民航資源網(wǎng)2011年7月14日消息：近日，大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“大連機(jī)場(chǎng)”）出現(xiàn)連續(xù)4天大霧天氣，航班延誤、備降、返航數(shù)量、滯留旅客人數(shù)創(chuàng)歷史最高水平。

　　針對(duì)惡劣天氣造成的航班延誤航空公司應(yīng)采取哪些措施？機(jī)場(chǎng)天氣很好為何卻會(huì)由于天氣原因無(wú)法起飛？因何會(huì)出現(xiàn)“流量控制”、“飛機(jī)晚到”？圍繞有關(guān)航班延誤的這些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，筆者采訪了中國(guó)南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）大連分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　筆者：怎么理解航班正常？

　　答：我們現(xiàn)在一講航班正常，許多人單純理解為僅僅就是航班正點(diǎn)，這個(gè)理解是不全面的。根據(jù)民航局的規(guī)定，航班時(shí)刻表的起飛時(shí)間是艙門關(guān)上的時(shí)間。航班正常應(yīng)該有三個(gè)方面，首先是確保安全，沒(méi)有安全就沒(méi)有正常；二是力爭(zhēng)航班正點(diǎn)，力爭(zhēng)減少延誤；三是服務(wù)要讓旅客滿意。航班正點(diǎn)是在確保安全前提下的正點(diǎn)。

　　筆者：為什么經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)場(chǎng)天氣很好，卻通知旅客由于天氣原因無(wú)法起飛的情況呢？

　　答：雷雨既可能出現(xiàn)在飛機(jī)起飛和著陸的機(jī)場(chǎng)區(qū)域，也可能出現(xiàn)在飛機(jī)巡航所經(jīng)的航路上。與地面行駛的車輛相同，天空中也有路，也就是航路。飛機(jī)并不是在天空中自由飛行，而是必須在固定的航路上飛行才能保障安全。如果在航路上出現(xiàn)水平尺度較小的雷雨，飛機(jī)可以繞飛。一旦雷雨影響的范圍較大，航班繞飛就十分困難了。因此，為了保障飛行安全，未起飛的航班只能在地面等待，起飛航班必須就近選擇其他機(jī)場(chǎng)進(jìn)行備降。

　　筆者：為什么當(dāng)大霧逐漸消散后，有的航班能夠起飛，有的卻依然被告知因天氣原因不能起飛呢？

　　答：低云和低能見(jiàn)度主要影響飛機(jī)起飛和著陸階段。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，每家航空公司、每架飛機(jī)、每名機(jī)長(zhǎng)針對(duì)某一機(jī)場(chǎng)的某條跑道，都有固定的最低飛行和著陸天氣標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)能見(jiàn)度和云底高的最低值都進(jìn)行了明確的限定。根據(jù)每種機(jī)型的不同限定標(biāo)準(zhǔn)，起飛所需的天氣標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生變化。當(dāng)霧氣逐漸消散后，有些機(jī)型的飛機(jī)就能夠較快起飛，有些機(jī)型的飛機(jī)卻不行。

　　安全是民航運(yùn)輸?shù)母?。各種惡劣天氣會(huì)在不同程度上危及飛行安全和旅客安全。在這樣的情況下發(fā)生航班延誤甚至大面積航班延誤時(shí)，希望旅客能夠理解。

為什么總要“流量控制”？

　　筆者：旅客遇到航班延誤時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到這樣的說(shuō)法：“由于流量控制原因，我們的航班暫時(shí)不能起飛?！睘槭裁匆M(jìn)行流控？

　　答：流量控制是指通過(guò)限制單位時(shí)間內(nèi)進(jìn)入某空中交通管制節(jié)點(diǎn)的航空器的數(shù)量，來(lái)維持安全、有效、快捷的空中交通流。而所謂的節(jié)點(diǎn)，可以是某一機(jī)場(chǎng)，也可能是某一進(jìn)離場(chǎng)點(diǎn)或某個(gè)空中扇區(qū)。

