二線城市開(kāi)通國(guó)際航線熱潮的背后
最近,許多國(guó)內(nèi)二線城市機(jī)場(chǎng)相繼開(kāi)通了直飛外國(guó)目的地的國(guó)際航線。在剛剛在成都結(jié)束的第十屆亞洲航線發(fā)展論壇上,中西部二線城市開(kāi)通直達(dá)國(guó)際航線再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
國(guó)際航線少,特別是直飛的國(guó)際航線少,使得許多國(guó)際機(jī)場(chǎng)難副盛名。開(kāi)通直飛的國(guó)際航線,不僅僅是建設(shè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、建設(shè)航空樞紐的需要,而且是地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高城市知名度的需要。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
目前,我國(guó)的大多數(shù)二三線城市機(jī)場(chǎng),都是國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這其中也包括定位為區(qū)域樞紐、門(mén)戶樞紐的大型機(jī)場(chǎng)。困擾這些機(jī)場(chǎng)的一個(gè)普遍問(wèn)題是國(guó)際航線少,與國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地位不匹配,特別是直飛歐美國(guó)家的長(zhǎng)航線,幾乎是空白。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
近期,沈陽(yáng)、青島、武漢都開(kāi)通了直飛歐洲的國(guó)際航線。作為“歐亞航路的重要節(jié)點(diǎn)”的成都,也提出了“建成中國(guó)第四大國(guó)家級(jí)航空樞紐”的構(gòu)想,成都首條北美直航航線也將于今年6月開(kāi)通。二線城市國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)際航線的熱情、力度由此可略見(jiàn)一斑。當(dāng)然,這些城市機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)際航線的動(dòng)力還很足,潛力不小。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
在二線城市國(guó)際機(jī)場(chǎng)紛紛開(kāi)通直達(dá)國(guó)際航線的背后,地方政府的驅(qū)動(dòng)力發(fā)揮了不可小覷的作用,甚至是非常關(guān)鍵的作用。地方政府政策、資金的大力支持,為國(guó)際航線開(kāi)通前的運(yùn)作、開(kāi)通后的運(yùn)營(yíng)提供了必要的支撐。這符合體現(xiàn)機(jī)場(chǎng)實(shí)行屬地化管理后,地方政府對(duì)機(jī)場(chǎng)屬性、地位的認(rèn)識(shí),對(duì)民航業(yè)的戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)越來(lái)越清晰,且不斷在深化。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
一個(gè)機(jī)場(chǎng),是一個(gè)城市主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)地方帶有現(xiàn)代氣息、開(kāi)放色彩的名片。一條國(guó)際航線的開(kāi)通,就如同給一個(gè)地方、一座城市插上了飛出去的雙翼,架起了溝通世界的空中橋梁。隨著國(guó)際航線的延伸,一座城市的知名度也在提高。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
開(kāi)通國(guó)際航線是地方政府?dāng)U大對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),改善社會(huì)民生的需要。民航業(yè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器,機(jī)場(chǎng)是各地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要抓手。許多地方政府把民航放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極支持新航線的開(kāi)辟,特別是支持開(kāi)通國(guó)際直達(dá)航線,就是看中了機(jī)場(chǎng)對(duì)客流、物流、信息流的集聚作用。一條國(guó)際航線,帶來(lái)的不僅僅是旅行的便利,而且可能帶來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大機(jī)遇。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
地方政府開(kāi)通國(guó)際航線、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情和力度,都是難能可貴的。然而,其中的一些問(wèn)題和傾向也值得關(guān)注和思考。開(kāi)通一條國(guó)際航線,是否充分考慮了航線兩端城市機(jī)場(chǎng)所輻射的航空市場(chǎng)范圍,在這個(gè)范圍內(nèi)客源潛力到底有多大?拿出巨額資金補(bǔ)貼一條國(guó)際航線,得到的回報(bào)到底有多大?航線開(kāi)通轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,如果不符合航空市場(chǎng)的實(shí)際,航線難以為繼,最終成了短期行為,甚至是政府的面子工程、政績(jī)工程,補(bǔ)貼進(jìn)去的巨額資金有去無(wú)回,如何向民眾交代?畢竟政府的錢(qián)是取之于民,自然應(yīng)該用之于民。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
在開(kāi)通國(guó)際航線的熱潮中,還有一個(gè)傾向就是地方政府熱衷于引進(jìn)外航。似乎只有國(guó)外的航空公司開(kāi)通了國(guó)內(nèi)城市的國(guó)際航線,這個(gè)城市知名度一下子就提高了,政府才有面子。當(dāng)然,這其中不排除國(guó)內(nèi)航空公司可能不愿意或者沒(méi)有條件滿足地方政府的需求。無(wú)論出于何種考慮,地方政府拿納稅公民的錢(qián),去補(bǔ)貼一個(gè)國(guó)外的航空公司開(kāi)通航線,無(wú)論從國(guó)情出發(fā)來(lái)思考,還是以國(guó)際慣例來(lái)衡量,這一做法是值得商榷和深思的。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
國(guó)際化戰(zhàn)略是民航局提出的建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)要實(shí)施的三大戰(zhàn)略之一,民航局也在多個(gè)場(chǎng)合明確表態(tài),支持國(guó)內(nèi)各航空公司“飛出去”。從一定程度上看,我國(guó)的航空公司“飛出去”的競(jìng)爭(zhēng)力還有待增強(qiáng)。這不僅需要各級(jí)行業(yè)政府支持國(guó)內(nèi)航空公司實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,而且離不開(kāi)各地方政府在政策、資金等方面,與各航空公司攜手開(kāi)拓,更重要的是培育國(guó)際航空市場(chǎng)。只有這樣,二線城市的國(guó)際航線才能更切合當(dāng)時(shí)航空市場(chǎng)的實(shí)際,才能更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)
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