官渡“開局之年” 空港現(xiàn)代化新區(qū)呼之欲出
今年年底,中國(guó)第四大門戶樞紐機(jī)場(chǎng)——昆明新機(jī)場(chǎng),將在這里展翅騰飛。依托昆明新機(jī)場(chǎng)而建的空港經(jīng)濟(jì)區(qū),重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目正有序推進(jìn),空港現(xiàn)代化新區(qū)“呼之欲出”。
“服從和服務(wù)于昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè),并依托昆明新機(jī)場(chǎng)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)的空港經(jīng)濟(jì)區(qū),必將成為現(xiàn)代新昆明的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?!惫俣蓞^(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)認(rèn)真貫徹省、市的重要部署和要求,堅(jiān)持把服從和服務(wù)于新機(jī)場(chǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞《2011年昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任書》,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉全區(qū)之力,聚力攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)外部及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)全局性、基礎(chǔ)性、控制性工程建設(shè),確保新機(jī)場(chǎng)按時(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
合署辦公:空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力
2009年4月,昆明市委、市政府決定空港經(jīng)濟(jì)區(qū)與官渡區(qū)實(shí)行屬地管理、合署辦公。官渡、空港“合二為一”,實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合,使空港經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅猛發(fā)展。官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)始終堅(jiān)持服務(wù)保障優(yōu)先,目前,新機(jī)場(chǎng)征地拆遷安置任務(wù)圓滿完成;沾昆鐵路昆明新機(jī)場(chǎng)改線段工程征地拆遷任務(wù)完成;搬遷企(事)業(yè)單位70余家、三個(gè)自然村和一個(gè)農(nóng)業(yè)再就業(yè)基地,拆除地面建(構(gòu))筑物74余萬(wàn)平方米,遷建各類管(網(wǎng))線15項(xiàng)約300千米,新建搬遷安置住房744套21萬(wàn)平方米,集中安置農(nóng)村群眾及下崗職工4000余人,新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地22.97平方公里圓滿完成并移交。
官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)合署辦公后,堅(jiān)持以面向國(guó)際的視野,確立了“空港國(guó)際化、新城空港化、發(fā)展一體化”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持“控制性、結(jié)點(diǎn)性、全局性工程優(yōu)先”和“質(zhì)量安全第一”的原則,迅速啟動(dòng)昆明新機(jī)場(chǎng)外部及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
為更加科學(xué)定位空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè),更好服務(wù)新機(jī)場(chǎng),官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開展了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃及道路、供水等7項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作,總規(guī)修編成果已經(jīng)市規(guī)委會(huì)審查、省政府審定,待市政府審批。為集約節(jié)約利用土地,保護(hù)新機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境和飛行安全,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)將采取“遷村并點(diǎn)”方式集中安置空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村群眾,云翔苑、云天苑、寶象佳園及小哨片區(qū)遷村并點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址方案已通過(guò)市規(guī)委審查。云天苑項(xiàng)目已開工建設(shè)。
此外,官渡、空港合署辦公后,充分發(fā)揮了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),依托昆明新機(jī)場(chǎng)發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)和臨空產(chǎn)業(yè),提速培育現(xiàn)代新昆明建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。編制完成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,先后與中船集團(tuán)、中冶京誠(chéng)、北京昭德、云南省投、省城投等多家知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,銀燕航空物流園區(qū)、螺螄灣小商品加工基地、津橋?qū)W院等項(xiàng)目已落戶空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
重大項(xiàng)目:為空港建設(shè)增添強(qiáng)勁動(dòng)力
按照云南省委、省政府和市委、市政府的部署,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要承擔(dān)三項(xiàng)任務(wù):一是完成昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)用地的征地拆遷安置工作及外部配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是規(guī)劃控制昆明新機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū),優(yōu)先保障昆明新機(jī)場(chǎng)的發(fā)展空間和凈空、電磁環(huán)境等保護(hù)范圍,避免城市包圍機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)有序、可持續(xù)發(fā)展;三是以昆明新機(jī)場(chǎng)遷建為契機(jī),開發(fā)建設(shè)全國(guó)第一個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)整合型開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源有效配置,形成臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐,為現(xiàn)代新昆明建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重。去年10月25日,昆明新機(jī)場(chǎng)生活配套區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、公租房暨公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目及航空物流加工園區(qū)項(xiàng)目集中開工,這些大項(xiàng)目為建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。目前,這些項(xiàng)目正有序推進(jìn)。
