與一些經(jīng)營性公路相比,機場高速無論建設(shè)目的還是資金來源,都具有公共性。節(jié)假日免費,就是在基本不妨礙經(jīng)營利益的前提下,體現(xiàn)公共性的恰當方式。

　　據(jù)報道,重大節(jié)假日免收小型客車通行費方案,將從今年國慶節(jié)假日開始實施。7座及以下小型客車屆時可免費通行全國收費公路。但是,機場高速公路不在剛性規(guī)定之列。按照方案,機場高速公路是否實行免費通行,由各地自行決定。

　　目前還沒有哪家機場高速表態(tài),但顯然,重大節(jié)假日“一律免費”是民眾最想聽到的答案。實際上,無論從哪方面看,較于其他收費公路,機場高速節(jié)假日免費的條件更成熟,理由更充分,也是這些高速公路體現(xiàn)其社會責任的一次機會。

　　一般而言,機場高速的建設(shè)模式分為三種:國家財政全額投入,貸款融資,企業(yè)投資參股。收費的法理性,建立在后兩種建設(shè)模式中。然而,鑒于機場高速對于市政發(fā)展的顯著提升作用,完全依靠市場化方式建設(shè)的機場高速可謂寥若晨星。絕大多數(shù)機場高速,都是以國家財政作為主要出資人。

　　當然,道理歸道理,實際是實際。實際情況是,即使機場高速建設(shè)初始資金由國家財政出,建成后也都轉(zhuǎn)型為公司化運作,有的還上了市。正是“公司化”這張盾牌,造就了機場高速公共性與營利性的矛盾糾結(jié),擋住了此前對于許多地方的機場高速收費額度、收費時限、資金去向等一系列質(zhì)疑之聲。上市公司還可用公司治理原則為由,回避免費壓力。

　　但是,不管有多少利益方,公眾利益是最大利益所在,是最該加以維護的利益。更何況,公司化運作的機場高速,在本質(zhì)上屬于國企性質(zhì)。即使從體現(xiàn)國企社會責任感的角度出發(fā),節(jié)假日免費也是應(yīng)有之舉。

　　可以說,機場高速節(jié)假日免費,不存在難以克服的難點。所謂顧慮無非是:一旦免費,可能造成機場高速的擁堵,進而影響到航班起飛和市內(nèi)交通；影響相關(guān)公司經(jīng)營收益甚至上市公司財報數(shù)據(jù)。其實,這些顧慮在其他經(jīng)營性公路當中同樣存在。其他公路可以克服,機場高速有何不能克服之處?有關(guān)部門需要做的,是在機場高速實施免費后做好相應(yīng)預(yù)案。

　　還要看到的是,很多機場高速的“社會形象”本來不佳。今后高速公路重大節(jié)假日免費,民眾對機場高速免費的期待會更加高漲。屆時如果不如人愿,可想而知會引發(fā)民意更大的反彈,無論是高速公司還是地方政府,恐怕都將面臨巨大的輿論壓力。與其如此,還不如早些主動免費