4月22日，中國(guó)通用航空協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)民航局在所發(fā)布的《2010年通用航空發(fā)展報(bào)告》中預(yù)測(cè)： “十二五”期間，中國(guó)的通用航空器將出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。到2015年，中國(guó)通用航空器保有量將達(dá)到2031架，其中直升機(jī)為227架，教學(xué)飛機(jī)為846架。到2027年，中國(guó)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）將新增民用運(yùn)輸機(jī)約3000-4000架，中國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)的保有量將達(dá)到約4000-5000架。按照運(yùn)輸機(jī)與通用飛機(jī)1：3-5的比例估算，通用飛機(jī)總數(shù)將達(dá)到12000-25000架。

　　接受記者面對(duì)面采訪時(shí)，參與起草報(bào)告的中國(guó)航空協(xié)會(huì)通用航空委員會(huì)總干事王霞認(rèn)為：“目前影響中國(guó)通用航空最大問題是，在國(guó)家宏觀管理政策和制定重大發(fā)展規(guī)劃時(shí)，未將通用航空作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。通用航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，造成各種宏觀政策和中觀政策相互銜接不到位?！晃濉陂g，未制定相關(guān)的通用航空發(fā)展規(guī)劃，將在‘十二五’期間加強(qiáng)?！?/P>

　　此外，中國(guó)發(fā)展通用航空經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，體現(xiàn)出東部和發(fā)達(dá)地區(qū)多，中西部地區(qū)較少的問題?！拔艺J(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大通用航空在中西部的比例，大力發(fā)展支線航空市場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)等通用航空?！?王霞表示。

　　2009年，中國(guó)通用航空器的保有量為907架，其中直升機(jī)為156架，教學(xué)飛機(jī)為328架。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年底，通用航空器將凈增1124架，其中直升機(jī)將凈增71架，教學(xué)飛機(jī)將凈增518架。

　　目前中國(guó)運(yùn)營(yíng)的通用航空器大多依靠進(jìn)口，需要加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)通用航空器的制造。報(bào)告顯示，中國(guó)的907架通用航空器中，其中有55%是由外國(guó)制造，包括塞斯納、鉆石等公司。中國(guó)制造的多是中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)制造的活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)。

　　通過兼并、重組、資本運(yùn)作，擴(kuò)大中國(guó)通用航空企業(yè)規(guī)模，顯得至關(guān)重要。

　　2009年，中國(guó)通用航空的運(yùn)營(yíng)企業(yè)共有103家，機(jī)隊(duì)規(guī)模約為907家，資產(chǎn)總額約為68.9億元，批準(zhǔn)籌建的通用航空企業(yè)共有48家。

　　在103家通用航空企業(yè)中，主要上市公司包括中信海直、東方航空下屬的東方通用航空公司，哈飛集團(tuán)（持有哈飛股份）飛龍專業(yè)航空公司。

　　王霞表示：“目前國(guó)內(nèi)的通用航空企業(yè)普遍規(guī)模較小，最大的中信海直機(jī)隊(duì)規(guī)模僅有34架直升機(jī)。未來需要通過產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)，以及行業(yè)實(shí)施聯(lián)合、兼并、重組，通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。從政府層面，通用航空處于生長(zhǎng)期，需要相應(yīng)的金融政策出臺(tái)，包括補(bǔ)貼政策、貼息貸款、投資政策。從2003年之后，中國(guó)再也沒有支持通用航空發(fā)展的資金和基金，需要加大國(guó)家支持力度。”

　　目前中國(guó)的通用航空企業(yè)，注冊(cè)資本超過1億的有7家，注冊(cè)資本在1000萬到一億之間的有60家。

　　根據(jù)中國(guó)民航局的規(guī)劃，“十二五”期間，將利用既有通用航空機(jī)場(chǎng)約為25個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)165個(gè)，尚需新增通用航空緊急救援機(jī)場(chǎng)68個(gè)。從2011年到2020年，中國(guó)的通用航空機(jī)場(chǎng)將增加52個(gè)。

　　“中國(guó)對(duì)航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)投入大量資金，但長(zhǎng)期忽視通用航空機(jī)場(chǎng)投入。通用航空機(jī)場(chǎng)管理長(zhǎng)期沿用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，審批層次過高，周期過長(zhǎng)。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)或個(gè)人有嘗試投資通用航空機(jī)場(chǎng)，但成功比例不是很高。中國(guó)頻發(fā)的地震災(zāi)害說明，中國(guó)正在積極建立應(yīng)急救援體系，需要國(guó)家政策層面，在全國(guó)部署廣泛的通用航空機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)?！?王霞強(qiáng)調(diào)。（記者馮青）