中國(guó)民航報(bào)、中國(guó)民航網(wǎng) 記者王詩(shī)彧 報(bào)道：在日前召開(kāi)的全國(guó)民航運(yùn)輸工作會(huì)議上，民航局副局長(zhǎng)夏興華指出，我國(guó)支線(xiàn)航空運(yùn)輸發(fā)展滯后問(wèn)題仍然突出，2012年要進(jìn)一步采取有效措施，大力發(fā)展支線(xiàn)航空。民航局將進(jìn)一步完善相關(guān)補(bǔ)貼政策、措施，繼續(xù)對(duì)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和支線(xiàn)航線(xiàn)實(shí)施補(bǔ)貼。

 

隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)骨干航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)已比較完善。2011年冬春航季，26家客運(yùn)航空公司在1402條航線(xiàn)上每周安排42603個(gè)航班，8家貨運(yùn)航空公司在64條航線(xiàn)上每周安排833個(gè)航班，保證了北京、上海、廣州三大城市與各省會(huì)城市、重點(diǎn)旅游城市間航班頻次的充足、合理。

 

然而，我國(guó)支線(xiàn)航空運(yùn)輸發(fā)展滯后問(wèn)題仍然比較突出。2011年底，民航全行業(yè)僅有支線(xiàn)飛機(jī)158架，占總機(jī)隊(duì)規(guī)模的9%，遠(yuǎn)低于美國(guó)30%的比例。許多支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)航班頻次很低，平均每天只有3個(gè)~5個(gè)班次，有的甚至只有1個(gè)~2個(gè)班次，通達(dá)性較差。支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)通達(dá)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)特別是北京、上海等地機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻問(wèn)題難以解決。

 

“支線(xiàn)是干線(xiàn)的‘毛細(xì)血管’。沒(méi)有支線(xiàn)的發(fā)展，國(guó)家航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是不完善的，最終也會(huì)制約干線(xiàn)的發(fā)展。發(fā)展支線(xiàn)運(yùn)輸，對(duì)于維護(hù)邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定也具有非常重要的政治意義。因此，支線(xiàn)航空滯后的問(wèn)題還要花大力氣解決。”夏興華在會(huì)議講話(huà)中指出。

 

為完善國(guó)家航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)干線(xiàn)與支線(xiàn)間航線(xiàn)航班的協(xié)調(diào)發(fā)展，在“十一五”期間，民航局對(duì)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和支線(xiàn)航空進(jìn)行了補(bǔ)貼。“十二五”期間，民航局共安排中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼與資金42億元，獲得補(bǔ)貼的機(jī)場(chǎng)超過(guò)140個(gè)，占全國(guó)機(jī)場(chǎng)總數(shù)的80%以上，其中中西部機(jī)場(chǎng)獲得的補(bǔ)貼額超過(guò)總金額的70%；安排支線(xiàn)航空補(bǔ)貼與資金20億元，70%~80%的補(bǔ)貼集中在西南、西北、新疆、東北地區(qū)。

 

2012年，民航局將繼續(xù)大力發(fā)展支線(xiàn)航空，支持航空公司間的干支航線(xiàn)銜接，簡(jiǎn)化中轉(zhuǎn)流程，提升運(yùn)行品質(zhì)，豐富運(yùn)輸產(chǎn)品；鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)支線(xiàn)飛機(jī)；配合落實(shí)促進(jìn)支線(xiàn)航空發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

 

夏興華表示：針對(duì)淡旺季明顯的支線(xiàn)航空運(yùn)輸市場(chǎng)，從制定和完善航線(xiàn)準(zhǔn)入和退出機(jī)制入手，明確規(guī)定淡季退出的航空公司旺季不得進(jìn)入該市場(chǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)新開(kāi)支線(xiàn)航線(xiàn)的保護(hù)期政策，保護(hù)期長(zhǎng)短可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整，以此保護(hù)航空公司開(kāi)辟支線(xiàn)的積極性。同時(shí)要大力發(fā)展通勤航空，在內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域，增加支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的通達(dá)性。