鳳凰機場全景圖（趙曉兵/攝）

　　中國民航報、中國民航網(wǎng) 記者趙曉兵 通訊員彭純凱 報道：2011年12月22日，我國最南端的濱海城市機場------三亞鳳凰國際機場（以下簡稱"鳳凰機場"）年度旅客吞吐量首次突破1000萬人次大關(guān)，正式步入千萬級機場行列，成為國內(nèi)第一家突破1000萬人次的地級市城市機場，是國際旅游島上飛出的"金鳳凰"。

在三亞市區(qū)免稅店購買商品的旅客，可在機場候機樓內(nèi)的“離島免稅提貨點”取貨（趙曉兵/攝）

　　據(jù)悉，鳳凰機場自1994年7月1日正式通航。2002年，海航集團(tuán)托管鳳凰機場，通過實施ISO9001質(zhì)量管理體系，對接國際通行標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，當(dāng)年實現(xiàn)扭虧為盈。2004年，鳳凰機場將原機場辦公樓改建為251間客房的機場快捷酒店，并完成了國內(nèi)候機樓的二期改擴建工程和國際候機樓的新建工程，候機樓面積增至5.2萬平方米，停機位達(dá)42個，廊橋增至7個，有效地改善了鳳凰機場硬件基礎(chǔ)設(shè)施和整體服務(wù)保障水平。2004年旅客吞吐量達(dá)252萬人次，較上年同期增長49.1%；2009年客流量達(dá)到了794萬人次，繼續(xù)保持高速增長；2010年，海南建設(shè)國際旅游島的開局之年，鳳凰機場客流量突破900萬人次；2011年，鳳凰機場年旅客吞吐量再創(chuàng)新高并首破1000萬人次大關(guān)，實現(xiàn)了歷史跨越。

高鐵三亞站出口（趙曉兵/攝）

　　從通航到實現(xiàn)旅客吞吐量250萬，鳳凰機場用了10年時間；從250萬到接近800萬，鳳凰機場只用了5年時間；從800萬到突破1000萬，僅2年的間隔。

三亞鳳凰國際機場新購置的進(jìn)口牽引車，像新式坦克（趙曉兵/攝）

　　論"金鳳凰"騰飛之道，鳳凰機場董事長王貞表示："這不僅得益于國家頒布的建設(shè)國際旅客島政策和三亞獨特的環(huán)境氣候，還得益于海南省政府和三亞市政府的大力扶持和重視。"從2007年起，三亞市政府對進(jìn)出三亞的國際航班給予財政補貼，每起降一次最高可獲5000元，當(dāng)年補貼596萬元。并在隨后的幾年，持續(xù)加大財政補貼力度，2008年2632萬，2009年7394萬，2010年12611萬。

三亞鳳凰機場擺放整齊的牽引車（趙曉兵/攝）

　　三亞市政府還在城市設(shè)施的配套改善、反季節(jié)游推介等方面，采取政府與機場、景區(qū)、酒店、旅行社等企業(yè)建立積極的聯(lián)動推介機制，將"金鳳凰"的發(fā)展建設(shè)與打造三亞城市名片、促進(jìn)三亞航空旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起。除舉辦高爾夫球賽事、選美大賽等吸引高端旅游市場，三亞市政府還帶隊參加了今年的德國柏林ITB國際旅游展、2011莫斯科春秋兩季國際旅交會、哈薩克斯坦國際旅游展、烏克蘭國際旅游展、三亞旅游臺北推介會等提高三亞知名度；并連續(xù)四年大力推介"清涼一夏"，反季節(jié)游三亞，令鳳凰機場淡季不淡，旺季持續(xù)。

　　有了地方政府的大力支持，近年來，鳳凰機場也持續(xù)加大新航線的開拓力度，先后赴俄羅斯、瑞典、德國進(jìn)行推介。2010年開拓俄羅斯市場，點對點包機，4個點、400多架次，成績斐然。2011年，鳳凰機場新開12條國際航線，航班增量10%。奧倫堡航空公司開始執(zhí)飛三亞至俄羅斯7個地區(qū)新航點，并加密了航線密度，三亞的俄羅斯客源結(jié)構(gòu)日趨壯大和穩(wěn)定。同時，臺灣中華航空開始執(zhí)飛三亞至臺北定期航線，架起了兩島經(jīng)貿(mào)文化交流橋梁。

　　在國內(nèi)航線方面，天津航空、西藏航空陸續(xù)在冬春季開始執(zhí)飛至三亞航線。同時，增加唐山、榆林、宜昌、臨沂等新航點，進(jìn)一步完善了鳳凰機場的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　截止目前，鳳凰機場已開通航線168條，其中國內(nèi)航線130條，國際航線35條，地區(qū)航線3條；與國內(nèi)外106個城市通航，其中國內(nèi)59個城市，地區(qū)3個城市，國際44個城市。

　　隨著國際旅游島建設(shè)的持續(xù)深入，以及"國人離島免稅"政策的推出，三亞出現(xiàn)了"夏季也是全價票"和"一票難求"的局面。2011年4月，首個"國人離島免稅"優(yōu)惠政策在三亞市啟動，三亞免稅店近7000平米的貨架物品，在開業(yè)初期幾乎被搶購一空。為保證旅客離島時能順利取到貨物，避免在候機樓滯留，鳳凰機場在候機樓內(nèi)為三亞免稅店設(shè)置了40個提貨專柜，充分滿足三亞旅游高峰時的需求。據(jù)統(tǒng)計，2011年4月20日至11月底，海關(guān)共監(jiān)管三亞市內(nèi)免稅店對離島旅客銷售免稅品120萬件，購買人數(shù)39萬人次，銷售額7.8億元，每天的銷售額平均達(dá)600多萬元。

　　從度假休閑游、美麗賽事游、展會展覽游，至免稅購物游，三亞旅游經(jīng)濟(jì)的不斷延伸，令旅客吞吐量猛增。為確保高速增長客流的安全服務(wù)保障要求，鳳凰機場推行"安全首問責(zé)任制"、"服務(wù)跟蹤督查機制"，以及"視旅客為親人和朋友"的服務(wù)理念，倡導(dǎo)人性化服務(wù)，在機場值機、問訊、安檢等一線服務(wù)崗位開展"微笑服務(wù)"活動。

　　面對高速增長的客流保障需求，鳳凰機場沒有降低安全服務(wù)管理品質(zhì)。"軟件不是問題，硬件才是制約'金鳳凰'展翅的瓶頸。"一名民航業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)這樣說道。

　　2011年，鳳凰機場實施了國內(nèi)候機樓西連廊擴建、候機樓值機島和衛(wèi)生間改造、機場免稅提貨點等項目工程。新增國內(nèi)候機樓候機面積2200平方米，增擴并提升了值機、安檢等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，并從根本上保證了突破1000萬人次的實現(xiàn)。

　　但隨著三亞涉外活動日趨頻繁，機場現(xiàn)有的貴賓樓共14個包廂，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的高端服務(wù)需求。

　　"東擴！新建一個擁有70多個包廂的貴賓航站樓，春節(jié)之前一定要啟用。"鳳凰機場董事長王貞堅定地表示。

　　有消息稱，由海南省住建廳會同三亞市政府聯(lián)合召開省級聯(lián)合審查會，已審議通過《三亞鳳凰國際機場總體規(guī)劃》，待正式批復(fù)后，鳳凰機場將于2012年開始大規(guī)模實施三期擴建項目，部分工程擬于2015年前完成，屆時一個全新的"金鳳凰"將從海島上騰空而起，讓我們期盼這一天的早日到來。