　　在我國(guó)，引發(fā)流量控制的根本原因在于快速增長(zhǎng)的需求與民航飛行有限的空域資源間的矛盾。

　　僅今年上半年，我國(guó)的航班飛行總量增長(zhǎng)就超過(guò)了10%。另外，某些不可抗力原因也會(huì)造成流控。民航使用的空域資源有限，這就造成了旺盛的需求與緊張的空域資源間的不平衡。這與地面交通擁堵是一個(gè)道理。路本來(lái)就只有這么寬，但數(shù)量激增的機(jī)動(dòng)車都要上路行駛，就必然會(huì)產(chǎn)生擁堵。

　　問(wèn)：越是惡劣天氣，旅客感覺(jué)流量控制發(fā)生的越頻繁，這是為什么呢？

　　答：在惡劣天氣下，如雷雨天氣，空管部門既要指揮飛機(jī)繞飛，還要控制繞飛飛機(jī)與正常在航線上飛行飛機(jī)間的安全間隔，工作量增加。出于安全考慮，一般會(huì)對(duì)進(jìn)入本場(chǎng)的飛機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧髁靠刂?。如果遇到降雪或冰凍天氣，離港航班或起飛機(jī)場(chǎng)需要除冰除雪，會(huì)出現(xiàn)離港航班長(zhǎng)時(shí)間占用停機(jī)位或滑行道的情況，地面運(yùn)行效率就會(huì)大幅降低。此時(shí)，空管部門必須限制到達(dá)本場(chǎng)的航班數(shù)量，避免機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)地面擁塞。在低云、低能見(jiàn)度或者強(qiáng)側(cè)風(fēng)時(shí)，空管部門則要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)拉大飛機(jī)間隔，對(duì)飛往本場(chǎng)的航班進(jìn)行流量控制。

　　筆者：當(dāng)天氣原因?qū)е碌暮桨啻竺娣e延誤時(shí)，航空公司的責(zé)任和義務(wù)？旅客如何配合？

　　答：在因天氣原因?qū)е潞桨嘌诱`的情況下，航空公司應(yīng)該盡快輸送旅客至目的地，同時(shí)對(duì)于旅客托運(yùn)行李要做到保管義務(wù)；如果航班取消，應(yīng)該協(xié)助旅客改簽航班，在此方面，航空公司之間基本上互有簽轉(zhuǎn)協(xié)議，因而通常在航班延誤情況下簽轉(zhuǎn)航班都是免費(fèi)的，無(wú)需旅客額外承擔(dān)費(fèi)用；此外，在航班延誤期間，航空公司（南航服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）每30分鐘公布一次航班延誤信息，確保旅客知情權(quán)，每2小時(shí)派發(fā)一次飲品，正餐時(shí)間發(fā)放餐食，如果航班取消需要安排賓館，航空公司應(yīng)盡量協(xié)助旅客，但費(fèi)用應(yīng)由旅客自理。

　　在天氣原因?qū)е潞桨嘌诱`的情況下，旅客首先應(yīng)該根據(jù)航空公司發(fā)布信息，作出是否繼續(xù)成行的判斷。與其無(wú)謂的在機(jī)場(chǎng)等候并不明朗的天氣條件，還不如修改一下出行計(jì)劃，早點(diǎn)回家（賓館）休息，反正改簽航班都是免費(fèi)的。

　　如果旅客無(wú)法修改出行計(jì)劃，那么一定要保持良好心態(tài)，聽(tīng)從航空公司統(tǒng)一的安排，通常情況，航空公司有較為嚴(yán)密的航班延誤服務(wù)保障預(yù)案，服務(wù)還是比較周全，尤其是要注意在隔離廳內(nèi)注意收聽(tīng)航班信息公布，避免出現(xiàn)漏乘。

　　同時(shí)，我們也要提醒旅客，航班延誤是大家都不愿意看到的，旅客圍堵，搶占登機(jī)口、霸占飛機(jī)等行為都對(duì)無(wú)益于盡快解決問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重者甚至?xí)虼耸艿椒芍撇谩?/P>