2011年11月28日-12月2日，我有幸參加了由民航華北空管局組織的科級(jí)干部培訓(xùn)班，在農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院舉行的為期五天的管理培訓(xùn)課程，使我感受頗深。結(jié)合民航局空管局開(kāi)展的"抓管理 轉(zhuǎn)作風(fēng) 帶隊(duì)伍 保安全"活動(dòng)，和三位老師的授課以及我五天的學(xué)習(xí)情況來(lái)談?wù)勛约旱捏w會(huì)心得。

　　我想先從"抓管理 轉(zhuǎn)作風(fēng) 帶隊(duì)伍 保安全"這個(gè)活動(dòng)主題來(lái)闡述一下此次學(xué)習(xí)感悟。首先，"保安全"是活動(dòng)的終極目標(biāo)，也是與空管行業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)緊密契合的。其次，"抓管理"就是監(jiān)督和落實(shí)，其實(shí)是執(zhí)行力的問(wèn)題。再次，"轉(zhuǎn)作風(fēng)"是思想改造的過(guò)程，是精神層面的轉(zhuǎn)變，也就是空管文化建設(shè)問(wèn)題。最后，"帶隊(duì)伍"是團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。我主要從目標(biāo)、執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)三方面談自己的感受。

　　一、"保安全"--確定目標(biāo)

　　安全是民航的永恒主題，"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"是空管行業(yè)的方針。"方針"在字典里的解釋是引導(dǎo)事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo)，可見(jiàn)方針也是目標(biāo)。那么安全這一目標(biāo)明確嗎？似乎還不太明確，它僅僅是空管事業(yè)前進(jìn)的方向，是原則目標(biāo)。那么對(duì)于我們基層運(yùn)行單位來(lái)講，安全的目標(biāo)就是管制室每年一度簽訂的《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中工作責(zé)任目標(biāo)項(xiàng)，其中最明確和最重要的，也是可以量化的目標(biāo)為空管原因飛行事故征候萬(wàn)架次率不超過(guò)0.10。按照2010年全年15萬(wàn)架次計(jì)算，民航內(nèi)蒙古空管分局空管原因飛行事故征候萬(wàn)架次率不超過(guò)1.5架次，也就是說(shuō)分局所屬各運(yùn)行單位由于空管原因飛行事故萬(wàn)架次率不能超過(guò)2架次。所以，分局的每一名員工，每一位管理者，都要時(shí)刻謹(jǐn)記這一明確目標(biāo)。作為一線管制員，當(dāng)我們給空中航空器發(fā)送每一個(gè)指令，調(diào)配每一個(gè)沖突時(shí)，都要將這個(gè)目標(biāo)當(dāng)成一把尺子，來(lái)衡量自己在工作中的表現(xiàn)是否會(huì)影響到目標(biāo)結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。作為基層管理者，要考慮我們的所有工作、計(jì)劃、管理和控制是否都是為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而進(jìn)行的，我們所有可以整合的資源是否都是為這個(gè)目標(biāo)來(lái)提供支持的。另外，每周、每月、每季或是某個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的分目標(biāo)都是這個(gè)總目標(biāo)的強(qiáng)化和補(bǔ)充，這樣年終我們會(huì)有一個(gè)好結(jié)果--確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　二、"抓管理"--提升執(zhí)行力

　　有了明確的正向目標(biāo)是否就會(huì)取得好結(jié)果呢？五天的培訓(xùn)給我的答案是否定的。因?yàn)槟繕?biāo)與結(jié)果之間是有距離的，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，首先要制定原則，然后提出量化目標(biāo)，在把"量化目標(biāo)"按完成路徑和完成方法變成"分解目標(biāo)"，運(yùn)用逆向思維法也就是倒推法進(jìn)行分解目標(biāo)。比如分局的全年目標(biāo)是保安全，既包括地面安全又包括空中安全，也是原則目標(biāo)。管制運(yùn)行部進(jìn)行量化目標(biāo)即由于空管原因飛行事故征候萬(wàn)架次率不能超過(guò)0.1即飛行事故征候萬(wàn)架次不超過(guò)1.5架次，與此目標(biāo)關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的三個(gè)運(yùn)行單位是區(qū)域管制室、塔臺(tái)進(jìn)近管制室和飛行服務(wù)室，那么三個(gè)科室如何分解目標(biāo)呢？比如區(qū)域管制室2011年指揮航班架次總量為10萬(wàn)架次，那么管制室可以將分解目標(biāo)定為飛行事故征候萬(wàn)架次不超過(guò)1架次。但是，通過(guò)五天學(xué)習(xí)得到的啟示是目標(biāo)還要具備挑戰(zhàn)性，如果出于自身的利益考慮，我們可以定位飛行事故征候萬(wàn)架次1架次，而且從近三年的安全保障情況看，這個(gè)目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，但是沒(méi)有挑戰(zhàn)性，說(shuō)明目標(biāo)定的不夠好，只有好目標(biāo)才有好結(jié)果，怎么辦呢?我們把目標(biāo)定為空管原因飛行事故征候萬(wàn)架次率為0.05，這時(shí)目標(biāo)就具有了挑戰(zhàn)性，因?yàn)槭俏覀冏约喊蚜炕笜?biāo)定高了，如果以10萬(wàn)架次保障總量計(jì)算，區(qū)域管制室的飛行事故征候指標(biāo)為萬(wàn)架次0.5架次，就是說(shuō)區(qū)域管制室在10萬(wàn)架次保障總量的基礎(chǔ)上，空管保障飛行事故征候?yàn)榱慵艽?，根?jù)2004年-2006年架次統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，新的分解目標(biāo)是可接受、可實(shí)現(xiàn)并具有挑戰(zhàn)性的。

