通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，垂直地面1000米以下的低空空域是通用航空活動的主要區(qū)域。低空開放改革政策的出臺，將進一步推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨著市場環(huán)境的逐步改善，通航市場需求將得到有效釋放。通用航空器數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，飛行員的需求也將快速增長。通航人才的需求成為中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的第一要素，必須加快步伐發(fā)展，那當前我國的通航人才境況是怎樣的呢?

當前狀況 人機不足根據(jù)中國民航局飛行標準司發(fā)布的《2013中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》，非121部運輸航空和141部飛行學校的持照中國籍飛行員數(shù)量為2113名(含私用駕駛員)，商照以上駕駛員僅1655名。

按行業(yè)平均水平人機比推算，飛行員數(shù)量配比2：1，應有飛行員3500名左右;機務配比1：1，應有機務1700名左右;保障人員(特指民航局授予執(zhí)照的機場運營、通信、氣象、簽派等專業(yè)人員)配比0.5：1，應有保障人員1000名左右。目前各專業(yè)均達不到這個數(shù)字，人機比明顯不足。

在通用航空執(zhí)行作業(yè)的成熟飛行員大部分年齡偏大，易出現(xiàn)相對集中退休的情況，缺口還有可能擴大。

質(zhì)量上，飛行員當中年齡偏大的飛行員和剛進入通航尚未成為機長的年輕飛行員比例偏大，結構不合理，也導致作業(yè)能力偏弱，飛行小時數(shù)量增長緩慢。

盡管人機比不足，由于運行大環(huán)境暫時未得到根本改善，現(xiàn)有通用航空公司作業(yè)業(yè)務量并無大的增長，新建公司也只保持了注冊需要的最低飛行員數(shù)量，導致通用航空飛行員的需求并沒有出現(xiàn)大的增長。

預期增長 將達20000人以上據(jù)中國航協(xié)統(tǒng)一委員會統(tǒng)計，目前有近200家通用航空企業(yè)正在籌建當中。這些企業(yè)最遲必須在后年中期籌建完成(籌建期最長2年)。按平均每家企業(yè)用3架飛機進行注冊計算，至少會有600架新注冊航空器，加上現(xiàn)有公司的新購航空器，今明兩年新增達700-800架。

10年后，通用航空器過萬，飛行員將達20000人以上，年均培訓需求達1500-2000人。

其中在這10年中，直升機的培訓需求將比固定翼更迫切;前期以培養(yǎng)商用駕駛執(zhí)照為主;后期，隨著航空文化的逐步被接受，私用駕駛執(zhí)照的培養(yǎng)將逐漸成為新的增長點。