民航資源網(wǎng)2011年3月25日消息：長期以來，美國聯(lián)邦航空安全機(jī)構(gòu)擔(dān)憂，空中交通管制員的疲勞問題將會(huì)影響安全。22日深夜（當(dāng)?shù)貢r(shí)間）華盛頓里根國家機(jī)場塔臺(tái)空中交通管制員值班時(shí)睡著，再度引發(fā)對(duì)疲勞問題的關(guān)注。

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　　美國國家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）稱，22日深夜兩架客機(jī)在沒有空中交通管制員的引導(dǎo)及批準(zhǔn)的情況下自行降落里根機(jī)場。這兩架客機(jī)的飛行員不斷聯(lián)系機(jī)場塔臺(tái)，卻一直沒有回應(yīng)。隨后沃倫頓區(qū)域空中交通管制中心試圖通過電話以及內(nèi)部通訊系統(tǒng)聯(lián)系該塔臺(tái)，也沒有得到回應(yīng)。當(dāng)值的空中交通管制員事后承認(rèn)，之所以長達(dá)24分鐘沒有回應(yīng)呼叫，是因?yàn)樗?。里根機(jī)場塔臺(tái)夜間只有1名空中交通管制員值班。

　　24日NTSB表示，“疲勞因素”是調(diào)查的一個(gè)方面。調(diào)查期間，這名倒霉的管制員將被撤去所有職務(wù)。

　　美國運(yùn)輸部部長拉胡德（Ray LaHood）要求里根機(jī)場在任何時(shí)候都必須安排至少2名管制員值班。

　　根據(jù)美國聯(lián)邦航空管理局（Federal Aviation Administration，簡稱“FAA”）的規(guī)定，大部分中型機(jī)場必須安排2名空中交通管制員值班。

　　然而里根機(jī)場沒有執(zhí)行這一規(guī)定，因?yàn)殡x機(jī)場不遠(yuǎn)的區(qū)域空中交通管制中心監(jiān)控著空中狀況。同時(shí)，從午夜到早上6點(diǎn)期間，里根機(jī)場的航班量很少，1名空中交通管制員就可以輕松搞定。

　　在夜間航班量很多的大型機(jī)場，通常至少安排2名管制員值班，例如紐約肯尼迪國際機(jī)場。

　　美國國家空中交通管制員協(xié)會(huì)（NATCA）主席里納爾迪（Paul Rinaldi）呼吁，即使在平靜的夜晚，也不能只安排1名管制員值班，這種狀況必須得到解決?！?個(gè)人值班是很不安全的。一直以來，NATCA都堅(jiān)決反對(duì)只安排1個(gè)人值班。實(shí)際上，20年前NATCA在其章程中明文顯示，反對(duì)1人值班。該章程至今有效?！?/P>

　　在涉及管制員的調(diào)查中，疲勞問題不斷進(jìn)入NTSB調(diào)查的范圍。

　　哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授切斯勒（Chuck Czeisler）稱：“空中交通管制員的排班表十分不合理，有可能會(huì)導(dǎo)致睡眠不足從而引發(fā)安全問題。

　　2006年8月27日早上6點(diǎn)，一架客機(jī)從列克星敦機(jī)場一條漆黑、關(guān)閉的跑道上起飛時(shí)墜毀，49人遇難。在事故調(diào)查過程中，疲勞問題引發(fā)關(guān)注。一名管制員表示，事發(fā)前的24小時(shí)內(nèi)他只休息了2個(gè)小時(shí)。這名管制員在事發(fā)的前一天值白班，隨后午夜又繼續(xù)值班。

　　然而，一些管制員很喜歡這樣的排班表，因?yàn)樗麄儗?shí)際上每周能得到3天休息時(shí)間。但是這樣的排班打亂了正常的睡眠習(xí)慣。

　　最終NTSB認(rèn)為，這名管制員在此次事故中沒有過錯(cuò)。該機(jī)構(gòu)建議FAA和NATCA，采用降低管制員疲勞的工作日程安排。

　　NTSB表示，其他的幾起事故也證明了疲勞在管制員失誤中起到重要作用：

　　·2006年3月，芝加哥奧黑爾國際機(jī)場的一名管制員告知一架空中客車A320客機(jī)滑行通過跑道。隨后他又批準(zhǔn)一架波音737客機(jī)從同一跑道起飛。波音737客機(jī)的飛行員及時(shí)發(fā)現(xiàn)了那架空中客車A320客機(jī)，取消了起飛。該管制員事后稱，事發(fā)前晚他只休息了4個(gè)小時(shí)。

　　·2004年8月19日，洛杉磯國際機(jī)場一名管制員批準(zhǔn)一架波音737客機(jī)起飛，而此時(shí)一架波音747客機(jī)正準(zhǔn)備在同一跑道上降落。波音747客機(jī)及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀況并取消降落。該管制員表示自己只休息了5至6個(gè)小時(shí)，并把事故原因歸咎于疲勞。

　　·2001年7月8日，美國西雅圖國際機(jī)場差點(diǎn)上演兩機(jī)相撞的慘劇。一名管制員要求一架MD80客機(jī)滑行穿過跑道，而此時(shí)一架波音767客機(jī)正在降落過程中。這是該管制員在2天內(nèi)值的第3班，期間只休息了8小時(shí)。該管制員稱自己非常疲勞，因?yàn)樗呀?jīng)熬了整個(gè)通宵。

　　《美管制員值夜班睡著：疲勞問題威脅航空安全》原文地址