由乘客沖入機場滑行道“攔飛機”引發(fā)的思考
據(jù)悉,深圳飛哈爾濱ZH9817航班因雷雨天氣備降浦東,因延誤處理問題產(chǎn)生糾紛,幾十名旅客于2012年4月11日上午11時20分左右闖入滑行道,導(dǎo)致一航班不能起飛。同時,多名網(wǎng)友在微博曝料稱浦東機場發(fā)生旅客闖入滑行道事件。并在微博上附上了當(dāng)時混亂的圖片。讓所有人嘩然,觸目驚心。
筆者看到這些微博報道之后,首先不得不感慨如今的旅客依舊有那么一些人存在著法律意識淡薄的弊病。《航空安全保衛(wèi)法律規(guī)則》中民用航空安全保衛(wèi)條例關(guān)于機場控制區(qū)的安全保衛(wèi)規(guī)定中-機場內(nèi)的禁止行為的第四條明確指出:嚴(yán)禁隨意穿越航空器跑道,滑行道。所以,在民航法律的普及推廣及宣傳上要加大力度。讓更多的人知法,懂法,守法。杜絕這種惡劣的行徑再次發(fā)生。
但是,在聲討法律意識淡薄旅客的同時,我們又不得不考慮一個問題。那就是機場執(zhí)法到底有多大力度?旅客都能沖進機場滑行道,這說明什么問題?是機場執(zhí)法機構(gòu)不作為還是....?我國民航安全整體情況講形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍很艱巨,特別是機場執(zhí)法難。機場執(zhí)法難的問題已成為制約旅客過激行為的瓶頸。由于法律等原因,機場執(zhí)法剛性不強,力度不強,對一些旅客違法行為毫無作為。我們應(yīng)當(dāng)任由旅客隨性的在機場范圍內(nèi)胡來還是應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度,約束旅客違法行為,這是現(xiàn)在首當(dāng)其沖應(yīng)該考慮的問題。
筆者認(rèn)為:個別機場方面的執(zhí)法是非常不嚴(yán)的。像旅客隨性毆打民航工作人員,旅客肆意強占民航客機,旅客惡意破壞機場及民航客機的設(shè)施設(shè)備等問題,在很多的時候,沒有人管理,沒有人執(zhí)法,執(zhí)法主體也不明確。向近期屢屢發(fā)生的毆打機場,航空公司員工等事件上往往選擇的是私下協(xié)商解決問題。為此,筆者不得不一聲嘆息:一部法律沒有執(zhí)法的嚴(yán)肅性,今后立法再多也沒有意義。在一定程度上,執(zhí)法的意義不亞于立法。立法后法律的執(zhí)行非常重要,如果不執(zhí)行法律就形同虛設(shè)。有法不執(zhí),廢矣。
胡總書記曾經(jīng)將北京的機場航站樓譽為第一國門,這說明機場這個單位的重要性?,F(xiàn)在,各機場都以相繼開通了國際航線,這說明,我們的第一國門逐漸增多。但是,如果執(zhí)法力度再不加強,這一國門的形象將在所有人的眼里變成什么?曾經(jīng)看過一篇訪談,某機場警官說:對于在機場執(zhí)法的機構(gòu)和執(zhí)法人員來說,用服務(wù)的理念做好空防安全,用服務(wù)的理念維護好航站樓的治安秩序,用服務(wù)的理念和諧警民關(guān)系。話雖沒錯,但是在執(zhí)法上把服務(wù)放在第一要位上了,和治安有的時候會不會相對來說會有一種矛盾或者沖突?我們的服務(wù)理念第一了,更多考慮的是和諧關(guān)系上的利益,可是是不是在治安執(zhí)法力度上相對會被削弱?這是我們值得深思的問題。
如果執(zhí)法力度加強了,懲罰力度加強了,毆打機場員工,沖擊機場跑道,強占民用航空器的人員都受到法律的嚴(yán)厲制裁,這樣的事情還可能愈演愈烈,越來越多,一發(fā)不可收拾嗎?最后,還是不得不再次提到:在一定程度上,執(zhí)法的意義不亞于立法。立法后法律的執(zhí)行非常重要,如果不執(zhí)行法律就形同虛設(shè)了。懇請相關(guān)部門思考一下吧。謝謝

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