殘疾人在美國的空中旅行
民航資源網(wǎng)2011年8月24日消息:在前些天的《中國民航報(bào)》旅客天地版面上,我看到了一篇介紹殘疾人如何乘坐飛機(jī)的文章。由于經(jīng)常飛美國航線,在此我想簡單介紹一下美國殘疾人乘坐飛機(jī)的情況,由此希望國內(nèi)航空公司能在保障殘疾人乘機(jī)旅行方面不斷改進(jìn)、提高服務(wù),和國際接軌,使國內(nèi)的殘疾旅客也能夠輕松愉快地乘坐飛機(jī)出行。
在美國殘疾人乘機(jī)旅行時(shí),航空公司不能以殘疾為由,歧視符合乘機(jī)條件的殘疾旅客,也不能因?yàn)闅埣驳脑蚓芙^為殘疾人提供運(yùn)輸服務(wù)。在乘機(jī)的過程中,航空公司不能要求殘疾旅客停留在一個(gè)等候區(qū)或其他地點(diǎn)以接受運(yùn)輸、服務(wù)或協(xié)助,不能讓殘疾旅客坐在飛機(jī)的地毯上,而且殘疾人也不會(huì)佩戴胸卡或其他特殊身份標(biāo)志與別的旅客有明顯的區(qū)別。美國的航空公司在航班中不能限制機(jī)上殘疾乘客的數(shù)量,同時(shí)還要為殘疾乘客提供方便其出行的硬件條件。比如:航空公司必須確保新的飛機(jī)上至少50%的過道座位有可移動(dòng)的扶手;在過道超過一個(gè)的飛機(jī)上,確保至少有一個(gè)無障礙衛(wèi)生間;客艙里還應(yīng)該準(zhǔn)備客艙輪椅以方便殘疾旅客上下飛機(jī)或者上洗手間。
早在2009 年5月13日,美國運(yùn)輸部(DOT)發(fā)布的《不歧視殘疾人的空中旅行規(guī)定》就正式生效執(zhí)行。以上美國殘疾旅客乘機(jī)出行的種種規(guī)定正是來自這個(gè)規(guī)定,出臺(tái)該法規(guī)的目的是禁止承運(yùn)人歧視殘疾旅客,要求航空公司對(duì)殘疾人開放航空器、其他設(shè)施和服務(wù)。法規(guī)要求所有從美國出發(fā)和進(jìn)入美國的航空承運(yùn)人必須遵守。該法規(guī)對(duì)美國殘疾人從購票到抵達(dá)目的地的每個(gè)環(huán)節(jié)都作出了詳細(xì)的規(guī)定。為了更嚴(yán)格地保障殘疾人的合法權(quán)益,該法規(guī)還制定了嚴(yán)厲的處罰辦法,如果航空公司相關(guān)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)而不知道或者錯(cuò)誤操作而遭到殘疾旅客的投訴,一旦情況被證實(shí),航空公司則有可能被處以最少27500美元/單的罰款。
我們可以看出,美國不但注重保護(hù)殘疾人乘機(jī)的權(quán)利,更注重對(duì)殘疾旅客健康、安全和自尊的保護(hù)。也就是說,航空公司在為殘疾人提供周到、無歧視服務(wù)的同時(shí),也要注意盡量避免提供過多與眾不同的服務(wù)而使殘疾旅客產(chǎn)生自卑感。簡單地說,就是除了必須為殘疾旅客提供的特殊服務(wù)之外,對(duì)待殘疾人應(yīng)該就像對(duì)待平常人一樣,不應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。
目前,國內(nèi)三大航空公司都有涉美航線,在涉美航線上中國的航空公司也都要遵守《不歧視殘疾人的空中旅行規(guī)定》。比如南航在此規(guī)定生效前就對(duì)機(jī)組人員、地面服務(wù)人員、代理人及時(shí)進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn),為廣州——洛杉磯航線上的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此航線上,南航也取消了對(duì)承運(yùn)殘疾旅客人數(shù)的接收限制,即在此類航線航班上,不對(duì)承運(yùn)盲人/聾啞人、擔(dān)架病人等殘疾旅客的接收人數(shù)進(jìn)行限制;同時(shí),還為殘疾旅客準(zhǔn)備了專門的值機(jī)柜臺(tái),機(jī)上也準(zhǔn)備了客艙輪椅。
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