2012年8月23-24日，中國低空經(jīng)濟(jì)論壇在沈陽召開。通航業(yè)界人士齊聚，群策群力，共謀未來低空經(jīng)濟(jì)走向。本次論壇以促進(jìn)中國通用航空發(fā)展為核心內(nèi)容，以“突破創(chuàng)新”為主題，參會(huì)人士針對(duì)業(yè)界廣泛關(guān)注的問題暢所欲言，可謂2012通航領(lǐng)域“啟示錄”。

通航旅游類消費(fèi)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“就整個(gè)通用航空而言，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是以消費(fèi)為依托，只有這個(gè)口子撕開了之后，整個(gè)行業(yè)發(fā)展才有前景。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高熾海在2012中國低空經(jīng)濟(jì)論壇上說道。

　　在整個(gè)通用航空的產(chǎn)業(yè)鏈中，究竟選擇制造還是選擇消費(fèi)，在中國發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)鏈，什么樣的產(chǎn)業(yè)鏈有發(fā)展？作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，高熾海給出的答案是：選擇以促進(jìn)消費(fèi)為主，在這個(gè)龍頭的牽引之下，拉動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量與研發(fā)，這必然是這個(gè)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的核心方向。而航空消費(fèi)市場(chǎng)中，最有活力和潛力的當(dāng)屬旅游類消費(fèi)。

　　有人提問，航空消費(fèi)市場(chǎng)，建設(shè)市場(chǎng)，社會(huì)公益市場(chǎng)，這三者如何排序？高熾海認(rèn)為，在所有這些市場(chǎng)領(lǐng)域，真正能夠形成消費(fèi)規(guī)模的，一個(gè)是與旅游相關(guān)的市場(chǎng)，甚至包括通用航空運(yùn)輸服務(wù)都可以歸納到這個(gè)里面。第二個(gè)市場(chǎng)是公共機(jī)制，只有這兩個(gè)市場(chǎng)能夠形成消費(fèi)規(guī)模，從而促進(jìn)整個(gè)是行業(yè)的格局和狀況發(fā)展根本性的改變，也才能夠推動(dòng)后端的制造和研發(fā)。事實(shí)上，如果要以公共服務(wù)的市場(chǎng)為主，大多數(shù)國家都不是如此，美國、加拿大、澳大利亞等，所謂市場(chǎng)化一定是私人消費(fèi)，從目前來看也是發(fā)展得最好。

　　但在中國，空域限制的確在一定程度上阻礙了通航消費(fèi)市場(chǎng)的形成。高熾海還提到，市場(chǎng)很大，不僅是旅游的產(chǎn)品缺乏，作為一個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，國家旅游也是作為重點(diǎn)行業(yè)，所以消費(fèi)前景還是有的。此外，對(duì)于旅游，“旅”是一大核心，我們今天中國的旅游發(fā)展的速度相當(dāng)快，但是很多絕美的景觀我們看不到。在美國，幾乎所有重要的國家公園，都配備通用航空的機(jī)場(chǎng)，既提供產(chǎn)品同時(shí)又解決到達(dá)性的問題。

　　從產(chǎn)品構(gòu)成角度而言，通用航空實(shí)際上對(duì)于整個(gè)旅游行業(yè)不僅僅是解決了所謂的旅游到達(dá)性問題，還一定程度上促進(jìn)了旅游行業(yè)的發(fā)展。

民營(yíng)資本“嗅出”未來通航市場(chǎng)大容量

　　“一般我們習(xí)慣講黃金十年，我這里希望能看到的是中國通用航空迎來黃金二十年，因?yàn)槲覀兛吹捷x煌，看到了市場(chǎng)的需求。”興業(yè)證券研究所所長(zhǎng)助理、首席研究員曾旭在論壇上從資本市場(chǎng)方面對(duì)通航進(jìn)行預(yù)測(cè)及分析。

　　隨著《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)，民營(yíng)資本已“嗅出”其中的商機(jī)，逐漸開始通過成立公司盡快進(jìn)入到民用航空領(lǐng)域。2011年底，民航企業(yè)改制上市，吸引民間資金，帶動(dòng)資產(chǎn)增加了470億元。

　　通用航空資本市場(chǎng)的平臺(tái)是非常廣闊的，可以通過資本市場(chǎng)的各種渠道，結(jié)合市場(chǎng)的需求，結(jié)合自己企業(yè)的發(fā)展階段，采取不同的融資方式。企業(yè)除了上市之外，還有其他渠道，比如說可以把自己的股權(quán)賣給上市公司，或者通過兼并重組。

　　曾旭表示：“對(duì)于資本市場(chǎng)，是追逐更高的收益，可能選擇投的地方也很多，為什么投你們公司，要考慮一些系統(tǒng)性的東西，一方面是行業(yè)的發(fā)展前景，能夠給我們看到希望，另一方面是政策的推動(dòng)力度能夠帶來的利益。”

　　近年來，持有經(jīng)營(yíng)許可證的通用航空企業(yè)每年的增速接近15%～20%。通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型密切相關(guān)，所以通航領(lǐng)域得到了國家政策上的推動(dòng)，民營(yíng)資本在當(dāng)中起到了重要作用。

　　曾旭給出了預(yù)測(cè)，航空研發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模最大，未來每年有大概1500億元的市場(chǎng)容量，其次就是市場(chǎng)基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)配套、地面保障，市場(chǎng)容量是110億元，第三個(gè)就是維修、培訓(xùn)這些方面，市場(chǎng)在130億元。

