5月11日，北京上空云層密布，頗有點(diǎn)像重新陷入重組的民航迷云。

　　“要鼓勵(lì)中國(guó)航空公司聯(lián)合重組，”當(dāng)天，中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）局長(zhǎng)李家祥在2011年民航發(fā)展論壇上再一次提起重組的概念，他表示中國(guó)骨干航空公司的總體規(guī)模過(guò)小，行業(yè)集中度明顯偏低，“我們要通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)聯(lián)合重組，盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型的網(wǎng)絡(luò)型航空公司?！?/P>

　　其講話立即獲得中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司（Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國(guó)航”）董事長(zhǎng)孔棟的呼應(yīng)，“盈利將來(lái)自于以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的兼并重組”?？讞澅硎緦駲C(jī)再度推進(jìn)有力的并購(gòu)重組，并直言國(guó)航擬在上海建立基地，打造其在上海的第二個(gè)樞紐網(wǎng)絡(luò)。

　　此前行業(yè)內(nèi)傳聞，民航局正擬對(duì)三大航進(jìn)行高管變動(dòng)。有民航系統(tǒng)消息人士稱，5月上旬中國(guó)南方航空集團(tuán)公司（China Southern Air Holding Company，簡(jiǎn)稱“南航集團(tuán)”）一個(gè)關(guān)鍵職位的內(nèi)部推薦調(diào)研已經(jīng)完成，南航外其他航空央企亦有人事調(diào)研。系列調(diào)研是否為重組鋪路，猜想頗多。

李家祥再推重組

“中國(guó)航空公司的樞紐和網(wǎng)絡(luò)，在戰(zhàn)略上建立分工、協(xié)同機(jī)制也十分緊迫”

　　國(guó)貿(mào)大廈三層會(huì)議廳，12點(diǎn)許，部分與會(huì)嘉賓三三兩兩出來(lái)閑談，不少人都在談?wù)摾罴蚁楫?dāng)天的演講，李所傳遞的重組和并購(gòu)的信號(hào)意味著什么，是焦點(diǎn)。

　　當(dāng)天，李家祥指出中國(guó)航空公司的總體規(guī)模仍然偏小，更存在市場(chǎng)定位和戰(zhàn)略謀劃同質(zhì)化的問(wèn)題?！斑@是影響中國(guó)航空運(yùn)輸公司秩序和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的主要原因之一?！敝袊?guó)共有43家航空運(yùn)輸企業(yè)，其中，全貨運(yùn)公司有11家，客運(yùn)公司有33家。

　　李認(rèn)為沒(méi)有一定規(guī)模的航空樞紐網(wǎng)絡(luò)，缺乏國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的支撐，直接影響了中國(guó)航空公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“中國(guó)航空公司的樞紐和網(wǎng)絡(luò)，在戰(zhàn)略上建立分工、協(xié)同機(jī)制也十分緊迫，”李家祥坦言，目前，從規(guī)模、總體實(shí)力、管控水平來(lái)看，中國(guó)任何一家航空公司，還不具備在國(guó)內(nèi)同時(shí)建設(shè)兩個(gè)以上樞紐的能力。

　　一般而言，一個(gè)航空公司在一個(gè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)樞紐的能力需要占到市場(chǎng)份額45%以上，方能夠?qū)⑵鋬?yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)。“我們中國(guó)的航空公司，說(shuō)在兩個(gè)以上的樞紐都占到45%，目前看，這種能力還不具備。”李家祥指出，事實(shí)上目前中國(guó)骨干航空公司的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模仍然偏弱。

　　到2010年底，國(guó)航在北京的市場(chǎng)份額是42%，初步形成了四個(gè)航班波，周轉(zhuǎn)比例是20%；上海航空有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.，簡(jiǎn)稱“上航”）、中國(guó)東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡(jiǎn)稱“東航”）合在一起在上海浦東樞紐的客運(yùn)市場(chǎng)份額是38%，初步形成了三個(gè)航班波，周轉(zhuǎn)比例為17%；中國(guó)南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）在廣州樞紐的客運(yùn)市場(chǎng)份額是52%，初步形成了三個(gè)航班波，但是周轉(zhuǎn)比例僅有8%?！斑@些主要指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外主要樞紐網(wǎng)絡(luò)型航空公司在自己基地的運(yùn)營(yíng)規(guī)模。”

　　中國(guó)民航管理干部學(xué)院副院長(zhǎng)宿繼承表示，國(guó)內(nèi)航空公司尚在緩慢耕耘之時(shí)，國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)飛快地重組壯大。

