)目，我們結(jié)下了非常深厚的友誼，大家看到的照片就是我們舉辦這些活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)累計(jì)舉辦第七期了，這些學(xué)員正在成為中國(guó)民航界的領(lǐng)軍人物。

　　我們合作的另一大特點(diǎn)是我們的峰會(huì)，我們共同努力應(yīng)付共同的挑戰(zhàn)，使關(guān)系也日益緊密。我們攜手合作，這也是非常重要的一點(diǎn)。舉例來(lái)說(shuō)，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署最近支持的一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，通過(guò)與中國(guó)國(guó)家能源局和波音公司的聯(lián)合項(xiàng)目，在中國(guó)開(kāi)發(fā)航空生物燃料。今年早些時(shí)候，波音、國(guó)航、霍尼韋爾聯(lián)合技術(shù)公司和其它一些公司，在中國(guó)進(jìn)行了使用生物燃料，反應(yīng)了我們這樣一個(gè)公司和影響模式，確立了行業(yè)障礙、設(shè)計(jì)解決方案，共同實(shí)施完成計(jì)劃。在全球及其航空投資史，我們和中國(guó)的持續(xù)合作就是證明。

　　當(dāng)我們回顧美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署項(xiàng)目的成功和航空業(yè)令人矚目的前進(jìn)步伐的時(shí)候，我認(rèn)為有三大重要經(jīng)驗(yàn)需要我們汲?。菏紫?，航空業(yè)和它的增長(zhǎng)依賴(lài)于我們的合作伙伴關(guān)系，包括ACP這樣的正式合作關(guān)系，包括我們現(xiàn)在正在建立的非正式的合作關(guān)系。第二，私營(yíng)部門(mén)是航空業(yè)內(nèi)創(chuàng)新和進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)因素。第三，航空業(yè)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)所有國(guó)家都是如此。剛才我已經(jīng)提到了，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署有一項(xiàng)特殊的使命，與合作國(guó)能夠互惠互利促進(jìn)彼此發(fā)展的項(xiàng)目。我們覺(jué)得，航空業(yè)可能是我們履行這個(gè)使命最佳的選擇，我們也能支持這個(gè)項(xiàng)目而倍感自豪。我期待著航空業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，也期待著航空業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用。

　　最后，再次感謝給我這樣的機(jī)會(huì)，在這兒和各國(guó)諸位交流我們美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署的想法，大家可以從這些照片中可以，對(duì)我們這個(gè)論壇是非常重要的，我也想特別感謝中國(guó)民用航空局作為我們ACP中最好的合作伙伴。

　　謝謝！