圖：中航工業(yè)總經(jīng)理林左鳴。

　　記者：近兩年，通用航空的發(fā)展越來越引起社會各界的關注，您認為推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義何在？

　　林左鳴：我認為推動通用航空事業(yè)的發(fā)展，不僅僅是航空工業(yè)自身產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，更重要的是從戰(zhàn)略上講，發(fā)展通用航空可以樹立國民的航空意識，使航空事業(yè)成為群眾性事業(yè)，進而發(fā)揮其增強民族凝聚力，促進民族團結的作用。歷史無數(shù)次證明，只要是群眾廣泛參與的事業(yè)就一定可以興旺發(fā)達。

　　從古至今，交通運輸始終是我們這樣一個人口眾多、地域廣闊的國家和諧發(fā)展的基礎。歷史上，秦始皇曾提出“車同軌，書同文”，其意義在于信息溝通、交流的通暢，這對中華民族的統(tǒng)一起到了很重要的作用。而交通運輸?shù)陌l(fā)展進一步促進并實現(xiàn)了各民族間的零距離接觸，加強了民族團結。改革開放以來，國家大力發(fā)展交通運輸體系，建設了縱橫交錯的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)，沒有這些地面交通網(wǎng)絡，很難想象改革開放30年來國民經(jīng)濟能夠有如此巨大的增長。但這里有一個很重要的問題：地面交通網(wǎng)絡的發(fā)展占用了大量的土地，而對于我們這樣一個土地資源極其有限的人口大國來說，為保證全國人民的吃飯，國家政策要求一定要守住18億畝可用耕地的紅線。因此，如果再繼續(xù)大力發(fā)展地面交通運輸，就可能面臨一個土地資源短缺的瓶頸，這一點無法逾越。因此，我認為地面交通發(fā)展到一定程度之后，一定要大力發(fā)展空中交通運輸，尤其是發(fā)展通用航空。如果我們能夠把通用航空發(fā)展起來，就可以在高鐵、高速公路網(wǎng)絡的基礎上，建立起一個立體交通網(wǎng)絡，這既節(jié)省了大量土地資源，又使我們的交通運輸體系進入到一個新的境界，不但能帶動全國經(jīng)濟的發(fā)展，還能進一步增強民族凝聚力，促進文化交流和民族團結。

　　另外，推動通用航空事業(yè)的發(fā)展還能拉動我國科學技術的發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟總量已位列世界第二，但中國要真正強大起來，科技必須要走到前列。最近溫總理在《求是》雜志上發(fā)表文章指出：科技是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。我們國家要真正強大起來，屹立于世界民族之林，必須要有強大的科技，有眾多高水平的人才，這是國家發(fā)展的力量所在、后勁所在。沒有科技的發(fā)展，就沒有中國的發(fā)展；科技發(fā)展的未來，決定著中國的未來。航空工業(yè)是一個國家綜合科技實力的體現(xiàn)，而要想使科技走到世界前列，不發(fā)展航空事業(yè)是不可能的。只干軍機、大飛機都不可能使航空工業(yè)有一個整體上的振興，只有群眾性的航空事業(yè)真正開展起來才會振興航空工業(yè)。所以，從這個意義上講，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)勢在必行。

　　再有，通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于我國培養(yǎng)一批后備飛行員隊伍，這樣的一支后備飛行員隊伍，不但對于我國和平時期的經(jīng)濟建設有意義，而且一旦發(fā)生戰(zhàn)事，這批后備飛行員隊伍就是一批戰(zhàn)略性國防資源。當前，國內(nèi)很多航空公司的發(fā)展都受制于飛行員數(shù)量的短缺。中航工業(yè)也成立了自己的幸福航空公司。幸福航空公司主要是飛國產(chǎn)的支線飛機，但我們最大的困難不是沒有飛機，而是缺乏飛行員，我們一直想擴大規(guī)模，但沒有飛行員，發(fā)展起來很難。此外，從航空的角度看，一個國家的空中力量不僅僅體現(xiàn)在你能夠生產(chǎn)多少架飛機，而且體現(xiàn)在你有沒有大量的優(yōu)秀飛行員。這些優(yōu)秀飛行員從何而來？不能完全靠國家培養(yǎng)，他們成長的土壤實際上是群眾性的航空事業(yè)，也就是通用航空事業(yè)的發(fā)展。

　　最近浙江甬溫線發(fā)生動車追尾事故，媒體上一直在滾動報道，其中有一個畫面是溫州民間的一個動力傘升空拍攝的事故現(xiàn)場照片。這個畫面很感人但同時又很可悲。如果這個事故發(fā)生在西方，西方市政的直升機早就升空了，很多情況很快就可以掌握。所以我認為，我們必須大聲呼吁，呼吁國家加大投入，各級政府高度重視，廣大民眾積極參與，共同來振興我國的通用航空事業(yè)。