　　近年來(lái)，全球主要航空公司跨國(guó)聯(lián)合兼并越演越烈，三大聯(lián)盟占用全球航空市場(chǎng)80%以上的份額。全球運(yùn)輸格局已經(jīng)演變成為聯(lián)盟與聯(lián)盟、大型網(wǎng)絡(luò)公司與網(wǎng)絡(luò)之間的競(jìng)爭(zhēng)。特別是通過(guò)跨國(guó)聯(lián)合兼并，歐洲航空市場(chǎng)已經(jīng)形成了法國(guó)、荷蘭、英法三足鼎立的格局。而美國(guó)，美聯(lián)航和大陸航空先后宣布合并，其中合并后的美聯(lián)航擁有包括美國(guó)

　　四個(gè)最大城市在內(nèi)的十個(gè)樞紐。航線網(wǎng)絡(luò)遍布59個(gè)國(guó)家，370個(gè)目的地，形成了真正意義上的全球性航空公司。

　　相比較之下，國(guó)內(nèi)航空公司顯得規(guī)模小得可憐。因此，李家祥在會(huì)上提出了“鼓勵(lì)中國(guó)航空公司聯(lián)合重組”。他表示，中國(guó)骨干航空公司的總體規(guī)模過(guò)小，行業(yè)集中度明顯偏低，“我們要通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)聯(lián)合重組，盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型的網(wǎng)絡(luò)型航空公司。”

　　李家祥建議中國(guó)航空公司之間開展形式多樣的合作。比如鼓勵(lì)大型航空公司和支線航空公司之間建立股權(quán)和非股權(quán)聯(lián)盟合作關(guān)系，形成分工合理，共同發(fā)展的格局。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際航線配置。并且，民航局也將支持航空公司通過(guò)自愿、協(xié)商、整合、重疊航線，鼓勵(lì)非主營(yíng)運(yùn)營(yíng)基地航空公司退出或者置換成主運(yùn)營(yíng)基地始發(fā)的航線，鼓勵(lì)中國(guó)航空公司之間在國(guó)內(nèi)外航線上開展包坐、包倉(cāng)、代碼共享等商務(wù)合作。

三大航重組迷云

國(guó)航將會(huì)在上海建立基地。打破平衡一直阻力重重

　　李家祥11日的這番講話，不禁讓人聯(lián)想起其在2007年提出的“超級(jí)承運(yùn)人”夢(mèng)想。兩者思路一脈相承。

　　民航局宣傳部長(zhǎng)鐘寧向記者表示，與歷年在民航發(fā)展論壇的演講相比，李家祥又一次“實(shí)話實(shí)說(shuō)”。

　　李家祥的思路，是否意味著在掌舵中國(guó)民航四年之后，將開始推動(dòng)打造一個(gè)可以抗衡國(guó)際大航空公司的中國(guó)超級(jí)航空公司？

　　耐人尋味的是國(guó)航董事長(zhǎng)孔棟的及時(shí)呼應(yīng)。當(dāng)天下午，孔棟稱，航空公司的“盈利將來(lái)自于以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的兼并重組?！彼M(jìn)而解釋道，“航空公司如果能積極把握時(shí)機(jī)，在條件成熟的時(shí)候擇機(jī)推進(jìn)更有利的并購(gòu)重組，就能有效的擴(kuò)大收益，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展?！?/P>

　　會(huì)后有提問(wèn)者追問(wèn)孔棟，如何理解所謂“以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的兼并重組”。孔棟稱，他們以往做得好是因?yàn)橐詰?zhàn)略為導(dǎo)向的兼并重組，以后還會(huì)按照這條思路走?？讞澾€透露，國(guó)航將會(huì)在上海建立基地，打造其在上海的第二個(gè)樞紐網(wǎng)絡(luò)。

　　后者需要得到民航局以及上海的基地公司東航的默許，畢竟，目前三大航各自在京滬穗割據(jù)一方，打破這種平衡，一直阻力重重。

　　此外，在政策層面，國(guó)資委近期下發(fā)了《中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿），提出要堅(jiān)持從有利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團(tuán)等方面出發(fā)，推進(jìn)央企調(diào)整重組。

　　在這份征求意見稿中國(guó)資委明確指出，在航空航天、石油、石化、煤炭、電力、電信、冶金、航空、海運(yùn)、建筑、商貿(mào)物流等行業(yè)和領(lǐng)域，要率先發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的世界一流企業(yè)；在重大裝備、電子信息等領(lǐng)域，企業(yè)要為發(fā)展成為世界一流企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　而在航空領(lǐng)域，東航董事長(zhǎng)劉紹勇在5月11日的演講中稱，“國(guó)航是第一梯隊(duì)，我們是第三梯隊(duì)”。

　　有民航消息人士透露，不日中國(guó)民航將再度人事調(diào)整。比如，南航集團(tuán)黨委書記李文新將在年齡到期后卸任。此外，三大航多個(gè)關(guān)鍵高管崗位還存在“輾轉(zhuǎn)騰挪”的空間。