目前，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u回理性，通航綜合體、產(chǎn)業(yè)園的加速建設(shè)，描繪出行業(yè)的發(fā)展輪廓。如果通航企業(yè)繼續(xù)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型、著力打開國內(nèi)市場(chǎng)需求，各地通航產(chǎn)業(yè)園得到地方政府正確引導(dǎo)和規(guī)劃，那么，未來通航產(chǎn)業(yè)有望撬動(dòng)萬億市場(chǎng)需求

2014年，中國的通航產(chǎn)業(yè)終于從熱鬧的臺(tái)上走到臺(tái)下，與前幾年相比變得愈發(fā)理性。中國通用航空的參與者們開始放棄對(duì)高速增長的追捧，轉(zhuǎn)而把更多時(shí)間和精力花在解決現(xiàn)實(shí)問題上。

通航綜合體帶動(dòng)市場(chǎng)需求

繼與湖北荊門、武漢簽訂了愛飛客鎮(zhèn)項(xiàng)目投資合作協(xié)議后，中國航空工業(yè)通飛1月25日晚間再次與江蘇南通達(dá)成了愛飛客鎮(zhèn)項(xiàng)目投資合作協(xié)議，這是中航工業(yè)在全國范圍內(nèi)敲定的第三家愛飛客航空綜合體項(xiàng)目。愛飛客鎮(zhèn)的核心特點(diǎn)是“通用航空+文化創(chuàng)意”，由機(jī)場(chǎng)核心區(qū)、飛行功能區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)等部分組成。自2014年8月19日全國首個(gè)通用航空小鎮(zhèn)正式落戶荊門后，中航工業(yè)通飛愛飛客鎮(zhèn)項(xiàng)目全國性布局加速推進(jìn)。

中航工業(yè)通飛有關(guān)人士稱，南通愛飛客鎮(zhèn)項(xiàng)目毗鄰黃海岸，地處江蘇南通市濱海園區(qū)內(nèi)，是愛飛客綜合體全國布局中“長三角”地區(qū)的第一個(gè)選點(diǎn)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資50億元，建設(shè)周期5年。未來，中航工業(yè)通飛還將在全國建設(shè)50家愛飛客綜合體。中航工業(yè)董事長林左鳴告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展才剛剛起步，截至目前，全國也僅1700多架通航飛機(jī)，而美國有20多萬架。

“50個(gè)愛飛客小鎮(zhèn)，按飛機(jī)保有量100架計(jì)算的話，就有5000架的需求，相當(dāng)于中航工業(yè)通飛10年的生產(chǎn)量，如果愛飛客鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施順利，可以保住中航工業(yè)通飛國內(nèi)市場(chǎng)需求，所以，我們要把這個(gè)平臺(tái)搭建好。”林左鳴說，要通過愛飛客鎮(zhèn)的建設(shè)，打開國內(nèi)的市場(chǎng)需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需有序引導(dǎo)

據(jù)中國航協(xié)通用航空委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，通用航空產(chǎn)業(yè)園近年來在我國發(fā)展迅速，國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)接近10家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)已有116個(gè)縣級(jí)及以上城市在建或計(jì)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園。通航產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)得到了各地政府的積極支持，在土地、財(cái)稅等方面給予了一系列的優(yōu)惠政策。然而，除了政策支持外，通航產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展需要地方政府給予正確引導(dǎo)，進(jìn)行合理規(guī)劃。目前，通航產(chǎn)業(yè)做得較好的地方也正是地方政府主動(dòng)性較強(qiáng)的地方。在我國通航產(chǎn)業(yè)鏈不完善的情況下，要想進(jìn)入通航產(chǎn)業(yè)，無外乎兩條路徑：一條路徑是有實(shí)力的可以自己構(gòu)建一個(gè)相對(duì)封閉的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游配套;另一條路徑則是由地方政府主導(dǎo)，有意識(shí)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

中加晨飛通用航空有限公司董事長凌凱禮表示，目前中國民用航空領(lǐng)域基本由國家壟斷，但通用航空領(lǐng)域90%以上都是民營化，通用航空有很大的發(fā)展前途。“但許多通用航空產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)卻是無序的?，F(xiàn)在全國有很多的航空產(chǎn)業(yè)園，上海周邊、浙江、江蘇等地就有不少航空產(chǎn)業(yè)園，但我覺得仍處于‘一窩蜂’的狀態(tài)。”

“與美國相比，我們的通用航空機(jī)場(chǎng)還是太少了。不少航空產(chǎn)業(yè)園一開始都將招商重點(diǎn)放在通用航空的制造業(yè)，但在營運(yùn)和后勤服務(wù)方面卻有所不足。我覺得，作為通用航空的產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)該首先從發(fā)展后勤服務(wù)開始。”凌凱禮說。

低空空域蘊(yùn)含潛力

日前閉幕的全國低空空域管理改革工作會(huì)議上傳出消息稱，沈陽、西安、重慶、廣州飛行管制(分)區(qū)等10個(gè)區(qū)域，將進(jìn)行1000米以下空域管理改革試點(diǎn)，并計(jì)劃于今年推向全國。而這不是國家第一次釋放低空開放信號(hào)。2010年，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，拉開了低空空域分類管理、促進(jìn)通航發(fā)展的序幕。目前，改革試點(diǎn)已擴(kuò)大到“兩大區(qū)七小區(qū)”，即沈陽、廣州管制區(qū)，唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制分區(qū)，已劃設(shè)122個(gè)管制空域、63個(gè)監(jiān)視區(qū)域、69個(gè)報(bào)告區(qū)域和12條低空目視航線進(jìn)行低空空域分類管理。

該項(xiàng)改革意味著民用飛機(jī)未來使用1000米以下低空空域?qū)o須獲得軍方批準(zhǔn)，包括私人飛行、公務(wù)飛行、旅游、農(nóng)業(yè)、海洋開發(fā)等在內(nèi)的低空飛行應(yīng)用市場(chǎng)將逐步打開。由此，國內(nèi)低空改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，規(guī)模巨大的通用航空市場(chǎng)也即將開啟。

通航市場(chǎng)一旦開發(fā)，上下游產(chǎn)業(yè)可撬動(dòng)超萬億元市場(chǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國通用航空器保有量將達(dá)到1萬架。根據(jù)航空拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展1∶10的經(jīng)驗(yàn)，未來10年通用航空將拉動(dòng)萬億需求，我國通用航空產(chǎn)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。