中國民航網 通訊員焦素菊 報道：溫州空管站安全管理體系（SMS）建設工作，自2010年6月正式啟動以來，歷經前期準備、體系策劃、手冊編制、符合性檢查、試運行等階段，將于2012年接受局方審核。在體系建設過程中，空管站依照建設要求做了大量的基礎性工作，取得了階段性成果?？展苷疽园踩芾眢w系建設為契機，及時總結建設經驗，采取六項措施，著力提升安全管理水平。

　　一、堅持層層簽訂安全工作責任書，落實安全主體責任。

　　空管站嚴格落實安全主體責任，作為安全第一責任人的空管站一把手始終以主要精力抓安全，分管安全的副主任以全部精力抓安全，每年第一個黨委會研究全年安全工作，將安全責任層層分解、落實，實施量化管理，使安全工作目標明確，責任清晰，有效化解了安全風險，構筑起了安全管理屏障。

　　二、堅持以風險管理為核心，實現前瞻性、預見性的安全管理。

　　安全管理體系實施的目標是通過全體成員的共同努力，以風險管理為核心，以追求卓越安全管理績效為目標，在最大程度上保證安全運行，推動安全管理的創(chuàng)新和發(fā)展，促進空管持續(xù)、健康發(fā)展。

　　空管站以風險管理為核心，強化對于危險源的分析和管控，設置了安全信息管理、事件調查、安全檢查、形勢分析、安全評估等多種危險源信息收集渠道，注重形勢分析成果、安全溝通方式在管理中的積極作用，各級領導和員工逐步轉變安全管理理念，注重目標管理和過程管理，通過樹立風險管理意識，實現前瞻性、預見性的安全管理。

　　三、堅持安全教育長抓不懈，做到思想上永不松懈。

　　空管站堅持安全工作周講評、月小結，每月召開安全形勢分析會，每季度召開安委會，及時總結分析階段性安全工作，研究解決安全工作中存在的問題。

　　空管站把日常安全教育和開展安全活動相結合，強化安全工作"三到位"和"三落實"， 經常性地在員工的耳邊敲響安全的警鐘，提高員工的安全意識、風險意識和責任意識。

　　每月安全教育日組織學習安全規(guī)章制度、開展安全教育講座、開展換季學習、進行案例分析、舉辦研討會、開展安全知識競賽等，采取超前教育、重點學習、專題研討等形式有針對性地進行教育，防患于未然。以開展各種安全活動為載體，黨政工團齊抓共管，使活動深入到每個員工、每個崗位。

　　四、堅持安全監(jiān)督檢查制度的落實，使安全關口前移。

　　空管站將安全檢查和運行質量監(jiān)督工作有機地結合在一起，建立空管站自查機制，形成空管站、部門、科室三級安全監(jiān)查網絡。把運行質量監(jiān)督工作常態(tài)化，采取持續(xù)監(jiān)督和重點檢查相結合的方式，多層面地開展運行質量監(jiān)督檢查，分析安全運行態(tài)勢并調整檢查單，定期組織實施管制、情報、通導和氣象等專業(yè)的運行質量監(jiān)督檢查，及時通報存在的問題，并跟蹤整改落實，形成運行質量監(jiān)督的閉環(huán)管理，使安全關口真正前移。

　　五、堅持理順內外關系，建立完善協(xié)調機制。

　　空管站積極協(xié)調內部各部門，組織開展跨部門綜合應急演練和安全評估等工作，增強運行部門之間的協(xié)調配合。重視與機場、航空公司、軍民航管制部門、市無委等相關單位的協(xié)作關系，定期進行交流、溝通，互諒互解，消除隔閡，形成和諧配合、有序運行的保障服務大格局。

　　六、堅持獎懲制度，形成有效激勵機制。

　　空管站實行安全問責制，制定下發(fā)了《溫州空管站安全運行獎懲實施細則》，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與經濟處罰相結合，形成有效的激勵機制。對安全責任指標完成情況、日常安全運行和管理情況進行考核，對在安全運行中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對發(fā)生責任原因不安全事件的單位和個人給予處罰。通過對相關單位和責任人進行獎懲，使先進事跡得以弘揚，違章行為受到批評，形成人人爭先進、事事保安全的良好局面。

　　溫州空管站及時總結安全管理體系建設經驗，以體系建設成果促進安全管理水平的提升。把安全管理工作作為持久而艱巨的任務，落實安全管理六項措施，不斷改進管理手段和管理方式，夯實安全管理基礎，為空管可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。