　　分解目標(biāo)已經(jīng)明確，如何得到預(yù)期的結(jié)果呢？正如胡斌老師講到的目標(biāo)到結(jié)果之間的整個(gè)過(guò)程就是執(zhí)行，在執(zhí)行的過(guò)程中包括參與執(zhí)行人的能力和執(zhí)行力。對(duì)于區(qū)域管制室來(lái)講，所有持有管制執(zhí)照的管制員大都具備了完成分解目標(biāo)的能力，但是，我們從歷年來(lái)空管不安全事件分析中可以看出，許多不安全事件都發(fā)生在空中飛行量不繁忙時(shí)段，可見(jiàn)從根本上講不是管制員的能力問(wèn)題，個(gè)人能力完全沒(méi)有問(wèn)題為什么還會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的不安全事件呢？究其原因一是工作意愿下降，二是看來(lái)從目標(biāo)到結(jié)果執(zhí)行的過(guò)程中存在"缺口"，那么就要填補(bǔ)"缺口"，補(bǔ)缺的過(guò)程就是執(zhí)行力，如果要得到滿(mǎn)意的結(jié)果，就必須提升執(zhí)行力。對(duì)于管制員來(lái)講，提升執(zhí)行力就是要尊章守紀(jì)，對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。對(duì)于管制室的基層干部來(lái)說(shuō)，提升執(zhí)行力就是要梳理規(guī)章，查漏補(bǔ)缺，動(dòng)用一切可利用資源對(duì)補(bǔ)缺進(jìn)行支持，對(duì)管制室的分解目標(biāo)負(fù)責(zé)。在執(zhí)行的過(guò)程中，基層干部也要學(xué)會(huì)授權(quán)，授權(quán)給班組長(zhǎng)，因?yàn)槭跈?quán)理論講"授權(quán)不失權(quán)，權(quán)利擴(kuò)大化；授權(quán)不授責(zé)，責(zé)任擴(kuò)大化"。但是，授權(quán)以后并非高枕無(wú)憂(yōu)，一定要在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上有監(jiān)督，因?yàn)槊總€(gè)人理解問(wèn)題，看待問(wèn)題的角度不同，會(huì)導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)偏差。所以，督導(dǎo)是糾偏的重要手段。作為管理者要多思考、勤思考、敢思考，管理好責(zé)任這只"猴子"就是執(zhí)行力提升的過(guò)程。

　　三"帶隊(duì)伍"--打造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)

　　什么是團(tuán)隊(duì)呢？培訓(xùn)期間崔恒老師給出的概念是由一定數(shù)量的有互補(bǔ)技能，愿意為了共同目標(biāo)而相互承擔(dān)責(zé)任的人們組成的群體。高績(jī)效團(tuán)隊(duì)就是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)知人善用，團(tuán)隊(duì)成員人盡其才。崔老師多次講到《西游記》里唐僧師徒四人西天取經(jīng)的故事。唐僧師徒四人就是一個(gè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)唐僧只會(huì)誦經(jīng)，但他目標(biāo)明確，而且不斷地向弟子們傳遞取得真經(jīng)的好處--強(qiáng)化目標(biāo)，最終使他一人的目標(biāo)成為四個(gè)人的共同目標(biāo)。而且西天取經(jīng)的路上誰(shuí)都不能少，否則這個(gè)團(tuán)隊(duì)就不會(huì)到達(dá)西天求得真經(jīng)。孫悟空除妖降魔--業(yè)務(wù)尖子。豬八戒周旋于師傅和大師兄之間且笑料頻出--開(kāi)心果協(xié)調(diào)員。沙和尚負(fù)責(zé)挑擔(dān)一挑就是17年--愛(ài)崗敬業(yè)的勞模。由此可見(jiàn)這四個(gè)人都很重要，他們每個(gè)人能力不同，對(duì)于每個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)不可能是完美的，但又他們師徒四人組成的這個(gè)團(tuán)隊(duì)卻很完美。唐僧真正做到了"用人之長(zhǎng)，容人之短"，師徒四人充分合作，互相彌補(bǔ)能力不足，打造了一只高績(jī)效團(tuán)隊(duì)。顯而易見(jiàn)，團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)在打造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)中起著決定性作用。他首先要確定明確目標(biāo)，還要不厭其煩地給成員解釋目標(biāo)的重要性和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后成員能夠得到的利益，不斷強(qiáng)化最終使目標(biāo)成為團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)，他還要了解每個(gè)成員的性格、能力，明白人的性格沒(méi)有好與壞之分，要充分尊重人的性格差異。明白在團(tuán)隊(duì)中成員沒(méi)有高、下之分，只是沒(méi)有給他們安排最適合的角色。所以，只有知人才能善用，人盡其才后才有完美團(tuán)隊(duì)。但是還要謹(jǐn)記團(tuán)隊(duì)中可能出現(xiàn)"壞蘋(píng)果"（Bad Apple）。何謂"壞蘋(píng)果"就是在團(tuán)隊(duì)中重復(fù)發(fā)生問(wèn)題的成員，而且屢教不改者。一定要用行政手段強(qiáng)制其改正，這也算給他改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，如果沒(méi)有效果就只好"清除"（Removal），否則，他會(huì)讓一筐光鮮的蘋(píng)果都爛掉！（中國(guó)民航網(wǎng) 通訊員吳愛(ài)軍）