俄羅斯交通運輸部已經(jīng)起草法律，呼吁對運營定期航班的俄羅斯航空公司實施強制性責(zé)任保險。該保險將保證乘客能夠在航空公司因破產(chǎn)或者失去航空運營商許可證（AOC）而取消航班的情況下獲得退款。

　　這項法案如獲通過則將于2012年7月生效。法案規(guī)定，如果航空公司突然被迫停止運營，則必須向那些不得不尋找其它交通運輸方式的滯留乘客返還票款。按照這項法律的規(guī)定，航空公司必須向保險基金提供資金，該基金將取代目前用于向滯留乘客提供賠償?shù)穆?lián)邦資金。

　　自今年年初以來，已有幾家俄羅斯航空公司迅速退出市場，包括Region-Avia、Continent和Avianova。

　　俄羅斯最大的幾家航空公司對強制性保險基金表示異議，因為它們得比那些它們認為更可能失去航空運營許可證的小型航空公司支付更多資金。不過，2008年8月，由5家俄羅斯航空公司組成的大型航空聯(lián)盟AiRUnion曾出人意料地停飛航班，致使大量乘客滯留機場。