近年來(lái)，臨空經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)突然熱起來(lái)，首都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空城、上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)、廣州花都空港經(jīng)濟(jì)圈、成都雙流臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、重慶空港新城、杭州蕭山空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、昆明臨空經(jīng)濟(jì)圈、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)沙空港新城……這些國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)周圍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)如雨后春筍般紛紛破土而出，甚至一些國(guó)內(nèi)的中型機(jī)場(chǎng)，比如石家莊機(jī)場(chǎng)，也推出了自己的空港工業(yè)園。臨空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形式，正越來(lái)越受到地方政府的青睞，發(fā)展勢(shì)頭如火如荼。

　　作為臨空經(jīng)濟(jì)重要依托的民航業(yè)，特別是機(jī)場(chǎng)，應(yīng)該扮演什么角色？這對(duì)所有民航從業(yè)者來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新課題，甚至可以說(shuō)是一個(gè)新挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)民航業(yè)是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。民航業(yè)要順勢(shì)而為，主動(dòng)作為，借助臨空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為民航業(yè)的未來(lái)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力與不竭的源泉。

　　目前，我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于探索與起步階段，不可避免地存在一些不夠完善的地方。比如，存在臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不夠完善，在管理上利益主體難協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。面對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)，民航業(yè)還是要及早謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極主動(dòng)、有所作為。筆者認(rèn)為，在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民航要做到以下三點(diǎn)：

　　第一，要規(guī)劃主動(dòng)、贏得先機(jī)。臨空經(jīng)濟(jì)培育期是民航業(yè)積極主動(dòng)融入臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳時(shí)期，也是最容易贏得先機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期。目前，機(jī)場(chǎng)大多都是屬地化管理，與地方政府關(guān)系比較緊密，因此容易在初期階段主動(dòng)作為。眾所周知，機(jī)場(chǎng)的建設(shè)一般要分幾個(gè)時(shí)期，每個(gè)時(shí)期的規(guī)劃都不同。機(jī)場(chǎng)未來(lái)發(fā)展與臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該是一體的、相互彌合的。要達(dá)到上述目標(biāo)，民航業(yè)只能積極參與，才能做到規(guī)劃同步。

　　第二，建設(shè)主動(dòng)、有所作為。臨空經(jīng)濟(jì)的建設(shè)期是臨空經(jīng)濟(jì)最重要時(shí)期，民航在這個(gè)時(shí)期積極主動(dòng)，可以把握核心，布局未來(lái)。民航在臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期可以把一些核心項(xiàng)目建設(shè)作為主動(dòng)作為的重要“抓手”，力求通過(guò)直接建設(shè)一些對(duì)民航未來(lái)發(fā)展作用大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，來(lái)體現(xiàn)民航在臨空經(jīng)濟(jì)中的重要地位。比如，臨空經(jīng)濟(jì)中綜合保稅區(qū)的建設(shè)、航空物流園的建設(shè)，這些項(xiàng)目，要么是民航業(yè)務(wù)的直接延伸，要么對(duì)民航未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要，民航不僅要參與，最好是要直接建設(shè)。國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，機(jī)場(chǎng)直接建設(shè)綜合保稅區(qū)、航空物流園是可行的，不僅成功延伸了民航的產(chǎn)業(yè)鏈，也為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)注入了活力，增加了核心動(dòng)力。

　　第三，協(xié)調(diào)主動(dòng)、游刃有余。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建成后，馬上就要面臨管理協(xié)調(diào)問(wèn)題。一般情況下，中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)由地方政府主導(dǎo)開發(fā)。在前期，管理上主要由建設(shè)的地方政府管理。但這種由政府主導(dǎo)開發(fā)、管理的模式最大的弊端就是與機(jī)場(chǎng)之間的關(guān)系不好協(xié)調(diào)。從某些意義上講，機(jī)場(chǎng)可以離開臨空經(jīng)濟(jì)而單獨(dú)存在，但臨空經(jīng)濟(jì)絕對(duì)離不開機(jī)場(chǎng)而繁榮發(fā)展。因此，機(jī)場(chǎng)應(yīng)該在臨空經(jīng)濟(jì)的管理中勇于擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任，從開發(fā)、管理到協(xié)調(diào)都要積極作為，力推由當(dāng)?shù)卣c機(jī)場(chǎng)共同開發(fā)、管理的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、互利共贏的局面。

　　總之，臨空經(jīng)濟(jì)符合未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略方向。這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)將在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)騰飛。在這一輪新的發(fā)展中，民航只有主動(dòng)，才能更有作為。