民航資源網(wǎng)2011年12月15日消息：12月12日，中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）對(duì)廈航安全管理體系（SMS）審核試點(diǎn)總結(jié)會(huì)在廈門航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，簡(jiǎn)稱“廈航”）總部順利閉幕，標(biāo)志著民航局SMS審核組為期四天的廈航SMS審核試點(diǎn)工作圓滿完成。此次SMS審核試點(diǎn)工作審核組用實(shí)踐驗(yàn)證了SMS審核這一創(chuàng)新性工作，為繼續(xù)研究和完善這項(xiàng)重要工作創(chuàng)造條件，也為提高廈航的SMS運(yùn)行效能提供了指導(dǎo)和幫助。

　　廈航的SMS建設(shè)于2009年2月正式啟動(dòng)，并于2010年3月成為中國(guó)民航首家通過(guò)SMS補(bǔ)充合格審定，獲頒A0014“運(yùn)行規(guī)范”的運(yùn)輸航空公司。廈航自SMS正式運(yùn)行后，堅(jiān)持以安全政策為導(dǎo)向，以制度程序?yàn)橐罁?jù)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以安全信息為驅(qū)動(dòng)，以安全文化為推手，持續(xù)改進(jìn)安全管理體系，安全管理體系建設(shè)已見(jiàn)成效。

　　SMS審核有別于SMS補(bǔ)充合格審定。SMS補(bǔ)充合格審定是公司安全合法運(yùn)行的必要條件，通過(guò)SMS補(bǔ)充合格審定，只是說(shuō)明航空公司滿足了規(guī)章對(duì)SMS的基本要求。而SMS審核是以更廣的視角和系統(tǒng)的方法，對(duì)航空公司SMS的運(yùn)行效能進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)估，對(duì)提升安全管理效能具有重要作用。SMS審核是民航局對(duì)安全監(jiān)管的手段和辦法的創(chuàng)新，符合國(guó)際民航組織最新的安全管理理念和做法。

　　廈航這些年來(lái)在推進(jìn)SMS建設(shè)和提升SMS運(yùn)行效能等方面的有益探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)全行業(yè)而言具有示范意義。為此，民航局將廈航確定為SMS審核試點(diǎn)單位。對(duì)民航局而言，通過(guò)對(duì)廈航的SMS運(yùn)行效能進(jìn)行全面評(píng)估，檢驗(yàn)SMS審核的方式和方法是否與實(shí)際相符合，從而不斷完善SMS審核的流程和方案，為今后把SMS建設(shè)引向深入積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)廈航而言，借助此次審核結(jié)果和行業(yè)平均水平的差異對(duì)比，可以有的放矢地加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，促進(jìn)廈航安全水平再上新的臺(tái)階。

　　12月8日，民航局正式啟動(dòng)對(duì)SMS審核試點(diǎn)工作，并于12月12日結(jié)束。在4天的時(shí)間內(nèi)，民航局SMS審核組通過(guò)大量的問(wèn)卷調(diào)查、中高層訪談和現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，對(duì)廈航的安全管理體系在各主要職能部門和生產(chǎn)運(yùn)行部門的實(shí)施情況進(jìn)行了深入、詳盡的審核，范圍覆蓋航安、飛行、維修、運(yùn)控、乘務(wù)、貨運(yùn)、旅客服務(wù)等部門，審核重點(diǎn)為公司及各部門在組織與承諾、職責(zé)與責(zé)任、目標(biāo)與績(jī)效、控制與協(xié)調(diào)、報(bào)告與學(xué)習(xí)、信任與參與、決策與溝通、壓力與環(huán)境等8個(gè)維度的安全管理狀況。

　　12月12日，在廈航SMS審核試點(diǎn)總結(jié)會(huì)上，審核組通報(bào)了此次審核的初步結(jié)果。審核組一致認(rèn)為：廈航按照局方咨詢通告的要求，已建立了較完善的SMS框架體系，SMS各要素運(yùn)行較順暢，基本建立了系統(tǒng)化的安全管理模式；通過(guò)與其他公司的橫向比較，廈航在審核的8個(gè)維度均處于較好水平。尤其是，廈航在安全文化建設(shè)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)估、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、員工安全教育培訓(xùn)等方面較有特色。

　　民航局航安辦主任呂爾學(xué)在會(huì)上充分肯定了這次體系審核試點(diǎn)工作的成果，對(duì)審核工作提出了更高的要求，并從思想認(rèn)識(shí)上、系統(tǒng)方法上為審核工作指明了方向。廈航黨委書記洪荻生在審核試點(diǎn)總結(jié)會(huì)上表示：“通過(guò)審核，使我們更加清晰地看到了自身在安全管理上做得較為突出的方面和需要改進(jìn)的方向。廈航將不斷更新安全管理理念，不斷學(xué)習(xí)安全管理辦法，不斷完善SMS體系的各項(xiàng)功能，讓SMS這個(gè)先進(jìn)的安全管理工作在實(shí)際的安全管理、安全運(yùn)行中真正發(fā)揮效用，為廈航的持續(xù)安全打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/P>

　　廈航SMS審核試點(diǎn)工作的圓滿完成，標(biāo)志著廈航建立的一套既符合國(guó)際民用航空組織要求又適合中國(guó)國(guó)情的安全管理新路子已見(jiàn)雛形，運(yùn)用SMS系統(tǒng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力已基本具備。同時(shí)，民航局將以此次試點(diǎn)工作取得的階段性成果為新的起點(diǎn)，努力研究完善航空公司安全管理績(jī)效評(píng)估的模式和機(jī)制，從而進(jìn)一步發(fā)揮安全管理體系的實(shí)際效能，為中國(guó)民航實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。