曾有著十幾年高新開發(fā)區(qū)研究與領導經(jīng)驗的金乾生，對民營企業(yè)有著極深的認識，在很多場合，金乾生都是民營企業(yè)強力推薦者和鼓吹者。

　　他認為，一個國家的發(fā)展初級階段，在工業(yè)化的開始階段，民間沒有那么多的資本，也沒有那么多的力量去建設鐵路、礦山、鋼鐵、電信等基礎工業(yè)，所以需要國家支持，所以市場主力一定是國有企業(yè)。到了發(fā)展的中間，它會逐步走一條路叫國有企業(yè)民營化，就是要從國有起步逐步走向民營，這是歷史發(fā)展的必然、經(jīng)濟發(fā)展的必然。這已被發(fā)達國家的發(fā)展歷史和經(jīng)驗所證明。

　　在中國市場經(jīng)濟的探索、建立和完善的過程中，民營企業(yè)也一直發(fā)揮著非常重大的作用，這些作用是無可取代的，所以在航空體制創(chuàng)新當中民企也應該充當先鋒。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，美國和歐盟的成功經(jīng)驗也都表明，現(xiàn)代航空工業(yè)體系，既需要國家的規(guī)劃與推動，也必須要有民間社會資本的積極參與。

　　當民營企業(yè)天生的市場活力與靈活機制，在西安航空基地尋找到了適合的環(huán)境，資本與技術結合的魔力開始顯現(xiàn)。

　　西安四方集團是一家有著近20年歷史的電力監(jiān)測行業(yè)知名企業(yè)，由于看中了西安航空基地發(fā)展環(huán)境和看好航空產(chǎn)業(yè)的未來，2006年入園，在基地的撮合和幫助下，“輕質(zhì)高強度鎂鋰合金材料”項目在2010年取得突破。新型鎂鋰合金材料具有低密度、高強度、高塑性、抗腐蝕性強等特點，是當今世界上最輕的金屬結構材料，可替代目前應用于航空、航天領域的鋁材及其他鋁合金材料，具有廣泛的應用前景。

　　據(jù)介紹，目前，在美國1公斤鎂鋰合金售價在2000美元以上，而該項目生產(chǎn)的鎂鋰合金價格不到其10%。不僅打破了國外同行業(yè)的技術封鎖，還填補了我國新材料方面的一項空白，達到國內(nèi)領先、國際先進水平，被國家工信部確定為重點產(chǎn)業(yè)振興項目。預計達產(chǎn)后銷售額可超過10億元。現(xiàn)在該集團在基地已成立了3家公司并參股多家公司，分別進入了鎂鋰合金、無人旋翼機、航空檢測等領域，集團的發(fā)展重點也轉向了航空領域。

　　西安康鋮機械制造有限公司是一家以數(shù)控機床制造為主導的民營企業(yè)，也是沿海航空制造企業(yè)向內(nèi)地轉移的典型案例。康鋮公司投資初期是在“西安航空科技企業(yè)孵化器”的獨立廠房進行生產(chǎn)，這是西安航空基地為了解決入?yún)^(qū)企業(yè)前期資金困難，投資建廠房并用較為低廉的價格出租給入?yún)^(qū)企業(yè)。

　　依托于西安航空基地完善的產(chǎn)業(yè)鏈和深入超前的企業(yè)服務與信息服務，該公司很快融入了航空產(chǎn)業(yè)鏈，通過承接國內(nèi)外航空零部件轉包生產(chǎn)，成為西飛公司等國內(nèi)知名航空企業(yè)的配套供應商。2009年11月，康鋮公司追加投資1.2億元在西安航空基地購地建設廠房，擴建生產(chǎn)線，在良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中迅速成長壯大。

　　西安航空基地通過營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新的體制機制，打通了一條通往萬億市場的通道，吸引了大批民營企業(yè)以及來自英國、德國、韓國、西班牙等國家的知名企業(yè)在這里投資興業(yè)。

　　截至目前，西安航空基地區(qū)內(nèi)注冊的348家企業(yè)中，85%以上是民營和外資企業(yè)，這個比例在國內(nèi)開發(fā)區(qū)是少見的，在航空類開發(fā)區(qū)中更是前所未有。航空基地現(xiàn)在正在積極籌建“中小航空企業(yè)工業(yè)園”，爭取為更多的中小型民營企業(yè)進入航空產(chǎn)業(yè)搭建更順暢的平臺。

　　目前在西安航空基地，民營企業(yè)主要以三種方式涉足航空產(chǎn)業(yè)。

　　第一類，基地聚集了亞洲最大的飛機防冰/除冰液生產(chǎn)基地、世界最大的8萬噸模鍛液壓機、民用飛機飛行模擬器、高性能碳纖維、高強度輕質(zhì)鎂鋰合金、高性能撓性覆銅板復合材料等一大批這樣技術成熟、質(zhì)量過硬的大項目，提供飛機零部件、航電系統(tǒng)、航空測控產(chǎn)品等設備，為龍頭航空企業(yè)做轉包生產(chǎn)。

　　第二類，企業(yè)的投資人往往具有敏銳的市場戰(zhàn)略眼光，經(jīng)過對中國航空市場的研判，利用航空基地龐大的航空產(chǎn)業(yè)集群和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，通過引進國外先進技術，搶占通用航空空白。比如目前航空基地已經(jīng)有十余家通用航空企業(yè)。

　　隨著市場的發(fā)展，下一步將實現(xiàn)零部件的國內(nèi)配套。陜西九天通用航空服務有限公司投巨資進行GTGA-K22型載人氦氣飛艇的研究設計和生產(chǎn)，將填補我國多人承載氦氣飛艇的空白，為航空旅游業(yè)提供高端旅游產(chǎn)品。

　　第三類，企業(yè)是瞄準中國航空產(chǎn)業(yè)即將來到的“井噴”，提前著手拓展航空產(chǎn)業(yè)鏈，開展飛機維修、飛行員培訓、空地勤人員培訓、航空旅游博覽、私人飛行服務等配套服務產(chǎn)業(yè)。

　　目前區(qū)內(nèi)已有2家飛行學院、3家通用航空俱樂部在開展飛行員商照和私照的培訓，陜西自主培養(yǎng)的第一批商照飛行員將從這里起飛。另外一批民營投資者正在與航空基地就飛機維修、航空物流、機場建設等配套服務項目進行洽談。

　　在前不久舉辦的第十五屆東西部經(jīng)濟合作與投資貿(mào)易洽談會上，西安航空基地簽約總金額達到105.55億元。

　　當全國各地還正在想布局航空產(chǎn)業(yè)時，人們發(fā)現(xiàn)，西安航空基地已經(jīng)不事張揚、默默前行了6年，悄然間完成了華麗蝶變，國內(nèi)外各種項目紛至沓來、目不暇接。記者在采訪中不止一次聽到了“航空產(chǎn)業(yè)特區(qū)”的說法。

　　特區(qū)，這個現(xiàn)在已經(jīng)被許多國家所仿效創(chuàng)新之舉，對于已走過30多年改革之路的今天的中國大局來說，其整體價值或許不再，但對于30年后才涉“改革深水”、處處凸顯“特性”的中國航空產(chǎn)業(yè)來說，一個“特區(qū)”的標本實踐或許頗有價值。