高校自主招生十年:改革或被異化
2月12日參加完復旦大學“望道計劃”自主選拔招生面試,家住虹口區(qū)的上海市應屆高三畢業(yè)生林羽一直有些忐忑不安。為了這場考試,他付出的代價是放棄前一天的“北約11?!?、“華約7?!弊灾髡猩?lián)考,以及同一天的“卓越聯(lián)盟”9校聯(lián)考。
雖然還有6月的全國統(tǒng)一高考,但對于林羽這樣的市級重點中學畢業(yè)生來說,錯過上述28所全國頂尖高校的自主招生,代價還是很大。
始于2003年推出的“5%自主招生政策”,國內(nèi)高校自主招生改革已整整十年。但這場旨在給予招生環(huán)節(jié)更多自主權的改革,在10年間卻走出了一條異化之路高校和考生深陷“掐尖”大戰(zhàn)的泥淖不堪重負。
而自2008年揭幕的全國新一輪教改,在高校自主招生這一問題上至今未能給出圓滿答案。
不拘一格演變?yōu)椤捌狻?/STRONG>
高校自主招生改革分為兩大類,其一是2003年開始實施的“5%自主招生政策”,即考生高考成績只要達到一本院校錄取分控線(而不一定達到重點大學自身的分數(shù)線),就能被享有5%自主權的高校錄??;其二是始于2006年的“高等學校自主選拔錄取”,上海復旦和交大首先試點,即以面試結果作為主要的錄取依據(jù),淡化學生的高考分數(shù)。
前一類改革,高校的自主權僅體現(xiàn)在錄取環(huán)節(jié),第二類改革則部分放開了選拔環(huán)節(jié),受到高校的普遍追捧。當時改革的主要執(zhí)行者、復旦大學前任招辦主任鄭方賢曾表示,自主招生改革的本質(zhì)特征就是院校的自主性,“這是大學的權力”。
至2009年,自主選拔錄取改革擴大至68所高校,國內(nèi)一流大學被悉數(shù)囊括其中。但是,原本意在“不拘一格降人才”的改革舉措,很快就變成了“掐尖大戰(zhàn)搶人才”。特別是兩大高校聯(lián)盟“北約”和“華約”相繼形成之后,競爭空前激烈。
這從各高校自主招生考試的時間表就可見一斑2010年“兩約”就已出現(xiàn)筆試日“撞車”,2011年在輿論壓力下才將時間錯開一天,今年又再度“撞車”。
這樣的安排用意很明顯,就是要讓有實力的學生提前“站隊”。
“生源對于大學的重要性,就如同原料之于產(chǎn)品?!鄙虾D?11高校招辦主任說,招生招得好,無論是將來參與競賽、申請項目等看得見的競爭,還是從學校的氛圍和口碑等軟實力上,都有利于高校的發(fā)展。
復旦大學今年退出“北約”陣營,獨自推出了“望道計劃”,但并沒有退出“掐尖”大戰(zhàn)。雖然這個以老校長命名的全新自主招生措施,面向的是“具有基礎學科學術志向和潛質(zhì)的學生”,體現(xiàn)出一定的人才選拔特色;但復旦副校長陸昉接受新華社采訪時仍表示,希望吸引高中階段“全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異”的學生。
輔導班百上加斤
對于高中畢業(yè)生而言,原本希望借自主招生改革擺脫應試教育的“獨木橋”,但現(xiàn)在各高校之間的激烈競爭卻讓他們窮于應付。
2006年,復旦推出“千分考”之初,校方就明確表示,不出高中10門課程的筆試不需要特別準備,考題靈活多樣的面試也無從準備,更不可能推出相應的輔導班。但現(xiàn)實是,各中學紛紛推出針對自主招生的課程和培訓,事實上加重了考生的負擔。
比如上海交大附中,每周有六節(jié)選修課,學生可以自主選擇針對自主選拔開設的課程,也可選擇對主修科目進行查漏補缺的課程。
通過自主招生考進復旦的原上海復興中學畢業(yè)生顧超告訴記者,高二下學期就已文理分科,復旦的“千分考”涉及10門課程,不聽考前指導肯定不行。他說,所有參加自主招生考試的同學都參加了相應的輔導。
2009年,由上海市教科院聯(lián)合南京、杭州、寧波、蘇州等地教育科學研究機構所做的“高等學校自主招生對蘇浙滬高中教育的影響”調(diào)研表明,57.8%的學生認為高校自主招生使學習壓力和課業(yè)負擔加重,46.7%的教師有同樣感受。
高?!白灾鳌边€是學生“自主”
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,目前的自主招生,高校只考慮了自身的“自主”,而沒有考慮如何有利于擴大學生的選擇權和學生的自主性。
他指出,根據(jù)1998年頒布的《高等教育法》,我國高校擁有招生自主權、學科專業(yè)設置自主權等7項辦學自主權。無論從依法治教,還是從打破基礎教育應試格局出發(fā),高校推進自主招生改革不可逆轉,關鍵在于形成科學的自主招生理念、設計合理的自主招生形式。
在美國,自主招生高?;旧喜蛔孕信e辦學生筆試,而把SAT或ACT成績作為申請者學業(yè)水平的測試成績;學校綜合考慮申請者的上述成績、中學各科成績、社會服務表現(xiàn)等來進行錄取。而學生也可以同時申請多所大學,通過比較選擇就讀。整個評價考核體系靈活高效。
熊丙奇建議,參照美國模式,將自主招生聯(lián)考發(fā)展為成熟的社會化考試,或許是一個值得探索的方向。這樣的社會化聯(lián)考應該有三個特點:其一,不存在與學校的結盟關系,高校自主認可聯(lián)考成績,獨立接受學生的申請;其二,實行教考分離,聯(lián)考不再是與學科緊密對應的考試,而成為一種水平測試;其三,聯(lián)考不再與統(tǒng)一高考和集中錄取相嫁接,真正實現(xiàn)高校的自主招生和學生的自主選擇。
