東部“放”得好西部還得“?！?/strong>

　　"放’得好，打破戶籍限制，實現異地高考，山東這是給高考注入了‘活水’。” 新疆師范大學副校長牛汝極代表說。

　　牛汝極認為，從拒絕高考移民到放開學籍制度，實際上是對現有高考錄取制度的一種大膽創(chuàng)新，拓寬了人才選擇的渠道。取消戶籍限制，可以讓更多的學生公平享受教育資源，可以在更廣的范圍開展良性競爭。

　　和牛汝極一樣，多數代表委員對山東“破冰”之舉給予了充分肯定。但在一片叫好之聲中，也不乏不同意見。

　　“山東可以這樣做，但就目前而言，青海等欠發(fā)達省區(qū)還難以這樣做?！鼻嗪４髮W黨委書記喬正孝代表說。

　　喬正孝告訴記者，2011年，青海大學招收了1名河南籍理科生，其高考分數為659分。這一分數比全班平均分高了200多分，與青海當年的理科狀元亦相差無幾。如果這名考生在青海參加高考，毫無疑問會占據去北大、清華就讀的一個名額。

　　喬正孝認為，打破戶籍等外在制約，推動國家高考制度改革是必然趨勢。但這方面的改革要基于教育發(fā)展現狀，要尊重差異、有“放”有“?！?，循序漸進，在推動良性競爭的同時，不能忽視對欠發(fā)達地區(qū)教育事業(yè)的扶助。

　　“北約”“華約”掐尖升級 自主招生機制待思量

　　教育的關鍵是質量，質量的關鍵是生源。2003年開始，有著“小高考”之稱的高校自主招生正式拉開序幕。這其中，以北大為首的“北約”聯(lián)盟院校和以清華為首的“華約”聯(lián)盟院校近年來自主招生掐尖之爭日益升級。為了強化自身對“尖子生”選拔的獨家權益，今年的“北約”和“華約”考試選擇了同日開考。

　　牛汝極認為，自主招生是對“一考定終生”高考制度的豐富，但目前高校在自主招生中放不開手腳。高等教育發(fā)展想要尋求突破，除了高校自身在教育教學工作上亟待創(chuàng)新外，還需要政府簡政放權，幫助高校推進人才選拔改革。

　　“現在高校學科立項、科研立項等都得經過審批，自身發(fā)揮主觀能動性的空間有限，因此相應的改革只能緩慢推進?！?牛汝極說。

　　然而，對于向高校放權，代表委員認識也不盡相同。

　　“我不贊成輕易放權給學校，因為靈活性過多，教育公平就難以維護。如果取消高考，誰敢保證高校領導能不被一些說情的‘條子’擊倒？” 全國人大科教文衛(wèi)委員會副主任任茂東代表說。

　　喬正孝則表達了類似的擔憂。他認為，當前在中學校長推薦制中如何有效加強監(jiān)督機制非常關鍵。只有在自主招生中，貫穿廣泛而有效的社會監(jiān)督機制，讓權力受到有效監(jiān)督，才能推薦出各方認可的合格學生。

　　高考“龍門”前努力比學校重要

　　“為什么我們的學校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”自從錢學森拋出那著名一問，中國教育事業(yè)發(fā)展就面臨著一個深刻的命題，需要整個教育界乃至全社會共同破解。

　　“教育資源確實有差異，沒有絕對的公平?！眴陶⑻寡裕暗粋€人能否真正的成才，并不完全取決于教育資源，更多地需要自身努力，發(fā)揮個人主觀能動性?！?/span>

　　“實際上，在高考‘龍門’前，努力比學校、比能力更重要?！迸Ｈ陿O說，教育資源絕不是成功的決定性因素。相反，一些無法享受優(yōu)質教育資源的人，或者有些沒有畢業(yè)的人，通過自身努力而成功的例子不在少數，比爾·蓋茨和喬布斯都是沒有完成大學畢業(yè)卻成就人生輝煌的例子。

　　喬正孝認為，政府在營造公平、有序的高等教育人才選拔和競爭環(huán)境的同時，還應在全社會樹立‘人人是人才，也可以成為人才’的觀念，要引導社會公眾明白，只有把自己的學習工作做精、做透，最終都能成功。

　　來自教育界的人大代表還認為，推動高等教育發(fā)展，國家應當從政策和資金上，加大力度，扶持和鼓勵自我學習、自我成才群體。