長(zhǎng)期以來(lái)，由于地處北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“首都機(jī)場(chǎng)”）附近，石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“石家莊機(jī)場(chǎng)”）一直處于夾縫中求生存的尷尬局面。然而，2010年石家莊機(jī)場(chǎng)卻破解了“虹吸效應(yīng)”的困局，迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。2010年石家莊機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)高達(dá)106.8%，遠(yuǎn)超前3年年均28.0%的增速，創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。

　　那么，石家莊機(jī)場(chǎng)2010年實(shí)現(xiàn)翻番的秘訣是什么呢？

　　第一，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣兔窈骄值恼咧С帧：颖笔≌畬⒚窈绞聵I(yè)提高到富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，出臺(tái)了一系列扶持河北民航大發(fā)展、快發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。其中，最引人注目的是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以巨額資金鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展”。此外，河北省政府還在稅費(fèi)政策減免、保障機(jī)場(chǎng)用地、完善地面交通和建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)上給予了大力支持。同時(shí)，河北省政府還與民航局簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)河北民航發(fā)展的會(huì)談紀(jì)要》，將石家莊機(jī)場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)首個(gè)航空大眾化試點(diǎn)，爭(zhēng)取到了民航局在規(guī)劃和政策上的傾斜和支持。

　　第二，明晰發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“首都第二機(jī)場(chǎng)”的戰(zhàn)略定位。近年，首都機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻已達(dá)到飽和。石家莊機(jī)場(chǎng)避開(kāi)了航線網(wǎng)絡(luò)的劣勢(shì)，選擇價(jià)格為突破口，利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引中低收入客流，打造廉價(jià)航空。借此良機(jī)，石家莊機(jī)場(chǎng)喊出了建設(shè)“首都第二機(jī)場(chǎng)”的口號(hào)，以廉價(jià)機(jī)票、大眾航空為主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分利用京石動(dòng)車（京石高鐵即將開(kāi)通）吸引河北、北京客源，加快發(fā)展步伐。

　　第三，吸引廉價(jià)航空，打造價(jià)格洼地。去年，石家莊機(jī)場(chǎng)吸引春秋航空設(shè)立基地，并開(kāi)通廉價(jià)“石滬”空中快線。同時(shí)，向航空公司提供航線補(bǔ)貼以降低票價(jià)，開(kāi)通5個(gè)城市的“體驗(yàn)飛”。2010年，石家莊機(jī)場(chǎng)機(jī)票價(jià)格水平同比下降20%，惠及旅客44.3萬(wàn)人次，節(jié)約社會(huì)成本5.4億元。此外，石家莊機(jī)場(chǎng)還向以低成本航空而聞名的亞洲航空伸出了橄欖枝，邀請(qǐng)其開(kāi)通石家莊至東南亞的國(guó)際航線。

　　第四，引導(dǎo)成立“河北航空”，加速運(yùn)力投放，完善航線網(wǎng)絡(luò)。2010年6月，河北航空成立。目前，河北航空將所有運(yùn)力投放在石家莊機(jī)場(chǎng)，開(kāi)辟河北省內(nèi)和周邊地區(qū)1-2小時(shí)航程內(nèi)的支線航線，完善了石家莊機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)布局，初步形成干支聯(lián)動(dòng)的新局面。

　　第五，優(yōu)化地面交通，打造“無(wú)縫隙陸空中轉(zhuǎn)”。石家莊機(jī)場(chǎng)與冀運(yùn)集團(tuán)簽署了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開(kāi)通了至保定、邯鄲、邢臺(tái)、衡水等地的機(jī)場(chǎng)巴士，縮短異地旅客機(jī)場(chǎng)通達(dá)時(shí)間，吸引省內(nèi)異地客源。同時(shí)，直達(dá)石家莊市區(qū)的機(jī)場(chǎng)大巴實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)營(yíng)模式。今年，石家莊機(jī)場(chǎng)還將開(kāi)通至北京、山西陽(yáng)泉等多地的機(jī)場(chǎng)大巴，在冀中南五市以及北京設(shè)立異地候機(jī)樓，加快完善地面交通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)腹地。

　　縱觀國(guó)內(nèi)，像石家莊機(jī)場(chǎng)處于尷尬局面的機(jī)場(chǎng)不在少數(shù)。比如，天津機(jī)場(chǎng)在首都機(jī)場(chǎng)的影響下掙扎多年，重慶機(jī)場(chǎng)在成都機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)下艱難發(fā)展，還有珠江三角洲的珠海機(jī)場(chǎng)，在廈門機(jī)場(chǎng)腹地里的晉江機(jī)場(chǎng)等。石家莊機(jī)場(chǎng)的“神話”對(duì)于他們的發(fā)展是一個(gè)啟示。首先，要比較雙方的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)，找到對(duì)方的不足以及自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，千方百計(jì)爭(zhēng)取外部資源，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比如票價(jià)、運(yùn)力、空域、旅游資源等。以此方法，必能破解發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)崛起。

　?。ㄗ髡呦甸_(kāi)銳咨詢民航研究中心高級(jí)研究員）