中國民航報、中國民航網(wǎng) 記者張曉莉、梁永軍、郭瑛 特約記者汪紅 報道：對于經(jīng)常乘坐飛機(jī)的“空中飛人”來說，需要從容面對天氣異常、航班晚點，淡定是必須有的素質(zhì)。當(dāng)然也有一些讓人無法淡定的情況出現(xiàn)，讓你必須維護(hù)自已的權(quán)利，比如找航空公司理論，找客服討說法，等等。

　　但有這么一些旅客，他們沖上停機(jī)坪發(fā)泄自己的不滿，不僅嚇壞了機(jī)場的工作人員，也嚇得巨大的“鐵鳥”不敢滑行。這三起事件相繼發(fā)生在杭州蕭山機(jī)場、上海浦東機(jī)場和廣州白云機(jī)場，令人震驚，也引起了社會廣泛關(guān)注和抨擊。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第291條規(guī)定：聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站等公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為是違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以判處最高五年的有期徒刑。

　　事件回放

　　三地機(jī)場遭遇過激旅客

　　3月28日20時許，在杭州蕭山國際機(jī)場備降的春秋航空公司50多名旅客因不滿航班取消及服務(wù)保障，砸碎國內(nèi)到達(dá)廳玻璃門后集體沖進(jìn)機(jī)場隔離區(qū)機(jī)坪，導(dǎo)致Z4滑行線停用2個多小時，一架航班臨時更改機(jī)位，機(jī)坪正常運行秩序受到影響。事件發(fā)生后，參與策劃組織的旅客被警方依法處理。

　　4月10日晚，從深圳經(jīng)停南京飛往哈爾濱的深圳航空ZH9817航班因天氣原因備降上海浦東機(jī)場，然而浦東機(jī)場也是雷雨天氣，該航班無法當(dāng)天出港，航空公司隨后安排旅客至賓館休息。次日，航班計劃于11時起飛，然而因為在賠償方面與航空公司存在分歧，部分旅客情緒激動不肯登機(jī)，約28名旅客不聽勸阻，沖至鄰近的E滑行道道口附近。此時，一架進(jìn)港的阿提哈德航空公司EY862航班正沿E滑行道滑行至該道口，機(jī)組人員觀察到前方異常情況后主動停止滑行并與塔臺聯(lián)系。機(jī)場指揮中心立即通知相關(guān)單位加派人員前往現(xiàn)場處置。經(jīng)勸說，這部分旅客返回。

　　而就在4月13日下午，又有多名旅客沖入廣州白云機(jī)場停機(jī)坪。在一架剛降落的飛機(jī)要轉(zhuǎn)彎進(jìn)廊橋時，一群旅客突然出現(xiàn)在飛機(jī)前。

　　據(jù)民航中南地區(qū)管理局副局長秦喜生介紹，由于天氣原因，當(dāng)天16時起啟動了大面積航班延誤應(yīng)急處置橙色預(yù)案，在中南局的牽頭下，白云機(jī)場各駐場單位協(xié)同合作。但在保障過程中，個別旅客情緒激動，采取沖擊登機(jī)口、停機(jī)坪等極端方式要求航空公司給予高額賠償，公安和武警采取果斷措施及時制止，阻止了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。14日凌晨，機(jī)場運行全面恢復(fù)正常。

　　業(yè)內(nèi)觀點

　　沖入跑道嚴(yán)重危及自身和航空器安全

　　三起事件都發(fā)生在雷雨天，天公不作美，這完全屬于不可抗力。雷雨雷暴天氣，對飛行安全威脅極大。為保護(hù)乘客的生命安全，飛機(jī)一般都會采取繞飛甚至備降措施，由此造成航班延誤，對旅客來說并不難理解。

　　一位民航業(yè)內(nèi)資深人士告訴記者，停機(jī)坪是安全敏感區(qū)，車輛、飛機(jī)活動頻繁。如果飛機(jī)已經(jīng)啟動，其發(fā)動機(jī)前后數(shù)十米內(nèi)都是高危區(qū)，旅客如果處在發(fā)動機(jī)進(jìn)氣口前端，就可能被吸進(jìn)去，而在發(fā)動機(jī)噴口處，則會被高溫高速噴氣流燒傷并被吹起。

　　按照《中華人民共和國航空安全保衛(wèi)條例》第十六條第四款規(guī)定，機(jī)場內(nèi)禁止隨意穿越航空器跑道、滑行道。法律之所以如此規(guī)定，正是出于對旅客和航空器安全的考慮。試想，如果旅客沖入跑道，此時有飛機(jī)正在滑行，后果真是不堪設(shè)想。