　　記者：公務機和私人飛機是通用航空領域一個非常重要的市場，您如何看待這一市場的發(fā)展？

　　林左鳴：中國的公務航空市場最近一兩年確實很火，我所掌握的情況是，去年賣了60余架公務機，今年會更多，這個勢頭很好。就公務機而言，其本身就是一種更為便捷的交通工具，更主要的目的是滿足高效、私密性旅行的需要，它可能是企業(yè)擁有的也可能是有錢的個人擁有的，但不應該讓老百姓產(chǎn)生誤解，認為公務機或私人飛機屬于奢侈品，是富人的專享。而從事物發(fā)展的歷程來講，很多曾經(jīng)是“奢侈品”的東西最后都進入了“尋常百姓家”，電器如此，私家汽車也是如此。當然，公務機和私人飛機的消費目前的確是普通老百姓承受不起的，但不能因為這樣，就不去發(fā)展。引用小平同志在改革開放初期說過的那句話“讓一部分人先富起來”。我認為，當前也應該“讓一部分有錢人先飛起來”。一部分人先富起來，才會形成勢位差，產(chǎn)生發(fā)展的動力，社會發(fā)展是如此，公務與通用航空的發(fā)展也是如此。當然，允許一部分有錢人先飛起來之后，還要追求共同飛起來，就像允許一部分人先富起來之后，我們還要追求共同富裕一樣。

　　記者：當前，國內(nèi)外很多機構和媒體都預測中國通用航空市場短期內(nèi)將出現(xiàn)“井噴”，您是否認同這一預測？

　　林左鳴：中國通用航空市場短期內(nèi)能否出現(xiàn)“井噴”取決于兩個問題的解決。首先是空域問題，關于空域問題，尤其是管理權歸屬的問題，一直有爭論，我個人的看法是空域管理改革的重點不在于由誰來管，事實上誰來管都可以，只要能管理好，我們就支持。其次是基礎設施建設問題，包括機場設施及空管設施建設不足等，沒有這些配套設施的建設，安全飛行是個難題。如果這兩個問題不解決，就無法提升廣大民眾參與航空事業(yè)的熱情。民眾的熱情提高不上來，一切都是空談。相反，如果能迅速解決這兩個問題，我們的通用航空事業(yè)才能進入一個全新的發(fā)展階段，中國的通用航空市場才會出現(xiàn)“井噴”，這個“井噴”就跟當年私家汽車進入中國一樣，其迅猛程度和影響力是無法估量的。

　　記者：面對未來通用航空的發(fā)展形勢，中航工業(yè)是如何布局的？

　　林左鳴：在飛機制造領域我們有“四大金剛”：飛機、直升機、通用飛機和防務四大板塊。軍用運輸機、民用運輸機及30座以上的渦槳飛機由飛機公司制造，直升機當然是直升機公司負責，通用飛機、15噸以下的噴氣公務機及30座以下的渦槳飛機由通飛公司生產(chǎn)，考慮到軍民融合及受國外一些公司的運營模式啟發(fā)，如法國達索，它是著名的軍機生產(chǎn)商，也是高端的公務機“獵鷹”的制造商，我們將15噸以上噴氣式公務機放在防務分公司?？傊?，我們的分工就像打籃球一樣，要有前鋒、中鋒、后衛(wèi)，大家各司其職，才能共同發(fā)展壯大。

　　記者：對國外巨頭的競爭和國內(nèi)民營企業(yè)的躍躍欲試，您如何看待？

　　林左鳴：事實上，中航工業(yè)一直都將發(fā)展通用航空作為自身整體發(fā)展戰(zhàn)略的一部分?，F(xiàn)在有一種擔心，認為我們?nèi)绻^早放開通用航空市場會不會引來國際競爭對手的強勢進入？我的看法是，不能因噎廢食，不能采取閉關自守的政策，一定要堅持開放的思想。我認為，中國的通用航空產(chǎn)業(yè)只有在開放的競爭環(huán)境中才能真正做大，如果閉關自守，排斥市場競爭，不但不能發(fā)展起來，最終還可能窒息。目前，我們集團公司內(nèi)部有些同志還有一些顧慮，認為是不是要依靠國家政策守一守、護一護？坦率地說，這沒戲！發(fā)展一定是要在市場化的環(huán)境里殺出一條血路。當然，在參與國際市場競爭的初期，我們可能會處于劣勢，但我們依然擁有很多外國公司無法相比的優(yōu)勢，比如貼近本土、貼近客戶、有服務優(yōu)勢等。我們有這些得天獨厚的優(yōu)勢，就不用怕，要直面競爭，一方面積極參與國際合作，抓住機會，整合并購國際資源；另一方面，堅持發(fā)展自己的獨立品牌，走自主創(chuàng)新的道路。

　　以我們的通飛公司為例，通飛公司主攻通用航空產(chǎn)業(yè)，這是一個全產(chǎn)業(yè)鏈的公司，從飛機研發(fā)、設計、制造，一直到發(fā)展公務航空，進一步包括飛行員培訓、經(jīng)營航空俱樂部等。前不久，通飛公司剛剛并購了美國西銳飛機公司。美國西銳飛機公司是世界第二大通用飛機公司。并購西銳飛機公司是通飛公司走向國際化的重要一步，也是第一步。下一步我們一定要做自主品牌，通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)中國航空工業(yè)的崛起。

　　對于民營企業(yè)進入通用航空產(chǎn)業(yè)，我們一直持積極支持的態(tài)度。我認為發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)必定要走群眾路線，既然走群眾路線，就不能由中航工業(yè)獨家壟斷。因此，我們非常支持民營企業(yè)參與這個行業(yè)的競爭。現(xiàn)在我們的機電和航電公司已經(jīng)在給國內(nèi)的一些民營通用飛機制造企業(yè)做配套，無論是配套設備、元器件、分系統(tǒng)，我們都會責無旁貸地給予民營企業(yè)以支持。（本文摘自《公務與通用航空》第1期）