為了進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，在干部選拔任用工作中引入競爭機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，經(jīng)民航局黨組批準(zhǔn)，繼續(xù)開展民航局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作（以下簡稱競爭上崗工作）?，F(xiàn)對有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、指導(dǎo)原則
民航局機(jī)關(guān)競爭上崗工作以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的要求、條件和程序，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的選拔任用工作原則，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部人事制度改革方針，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人意愿和組織安排相結(jié)合，通過開展競爭上崗工作，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、競爭職位
此次實(shí)行競爭上崗的處級領(lǐng)導(dǎo)職位為：
1、綜合司政務(wù)督查處（信訪處）處長；
2、政策法規(guī)司法規(guī)處處長；
3、財(cái)務(wù)司資金管理處副處長；
4、人事科教司直屬人事處處長；
5、國際司外事處處長；
6、國際司國際組織處副處長；
7、運(yùn)輸司通用航空處處長；
8、機(jī)場司建設(shè)處處長；
9、公安局三處（治安消防刑偵處）副處長；
10、公安局（空警總隊(duì)）政治部副主任；
11、全國民航工會(huì)辦公室主任。
三、實(shí)施范圍
民航局機(jī)關(guān)公務(wù)員及民航局所屬在京單位在編在崗工作人員。
四、任職條件
（一）基本條件
具備《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與升降規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)規(guī)定的基本條件：
1、具有一定的政策理論水平，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，政治立場堅(jiān)定，經(jīng)得起組織的考驗(yàn)；
2、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)民航局黨組的工作部署和要求，依法行政，開拓創(chuàng)新，工作實(shí)績突出；
3、具有良好的群眾基礎(chǔ)，清正廉潔，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督；
4、具有履行職責(zé)所需的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)背景；
5、具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷；
6、具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
（二）資格條件
1、競爭正處級領(lǐng)導(dǎo)職位者，在副處級職位任職滿2年（2009年11月10日以前任職）；擔(dān)任正處級及以上職務(wù)者不受任職年限限制。
2、競爭副處級領(lǐng)導(dǎo)職位者，在正科級職位任職滿3年（2008年11月10日以前任職）；擔(dān)任副處級及以上職務(wù)者不受任職年限限制。
3、競爭正處級領(lǐng)導(dǎo)職位者，年齡不超過50周歲（1961年11月10日以后出生）；競爭副處級領(lǐng)導(dǎo)職位者，年齡不超過45周歲（1966年11月10日以后出生）。特別優(yōu)秀的，可適當(dāng)放寬年齡，但原則上不超過規(guī)定年齡2年。
（三）部分職位相關(guān)要求
1、綜合司政務(wù)督查處（信訪處）處長職位：要求熟悉黨和國家關(guān)于群眾工作、信訪工作方針、政策，了解政務(wù)督查、信訪工作業(yè)務(wù)。
2、財(cái)務(wù)司資金管理處副處長職位：要求熟悉國家財(cái)經(jīng)政策，具有財(cái)政專業(yè)理論知識，具備中級（含）以上會(huì)計(jì)師等職業(yè)資格。
3、國際司外事處處長職位：要求熟悉國家外事工作方針、政策和管理規(guī)定，了解民航外事工作；英語聽、說、讀、寫、譯水平勝任工作。
4、國際司國際組織處副處長職位：要求熟悉國家關(guān)于國際組織工作方針、政策，了解民航國際組織業(yè)務(wù)；英語聽、說、讀、寫、譯水平勝任工作。
5、機(jī)場司建設(shè)處處長職位：要求熟悉國家關(guān)于基本建設(shè)政策規(guī)定，具有民航工程建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。
6、公安局三處（治安消防刑偵處）副處長職位：要求熟悉民航公安治安、刑偵業(yè)務(wù)，了解掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
7、公安局（空警總隊(duì)）政治部副主任職位：要求熟悉民航公安、政治工作業(yè)務(wù)，了解掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
8、全國民航工會(huì)辦公室主任職位：要求具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力。
（四）有下列情形之一者，不能參加競爭上崗：
1、犯有錯(cuò)誤正在接受審查的，受黨內(nèi)或行政處分尚未撤銷的；
2、近一年內(nèi)連續(xù)病休半年以上或一年內(nèi)病、事假累計(jì)超過半年的；
3、近三年年度考核中有一次（含）以上被確定為“不稱職”或“基本稱職”等次的；
4、需要任職回避的。
五、實(shí)施程序
?。ㄒ唬┌l(fā)布公告。在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事（組織）部門方式發(fā)布《民航局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗公告》，實(shí)施競爭上崗工作。
?。ǘ┙M織報(bào)名和資格審查。
1、報(bào)名。自《民航局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗公告》發(fā)布之日起7個(gè)工作日（連續(xù)計(jì)算）內(nèi)，為自愿報(bào)名期限。屬于競爭上崗實(shí)施范圍并有意愿參加的人員，填寫《民航局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗報(bào)名表》（見附件），并附2張2寸本人近期彩色證件照片，送交到民航局機(jī)關(guān)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和競爭上崗工作辦公室）。民航局所屬在京單位的報(bào)名人員，還須提供本人身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證書和任職文件的復(fù)印件等證明材料。自愿報(bào)名結(jié)束后，競爭上崗工作辦公室在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事（組織）部門方式公布各競爭職位人員報(bào)名情況。