　　那些沖上跑道的旅客，如果有機(jī)會看一些民航事故紀(jì)錄片，就會明白自己的舉動是多么危險！

　　航班延誤航空公司損失更大

　　據(jù)民航業(yè)內(nèi)人士介紹，實際上，航班延誤給航空公司造成的經(jīng)濟(jì)損失更大，空中繞飛會增加燃油消耗，備降就要多交納起降費用；航班延誤會打亂航空公司的飛行計劃，一個航班的延誤很容易引發(fā)后續(xù)航班的延誤；旅客滯留，航空公司也會面臨媒體和公眾特別是現(xiàn)場滯留旅客帶來的壓力。

　　所以，當(dāng)航班發(fā)生延誤時，航空公司比旅客更著急。

　　按照我國法律的規(guī)定，天氣原因引發(fā)的延誤，航空公司并沒有賠償?shù)牧x務(wù)。民航法律專家吳建端說，雷暴雨造成的延誤，航空公司沒有賠償義務(wù)，但應(yīng)該安排旅客住宿，并由旅客自行支付費用，所以深航的這班旅客甚至沒有維權(quán)的前提。

　　據(jù)了解，沖進(jìn)跑道攔飛機(jī)的旅客回到候機(jī)樓后繼續(xù)與深航談判，深航給每人發(fā)放1000元現(xiàn)金予以補(bǔ)償。沒有賠償義務(wù)航空公司卻賠了，顯然是為了息事寧人，避免事態(tài)進(jìn)一步走向惡化。

　　深航有關(guān)人員解釋說，航班在南京遇到雷雨天氣，在上海又是雷雨天氣，歷經(jīng)10多個小時的波折，旅客情緒處于失控狀態(tài)。其間，深航運控中心一直與機(jī)場空管進(jìn)行聯(lián)系，爭取飛行時間；地服人員多次告知旅客，若愿意放棄行程，航空公司可以安排食宿并安排改簽；如愿意改乘其他交通方式，可以安排食宿并給予交通補(bǔ)助。最后，深航為平息旅客的憤怒，化解矛盾，最終決定給予補(bǔ)班旅客每人1000元人民幣的補(bǔ)償。此舉純屬航空公司在沒有任何其他辦法來平息事態(tài)下的無奈之舉。

　　投訴渠道暢通切勿將維權(quán)變違法

　　“這原本是一場因航班延誤而維權(quán)的行為，最終因情緒失控而采取過激行為，可能會涉嫌刑事犯罪?！泵窈焦芾聿块T有關(guān)人士在談及這一事件時表示，該行為屬于危害公共安全的行為，不能被姑息。

　　秦喜生副局長介紹說，民航始終將安全擺在第一位，由于天氣等不可抗原因?qū)е碌暮桨嘌诱`，卻時常得不到旅客的理解和支持。目前，對于大面積航班延誤，民航局、航空公司及機(jī)場等監(jiān)管和保障部門都予以高度重視，建立了相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案和工作制度。一旦發(fā)生大面積航班延誤，各級行業(yè)主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)都要靠前指揮，各保障人員也都會盡心盡責(zé)為旅客解決延誤后帶來的種種問題。

　　秦喜生希望旅客能理性維權(quán)，切勿將維權(quán)變違法。每年4月~6月，是雷雨的高發(fā)季節(jié)，一旦因天氣原因遇上大面積航班延誤，旅客要理智對待，以免觸犯法律法規(guī)，給自己帶來不必要的麻煩，甚至惹來牢獄之災(zāi)。

　　據(jù)了解，航空公司、機(jī)場已設(shè)立了投訴部門，旅客也可以選擇直接向民航局設(shè)立的消費者事務(wù)中心投訴（登錄http://www.caacca.org/，或拔打010－64287798），旅客們的每一個投訴都會得到回復(fù)。如果不投訴，旅客也可以直接向法院提起訴訟來解決與航空公司之間的糾紛。

　　事實上，擅闖機(jī)場跑道，涉嫌違反民用航空安全保衛(wèi)條例，而在刑法中有更嚴(yán)厲的處罰。刑法第291條明文規(guī)定，聚眾擾亂民用航空站等公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　秦喜生說，按目前航班運行小時量計算，30分鐘的意外耽擱會對約50架后續(xù)航班造成影響，從而引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)?！拔覀兡芾斫饴每陀錾祥L時間延誤時的焦急心情，但負(fù)面情緒容易相互影響，過度維權(quán)也易引發(fā)群體性事件，這對旅客的人身安全和社會和諧都將帶來消極影響?！?/P>

　　律師說法

　　過激維權(quán)已成社會問題

　　有人說，部分旅客選擇這種維權(quán)方式的一個根本出發(fā)點就是希望把事情鬧大