中國(guó)民航報(bào)、中國(guó)民航網(wǎng) 記者 程婕 報(bào)道：和其他民航業(yè)內(nèi)的政協(xié)委員稍有不同，原民航局副局長(zhǎng)楊國(guó)慶在政協(xié)還有一個(gè)特殊的身份，即提案委員會(huì)的委員。除了參政議政以外，提案委的工作涉及到政協(xié)日常工作中非常核心的內(nèi)容，"因?yàn)槲瘑T們正是通過(guò)提案來(lái)履行自己參政議政的職責(zé)的。換句話說(shuō)，參政議政最重要的形式就是提交提案。所以從提案的篩選、調(diào)研到會(huì)商、督辦，提案委的委員全都要參與。"楊國(guó)慶如是說(shuō)。

　　幾年來(lái)，作為政協(xié)委員，能夠參政議政建言獻(xiàn)策，楊國(guó)慶感到光榮且幸運(yùn)。他告訴記者，這幾年開(kāi)闊了視野也結(jié)識(shí)了很多朋友，更重要的是，每年此時(shí)，與全國(guó)各界的精英共同討論國(guó)家大事，涉及到了國(guó)家的方方面面，參政議政水平很高，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展起到了非常明顯的作用。"很多政協(xié)委員的提案被相關(guān)部門(mén)采納后，最終形成了政府的決策。"這讓他頗感欣慰。

　　同時(shí)，作為提案委的委員，楊國(guó)慶一年中有四分之一的時(shí)間需要用于提案委的工作。他告訴記者，在提案委這幾年，他積極參與了提案委文件的起草、修改與審查工作。"每一次大會(huì)，提案委都會(huì)有工作報(bào)告。我們會(huì)參加兩到三次討論，然后進(jìn)行反復(fù)修改，開(kāi)會(huì)前一天再組織全體委員進(jìn)行討論，非常慎重。大會(huì)結(jié)束時(shí)還有提案委的審查報(bào)告，以及一些其它報(bào)告。"

　　對(duì)于提案委最為重要的工作是重點(diǎn)提案和督辦提案的遴選和調(diào)研。楊國(guó)慶介紹說(shuō)，一般在政協(xié)會(huì)議之后，提案委會(huì)聯(lián)合專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在6000多份提案中確定重點(diǎn)提案和督辦提案，大約為100份左右。"我負(fù)責(zé)公路、鐵路、民航、水運(yùn)、郵政以及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域中，要在有限的時(shí)間內(nèi)快速地確定2-3個(gè)督辦提案，然后交到提案委和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)進(jìn)行討論，最后確定。"

　　接下來(lái)委員們要分頭對(duì)這些提案進(jìn)行督辦，其中最重要的形式就是調(diào)研。"我們?cè)谝荒曛幸鋈?duì)自身感興趣的2-3個(gè)提案進(jìn)行調(diào)研。我一般會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)類(lèi)的。"這5年來(lái)，楊國(guó)慶參加過(guò)不少調(diào)研，很多都讓他印象深刻。在2010年對(duì)珠江流域內(nèi)河開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研時(shí)，楊國(guó)慶與其他委員一起來(lái)到了廣西，當(dāng)天下午就見(jiàn)到了省里的領(lǐng)導(dǎo)，座談?dòng)懻摵?，馬不停蹄地趕到了珠江盡頭的柳州，然后沿著珠江一路乘車(chē)到達(dá)百色，再到貴州的新義、貴陽(yáng)。歷時(shí)8天，橫跨兩省。親自看到了珠江內(nèi)河流域的現(xiàn)狀，并進(jìn)行調(diào)查研究和座談，然后提出問(wèn)題，形成報(bào)告，最終上交政協(xié)。

　　此外，楊國(guó)慶還參加過(guò)提案的協(xié)商會(huì)和辦理會(huì)。也就是說(shuō)提案委拿出相關(guān)的提案，再把有關(guān)的部門(mén)召集起來(lái)，大家一起協(xié)商這個(gè)提案該怎么辦理。"甚至還會(huì)走訪承辦單位，面對(duì)面地提出建議。我就曾經(jīng)走訪過(guò)科技部和環(huán)保部。"

　　當(dāng)然，作為民航界的一名政協(xié)委員，楊國(guó)慶始終心系民航。在2010年，提案委將關(guān)于建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展民航業(yè)的意見(jiàn)》的提案作為了重點(diǎn)提案，這也是提案委第一次將一項(xiàng)關(guān)于民航的提案作為了重點(diǎn)提案。作為一名提案委的委員，楊國(guó)慶在其中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　一直以來(lái)，楊國(guó)慶從另外一個(gè)角度關(guān)心支持著行業(yè)的發(fā)展，介紹和宣傳民航的發(fā)展成就以及在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)中的地位作用，并呼吁政府和社會(huì)對(duì)民航的支持。"我個(gè)人連續(xù)兩年提出了關(guān)于北京第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)的提案，有關(guān)部門(mén)都進(jìn)行了反饋和解釋?zhuān)瑢?duì)相關(guān)事宜起到了積極的作用。"在對(duì)建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展民航業(yè)的意見(jiàn)》提案的調(diào)研中，提案委組織了36人的代表團(tuán)，去新疆和黑龍江進(jìn)行調(diào)研，并形成了內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，收到了政協(xié)委員們的重視，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改之后最終送到了國(guó)務(wù)院。提案中還涉及到通用航空、空域改革等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)都做出了回應(yīng)。2011年，提案委還對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行了跟蹤調(diào)研。組織考察團(tuán)進(jìn)行了國(guó)際考察，楊國(guó)慶也是成員之一。在巴西、智力和阿根廷，考察團(tuán)考察了我國(guó)航空公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，支線航空和通用航空文藝，以及航空工業(yè)和航空運(yùn)輸?shù)年P(guān)系問(wèn)題。"最后，形成了一個(gè)內(nèi)容詳實(shí)，觀點(diǎn)鮮明的報(bào)告。民航局進(jìn)行了認(rèn)真研究，具有很高的參考價(jià)值。這也是政協(xié)出國(guó)考察報(bào)告中最好的調(diào)研報(bào)告之一。"楊國(guó)慶這樣評(píng)價(jià)。