9月22日凌晨，隨著飛臨濟(jì)南高空區(qū)域的CA1708航班的雷達(dá)管制指揮成功移交，民航北京區(qū)管中心正式接管了濟(jì)南高空管制服務(wù)工作。此后，濟(jì)南高空空域由北京區(qū)管中心負(fù)責(zé)提供空中交通管制服務(wù)，中國(guó)民用航空局華北地區(qū)空中交通管理（簡(jiǎn)稱“民航華北空管局”）高空指揮區(qū)域由原來(lái)的75萬(wàn)平方公里擴(kuò)大到87萬(wàn)平方公里。

　　這是我國(guó)民航首次實(shí)現(xiàn)空管系統(tǒng)跨飛行情報(bào)區(qū)、跨管制區(qū)實(shí)施高空空域整體接管。有業(yè)內(nèi)人士稱，此舉對(duì)于提高空管運(yùn)行效率、提升空中交通管理水平有著積極的意義。

　　據(jù)空管局工作人員介紹，民航北京管制區(qū)南部與濟(jì)南管制區(qū)接壤，以北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)管制特區(qū)進(jìn)出點(diǎn)開(kāi)始計(jì)算，石各莊至濟(jì)南管制區(qū)交接點(diǎn)的距離為220公里，大王莊至鄭州管制區(qū)交接點(diǎn)的距離為340公里。同時(shí)，濟(jì)南管制區(qū)處于北京和上海兩大管制區(qū)之間，往返京滬的航班都經(jīng)過(guò)本區(qū)域，航班流量較大，區(qū)域內(nèi)管制運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜。在此區(qū)域范圍內(nèi)，航空器經(jīng)常處于上升下降調(diào)配階段，并頻繁相對(duì)穿越高度，管制運(yùn)行和協(xié)調(diào)難度較大，可供管制員指揮調(diào)配的空間和時(shí)間有限，造成了管制協(xié)調(diào)移交繁瑣復(fù)雜、空域容量受限、飛行流量控制頻繁、空管差錯(cuò)概率增多等諸多困難和壓力。

　　為提高空域使用效率，民航局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)南高空接管事宜給予了高度重視。在濟(jì)南高空移交前夕，民航局副局長(zhǎng)夏興華在9月21日專程赴北京區(qū)域管制中心檢查接管工作，并提出三點(diǎn)要求：一是要平穩(wěn)接管，安全運(yùn)行；二是要進(jìn)一步優(yōu)化濟(jì)南以及華北地區(qū)的空域資源，促使空域容量有所增加，飛行流量有所加大；三是要與華東空管局密切配合，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

　　民航局空管局局長(zhǎng)王利亞在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“近年來(lái)，民航東部地區(qū)特別是京滬穗地區(qū)的飛行流量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，管制運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜，空管系統(tǒng)面臨著保證安全運(yùn)行和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的雙重壓力，管制運(yùn)行矛盾更加突出，空管運(yùn)行效率亟待提高。北京區(qū)管中心接管濟(jì)南高空管制區(qū)后，將統(tǒng)籌劃分管制扇區(qū)，優(yōu)化本區(qū)域航路航線結(jié)構(gòu)，適時(shí)調(diào)整班機(jī)走向。這是解決京津滬地區(qū)飛行矛盾最有效的手段之一?！?/P>

　　王利亞表示，進(jìn)行高空接管的意義在于，在保證飛行安全的基礎(chǔ)上和滿足不同空域用戶需求的前提下，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)空域的集中化管理，更能夠充分發(fā)揮民航空管一體化的優(yōu)勢(shì)，提高空域使用效率，大幅減少管制協(xié)調(diào)移交工作量。此外，此舉還能有效緩解管制運(yùn)行壓力，從而保證航空器在最佳高度層飛行，節(jié)約運(yùn)行成本，切實(shí)提高空管排堵保暢能力，特別是提高京津滬繁忙地區(qū)的空中交通管理水平。

　　伴隨著民航北京、上海和廣州三大區(qū)域管制中心的建成并投入使用，民航東部地區(qū)已經(jīng)完成了一系列高空空域整合工作：北京、上海和廣州區(qū)域管制中心逐步分階段接管了周邊高空管制空域，其中北京和上海區(qū)管中心分別接管了太原、呼和浩特、南昌、合肥、廈門(mén)區(qū)域8400米（不含）以上高空管制空域，廣州區(qū)管中心接管了汕頭、長(zhǎng)沙、武漢和桂林區(qū)域7800米（不含）以上高空管制空域。本次北京區(qū)管中心接管濟(jì)南高空管制區(qū)域后，跨區(qū)域高空整合工作將陸續(xù)開(kāi)展。有業(yè)內(nèi)人士表示，高空集成化管理將更有利于發(fā)揮統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì)，提高運(yùn)行效率。