“黑飛”的煩惱：自制組裝類航空器何去何從？

　　“在100多年前，萊特兄弟的第一架飛機(jī)就是實(shí)驗(yàn)類。如果沒有實(shí)驗(yàn)類，就沒有航空工業(yè)的今天。”中國AOPA制造商與實(shí)驗(yàn)類航空器委員會(huì)專家侯珉在闡述《為什么我們應(yīng)重視和發(fā)展實(shí)驗(yàn)類航空器》論題時(shí)說道。

　　在中國大量的實(shí)驗(yàn)類的航空器，目前處于不適航的狀態(tài)，既無國際證，也無適航證，自制實(shí)驗(yàn)類航空器在國內(nèi)就如“黑車”，并不合法。

　　侯珉認(rèn)為，第一，重視、鼓勵(lì)和發(fā)展實(shí)驗(yàn)類航空器，就是在鼓勵(lì)和發(fā)展創(chuàng)新。第二，重視、鼓勵(lì)和發(fā)展實(shí)驗(yàn)類航空器能推動(dòng)通航事業(yè)的發(fā)展，是有客觀的經(jīng)濟(jì)效益的。航空器的發(fā)明人不一定需要認(rèn)證，他可以買圖紙、買套材。在不斷改進(jìn)中積累財(cái)富，或引進(jìn)、投資，在一定時(shí)候?qū)⑻撞娘w機(jī)變成正常的飛機(jī)。第三，重視、鼓勵(lì)和發(fā)展實(shí)驗(yàn)類航空器，能夠促進(jìn)飛行安全，保證飛行安全。只要我們正視這類航空器的意義，加強(qiáng)培訓(xùn)，普及這方面的知識(shí)，大家有共同的規(guī)范遵循，就保證了飛行安全。第四，重視、鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)類航空器，發(fā)展航空器可以豐富生活，陶冶我們的情操，促進(jìn)民主與法制建設(shè)。

　　中國AOPA制造商與實(shí)驗(yàn)類航空器委員會(huì)專家茍昕也在自制實(shí)驗(yàn)類飛機(jī)方面頗有研究，雖然他的職業(yè)是銀行家。他補(bǔ)充道，實(shí)驗(yàn)類飛機(jī)，特別是自制飛機(jī)，為大家提供了一個(gè)飛上天的可行性。如果沒錢卻也想飛就可以用汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，用可以找到的航材，自己造一架小飛機(jī)出來，成本既低又能實(shí)現(xiàn)飛行的夢(mèng)想。

　　茍昕與大家分享了自己的飛行夢(mèng)想：“一是駕駛著自己的飛機(jī)沿著長(zhǎng)城飛；第二個(gè)是帶著小孩子們飛，特別是在青海西藏等地區(qū)飛，我希望能夠在他們的心中播下一個(gè)美好和希望的種子。”

　　“老實(shí)說，我2006年從美國回國工作后，幾乎沒有機(jī)會(huì)飛。但我始終堅(jiān)信我的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，我一定會(huì)在中國的天空自由地飛翔，因?yàn)檫@是我們的土地，我們的天空，我們的夢(mèng)想。”茍昕對(duì)此信心滿滿。

　　自制實(shí)驗(yàn)類飛機(jī)愛好者張奇表示，發(fā)燒友、愛好者們的確很艱難，希望能得到更多的技術(shù)支持，包括場(chǎng)地、圖紙、材料，不要讓發(fā)燒友重走萊特兄弟的路。

通航領(lǐng)域復(fù)合型管理人才急缺

　　通用航空人才的匱乏已成為制約我國通用航空發(fā)展的主要因素之一。“通航的發(fā)展要從娃娃抓起，這些人現(xiàn)在可能只是一個(gè)愛好者，甚至不可能參與飛行，但是這些人在他的心中如果有一個(gè)航空的印象，當(dāng)他們長(zhǎng)大以后，就是未來我們的人才的基礎(chǔ)。”中國民航管理干部學(xué)院通用航空系主任李海鵬說道。

　　據(jù)介紹，目前中國民航飛行員執(zhí)照發(fā)出3萬本，有3萬人持有中國民航的執(zhí)照，美國為60萬，中國為美國的1/20。

　　美國本土飛行員60萬，其中商業(yè)飛行員是24萬，其余36萬是非商業(yè)飛行員，是飛行學(xué)生或私人飛行員。“這意味著什么？60萬人里中，有24萬人是生產(chǎn)者，剩下的36萬是消費(fèi)者。”中國民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)司陳廣承給出了解釋。

　　李海鵬表示，我國通航嚴(yán)重缺乏個(gè)人或者消費(fèi)航空的市場(chǎng)，9%是石油飛行，至于公務(wù)機(jī)和私人飛機(jī)只是10%。這可以看出我們國家的消費(fèi)航空市場(chǎng)較為初級(jí)。事實(shí)上，判斷一個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的核心關(guān)鍵就在于是不是轉(zhuǎn)為比較成熟的消費(fèi)品市場(chǎng)。因此，消費(fèi)品市場(chǎng)必定是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，那么這個(gè)市場(chǎng)需要的人才也與先進(jìn)的人才標(biāo)準(zhǔn)不再相同。

　　“往常談到航空人才往往歸結(jié)到飛行人才上，而如今事實(shí)上我們?nèi)钡牟皇秋w行人員，更缺的是經(jīng)營(yíng)管理人員，懂航空、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)、懂市場(chǎng)，這一類人才嚴(yán)重缺乏，這是我們一個(gè)很重要的問題。”李海鵬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　另外，陳廣承在談到飛行年齡限制時(shí)表示，“通航飛行年齡并無上限，活到老飛到老，只有下限，沒有生下來就飛，有14歲、16歲、18歲的限制。”