經(jīng)濟觀察網(wǎng) 綜合報道 據(jù)廣州日報報道 日前，國家發(fā)改委發(fā)布《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照規(guī)劃，南沙將建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐，提出構(gòu)建區(qū)域交通樞紐，其中在增強綜合運輸體系聚合效應(yīng)方面，《規(guī)劃》中提出將研究建設(shè)公務(wù)機機場。

南沙新區(qū)研究建設(shè)公務(wù)機機場，增加南沙客運港到港澳的班輪；將加快重點江海堤防達(dá)標(biāo)加固建設(shè)，規(guī)劃防洪納潮標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇；研究推動為南沙新區(qū)居民及在區(qū)內(nèi)投資、就業(yè)的內(nèi)地居民辦理往來港澳地區(qū)通行一年有效多次簽注。

作為濱海新區(qū)，南沙將加快重點江海堤防達(dá)標(biāo)加固建設(shè)，規(guī)劃防洪納潮標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇，部分以農(nóng)業(yè)為主地區(qū)為50年一遇；抗震設(shè)防烈度為7度；消防站按照確保接到報警5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣布局；按照國家I 類重點人防城市的要求建設(shè)人防工程體系。

另外， 南沙還將搭建國際交流平臺，吸引國際組織、知名機構(gòu)進(jìn)駐。規(guī)劃建設(shè)廣州新領(lǐng)事館區(qū)。在國家主管部門的總體統(tǒng)籌和規(guī)劃下，積極主辦或承辦大型國際性會議以及商業(yè)旅游、展覽、論壇、體育賽事和大型文化活動等對外交流事項，攜手港澳共建多功能、高層次的國際交流平臺，建設(shè)中國南方重要的對外開放窗口。

保障措施方面，規(guī)劃提出了加大支持力度，賦予與南沙新區(qū)發(fā)展定位相適應(yīng)的政策措施，形成南沙新區(qū)的體制機制優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，推動粵港澳三地全面對接、融合發(fā)展。

港澳往來便利化政策上，規(guī)劃提出為南沙新區(qū)居民及在區(qū)內(nèi)投資、就業(yè)的內(nèi)地居民辦理往來港澳通行證及簽注提供便利，積極研究推動為南沙新區(qū)居民及在區(qū)內(nèi)投資、就業(yè)的內(nèi)地居民辦理往來港澳地區(qū)通行一年有效多次簽注。

財稅方面，根據(jù)南沙新區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，由財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門研究制定支持南沙新區(qū)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。

對外籍高層次人才給予居留便利，制定放寬免稅居留期限、往來便利化等優(yōu)惠政策。打造世界郵輪旅游航線著名節(jié)點，便利郵輪及其載運人員出入境。在南沙新區(qū)放寬進(jìn)口游艇相關(guān)政策，試點游艇保險制度，便利粵港澳游艇出入境。

據(jù)悉，南沙新區(qū)首期新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?0平方公里以內(nèi)，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃組織建設(shè)，確需增加建設(shè)用地規(guī)模的，依法定程序報國務(wù)院批準(zhǔn)。國家在編制年度土地利用計劃時，根據(jù)南沙新區(qū)建設(shè)實際，給予適當(dāng)傾斜。

按照規(guī)劃，南沙新區(qū)將嚴(yán)格實施海域使用管理法，推進(jìn)海域資源市場化配置進(jìn)程，完善海域使用權(quán)招拍掛制度，探索建立海域使用二級市場。

南沙依法開展環(huán)境影響評價工作，在不破壞海岸帶、海域和海洋生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行圍填海計劃，統(tǒng)籌海島保護、開發(fā)與建設(shè)；對重大項目用海的圍填海計劃指標(biāo)給予傾斜。

國家允許南沙新區(qū)對符合海洋功能區(qū)劃和土地利用總體規(guī)劃的區(qū)域按照相關(guān)政策依法申請使用海域，優(yōu)化申報程序，探索用海管理與用地、供地管理銜接試點。