為確保昆明新機(jī)場(chǎng)今年順利建成轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)不等、不靠,千方百計(jì)籌措資金,投資近100億元,建成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)老320國(guó)道新機(jī)場(chǎng)改移段工程、李長(zhǎng)公路路基改造工程、云瑞路、云天路、云橋路、云水路工程,昆明新機(jī)場(chǎng)專用高速路(南段)全線貫通,空港1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)路已啟動(dòng)建設(shè);同步建成云瑞路、云水路、云天路、云橋路自來(lái)水、雨污、通信、燃?xì)夤芫W(wǎng);建成新機(jī)場(chǎng)防洪排水應(yīng)急工程及外部4條排水溝渠并投入使用。
目前,新機(jī)場(chǎng)專用高速路已實(shí)現(xiàn)單幅有條件通行,正抓緊實(shí)施照明、綠化等配套工程建設(shè)。已完成昆明新機(jī)場(chǎng)專用高速路沿線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)房調(diào)、地調(diào)及租地,正抓緊開展地上附著物搬遷和簡(jiǎn)易房屋拆除工作;已完成綠化景觀建設(shè)工程欄標(biāo)價(jià)編制送審并組織監(jiān)理招標(biāo)工作,計(jì)劃今年5月30日前進(jìn)場(chǎng)施工,7月底完成沿線兩側(cè)各50米生態(tài)綠化工程。
臨空經(jīng)濟(jì):官渡跨越騰飛“新支點(diǎn)”
空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接載體,將依托昆明新國(guó)際機(jī)場(chǎng),充分發(fā)揮橋頭堡和空中走廊作用,通過(guò)集群化產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面打造中西部地區(qū)最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最具活力、最具人文特色的現(xiàn)代化新區(qū)。
按照《昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃修編》,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃用地范圍為158.36平方公里,規(guī)劃控制范圍約396.6平方公里。功能定位分為近期功能彰顯特色,是昆明形象與生態(tài)融合的空港門戶;擴(kuò)展功能承接國(guó)內(nèi),是西南先進(jìn)物流與高輕新制造業(yè)的領(lǐng)軍地區(qū);遠(yuǎn)期功能輻射東南亞,是國(guó)際性綜合化樞紐與經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。
空港經(jīng)濟(jì)區(qū)采用組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)交融、依托交通、南北延續(xù)的模式,形成“兩區(qū)一帶”的帶狀組團(tuán)型空間布局結(jié)構(gòu)?!耙粠А奔磁R空產(chǎn)業(yè)帶,主要位于320國(guó)道以東區(qū)域,包括螺螄灣、秧草凹、國(guó)際包印刷城等組團(tuán),依托新320國(guó)道,以物流加工、空港配套加工制造、高新輕制造、加工包裝等園區(qū)開發(fā)為主,并適當(dāng)配套居住與服務(wù)設(shè)施;形成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)聚集帶,向南聯(lián)動(dòng)經(jīng)開區(qū),向北聯(lián)動(dòng)楊林工業(yè)園。
“兩區(qū)”是國(guó)門空港區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)。國(guó)門空港區(qū)主要位于機(jī)場(chǎng)高速與320國(guó)道之間區(qū)域,包括大板橋李其組團(tuán)及寶象片區(qū),以商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、居住與商業(yè)等開發(fā)為主,未來(lái)形成輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)服務(wù)型樞紐和國(guó)門形象展示區(qū)。生態(tài)休閑區(qū)主要位于機(jī)場(chǎng)以北區(qū)域,包括小高坡及小哨片區(qū);以商務(wù)度假、休閑體育為主的生態(tài)康體休閑業(yè)和生物科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、航空教育培訓(xùn)等為主,構(gòu)筑昆明特色的綠色產(chǎn)業(yè)基地與城市生態(tài)休閑基地;該片區(qū)開發(fā)要以低強(qiáng)度、生態(tài)化建設(shè)為主,不提倡大量的開發(fā)建設(shè),形成整個(gè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的“綠色生態(tài)組團(tuán)”。
在產(chǎn)業(yè)定位與選擇上,圍繞臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空物流業(yè)、航機(jī)維修及制造業(yè)、臨空加工業(yè)、高新輕制造業(yè)、生物科技及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意及教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型旅游休閑業(yè)、商貿(mào)會(huì)展及綜合服務(wù)業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“國(guó)際化、生態(tài)化、現(xiàn)代化”和“低建筑密度、低容積率、低建筑高度”的“三化”、“三低”原則,嚴(yán)格控制土地使用性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模與投資強(qiáng)度。
官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),今年是昆明新機(jī)場(chǎng)建成轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年,官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將繼續(xù)貫徹省、市重要部署和要求,堅(jiān)決服從服務(wù)于昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)大局,按照“空港國(guó)際化、新城空港化、發(fā)展一體化”的總體發(fā)展思路,加快推進(jìn)昆明新機(jī)場(chǎng)外部配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),做大做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì),致力把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為國(guó)際化的現(xiàn)代空港、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、綠色宜居的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)和云南省、昆明市的“春城之翼、騰飛之地”,提速推進(jìn)官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越騰飛,為昆明新機(jī)場(chǎng)和現(xiàn)代新昆明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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