為上市準(zhǔn)備多年的成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“雙流機(jī)場(chǎng)”），由于相關(guān)政府部門對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)“公益性”的定位，其上市計(jì)劃不得不無(wú)限期拖延。

　　“由于目前民航局強(qiáng)調(diào)機(jī)場(chǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施的公益性，不鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)上市，因此雙流機(jī)場(chǎng)的上市目前沒(méi)有時(shí)間表?！痹谧罱鼉商炫e行的“2011中國(guó)航空上海國(guó)際論壇”期間，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)副總經(jīng)理陶林告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

　　早在五年前組建股份公司時(shí)，雙流機(jī)場(chǎng)就有上市的打算，去年還有媒體報(bào)道，雙流機(jī)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，爭(zhēng)取年內(nèi)完成上市。如今，上市依然未能如愿，而雙流機(jī)場(chǎng)投資上百億的擴(kuò)建工程卻一直在進(jìn)行。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)層只得與股東們商量通過(guò)增資來(lái)籌集部分?jǐn)U建所需的資金。

　　雙流機(jī)場(chǎng)的狀況，是目前國(guó)內(nèi)很多機(jī)場(chǎng)面臨情況的一個(gè)縮影。一邊是地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極鼓勵(lì)擴(kuò)建老機(jī)場(chǎng)、開(kāi)建新機(jī)場(chǎng)，一邊則是很多機(jī)場(chǎng)盈利的困難和資金來(lái)源的匱乏。

紛紛擴(kuò)建

　　雙流機(jī)場(chǎng)目前正在建設(shè)一個(gè)全新的航站樓，明年2月這座新航站樓建成后，雙流機(jī)場(chǎng)將成為西部第一個(gè)擁有雙跑道雙航站樓的機(jī)場(chǎng)。屆時(shí)，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)能夠滿足年飛機(jī)起降30.5萬(wàn)架次和旅客吞吐量3800萬(wàn)人次的需求。

　　當(dāng)然，建設(shè)所需的投資資金也相當(dāng)巨大，根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)改委的批復(fù)，雙流機(jī)場(chǎng)的第二跑道和新航站區(qū)工程項(xiàng)目總投資133.56億元，其中機(jī)場(chǎng)工程就達(dá)128億元。

　　位于西安的咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司副總經(jīng)理王軍也對(duì)記者表示，目前西部機(jī)場(chǎng)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)，在今后發(fā)展中也會(huì)有更大的發(fā)展空間。

　　咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)同樣在進(jìn)行著規(guī)模巨大的二期擴(kuò)建。正在建設(shè)的是長(zhǎng)3800米的第二條跑道，以及25.3萬(wàn)平方米的新航站樓，預(yù)計(jì)在2020年可以滿足年旅客吞吐量3100萬(wàn)人次。

入不敷出

　　事實(shí)卻是，建了機(jī)場(chǎng)，必須吸引到更多航空公司開(kāi)辟更多航線才能盈利。

　　某中部機(jī)場(chǎng)的高層就對(duì)記者透露，由于中部的航空需求沒(méi)有東部和西部豐厚，如果不給予航空公司更多的優(yōu)惠，就很難吸引到航企來(lái)此布局航線。因此，機(jī)場(chǎng)就會(huì)通過(guò)給予航線補(bǔ)貼等方式來(lái)彌補(bǔ)航企開(kāi)通航線可能造成的虧損，“機(jī)場(chǎng)拿出錢補(bǔ)貼給航空公司，有時(shí)候可能從起降費(fèi)等收入上都賺不回來(lái)，但也沒(méi)有其他辦法，開(kāi)通后才有慢慢聚集人氣的可能。”

　　建了沒(méi)人飛，來(lái)飛就補(bǔ)貼，這也是造成很多中小機(jī)場(chǎng)陷入常年虧損的重要原因。

　　根據(jù)中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）局長(zhǎng)李家祥上個(gè)月公布的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)運(yùn)營(yíng)的175個(gè)機(jī)場(chǎng)中，130多個(gè)機(jī)場(chǎng)去年虧損額在16.8億左右。

非航業(yè)務(wù)

　　一位西部機(jī)場(chǎng)公司的高層對(duì)記者介紹，目前對(duì)大多數(shù)機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，融資的渠道除了政府投資外，大多數(shù)通過(guò)發(fā)債和銀行貸款，部分潛力較大、資質(zhì)較好的機(jī)場(chǎng)，還有可能引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，能夠通過(guò)上市直接融資的寥寥無(wú)幾。

　　而在境外，除了通過(guò)上市融資等方式，很多大型機(jī)場(chǎng)，也通過(guò)拓展起降費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)以外的非航空收入來(lái)創(chuàng)收。比如新加坡機(jī)場(chǎng)和香港機(jī)場(chǎng)，候機(jī)樓內(nèi)的商鋪出租等非航收入可以占到總體收入的一半。

　　如今，拓展非航收入，也成為國(guó)內(nèi)一些機(jī)場(chǎng)開(kāi)始重點(diǎn)做的工作。王軍就對(duì)記者指出，現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)對(duì)于非航業(yè)務(wù)的發(fā)展前景非常看好，這也會(huì)是未來(lái)航空業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。