2、調(diào)整志愿。自公布競爭職位人員報(bào)名情況之日起3個(gè)工作日（連續(xù)計(jì)算）內(nèi)，為調(diào)整志愿期限。報(bào)名人員可以調(diào)整本人競爭職位志愿。調(diào)整競爭職位志愿的，應(yīng)當(dāng)重新填寫《民航局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗報(bào)名表》，并送交競爭上崗工作辦公室。
報(bào)名人員不足3人的，該競爭職位不再進(jìn)行競爭上崗工作的后續(xù)環(huán)節(jié)。報(bào)名該競爭職位的人員，經(jīng)征得競爭上崗工作辦公室同意，可參加其他職位的競爭上崗。
3、資格審查。競爭上崗工作辦公室對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，資格審查合格人員名單在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事（組織）部門方式公布。
?。ㄈ┕P試。筆試采取閉卷方式，滿分為100分。內(nèi)容以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》規(guī)定范圍和民航行業(yè)宏觀政策為主。主要測試應(yīng)試者的基本素質(zhì)和運(yùn)用有關(guān)基本理論、基礎(chǔ)知識和基本方法分析解決實(shí)際問題的能力，以及擔(dān)任競爭職位所必需的專業(yè)知識、政策水平和業(yè)務(wù)能力等。
綜合司政務(wù)督查處（信訪處）處長、政策法規(guī)司法規(guī)處處長、財(cái)務(wù)司資金管理處副處長、人事科教司直屬人事處處長、國際司外事處處長、國際司國際組織處副處長、運(yùn)輸司通用航空處處長、機(jī)場司建設(shè)處處長、公安局三處（治安消防刑偵處）副處長等職位的筆試，增加外語考試內(nèi)容。外語考試語種為英語。
?。ㄋ模┟嬖?。面試時(shí)間一般為30分鐘，面試總分為100分。主要測試應(yīng)試者的綜合素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力和解決實(shí)際問題能力。面試考官組由局機(jī)關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成（不少于7人），具體人選由競爭上崗工作辦公室提出，報(bào)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
各競爭職位筆試合格人員，按筆試成績從高至低分?jǐn)?shù)取前3名進(jìn)入面試；競爭職位筆試合格人員不足3人的，筆試合格人員均進(jìn)入面試。各競爭職位參加面試人員名單由競爭上崗工作辦公室在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事（組織）部門方式公布。
面試時(shí)參加面試人員抽簽決定面試順序，集中封閉待考，面試考官現(xiàn)場評分。
（五）確定考察人選。參加競爭上崗人員按照筆試、面試綜合成績（筆試、面試成績各占綜合成績50%），從高到低分?jǐn)?shù)確定前2名人員作為考察人選。考察人選名單由競爭上崗工作辦公室在局機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)和以書面通知民航局所屬在京單位人事（組織）部門方式公布。
?。┙M織考察。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組，以民主推薦、民主測評和個(gè)別談話等方式對考察人選進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容包括考察人選的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和與競爭職位適合程度，注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)度。
（七）研究決定人選。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考察人選筆試、面試和考察情況，研究提出競爭職位人選建議，報(bào)民航局黨組研究決定。
?。ò耍┺k理任職手續(xù)。民航局黨組研究決定任職人選后，由人事科教司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職前公示，經(jīng)公示無影響任職情況的，正式辦理任職手續(xù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次競爭上崗工作在民航局黨組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。成立民航局機(jī)關(guān)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)競爭上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定民航局機(jī)關(guān)競爭上崗工作的重要事項(xiàng)，并向民航局黨組提出工作建議。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)民航局機(jī)關(guān)競爭上崗工作的具體實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
組長：李家祥
副組長：李軍
成員：李健、夏興華、梁寧生、沙洪江、梁啟通、崔曉峰、張欣欣
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單：
主任：梁啟通
副主任：高英戰(zhàn)、徐立、韓學(xué)杰
成員：人事科教司、直屬機(jī)關(guān)黨委、黨組紀(jì)檢組和派駐監(jiān)察局有關(guān)工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事科教司機(jī)關(guān)人事處。
五、紀(jì)律監(jiān)督
?。ㄒ唬﹨⑴c競爭上崗工作的人員，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，遵守保密紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行干部工作回避規(guī)定。面試考官要客觀公正，不得打人情分。參加考察的人員要公道正派，不得在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。
（二）參加競爭上崗人員要正確對待競爭，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)搞拉票賄選等非組織活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，取消其參加競爭上崗的資格或任用資格。
?。ㄈ?shí)行競爭上崗監(jiān)督制度。黨組紀(jì)檢組和派駐監(jiān)察局全程參與競爭上崗工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。競爭上崗工作期間，在局機(jī)關(guān)辦公樓六層設(shè)置意見箱，歡迎局機(jī)關(guān)和民航局所屬在京單位的干部群眾對競爭上崗工作提出工作意見和建議，接受局機(jī)關(guān)各部門和民航局所屬在京各單位對競爭上崗工作進(jìn)行監(jiān)督。
六、其他說明
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：64091616、64092616。
民航局機(jī)關(guān)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一一年十一月十日
附件：
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