日前，深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，深圳航空有限責(zé)任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡(jiǎn)稱“深航”）直飛新加坡的首個(gè)航班起飛，旅客爆滿。這是深航國(guó)際航線在沉寂了兩年多的時(shí)間后再次復(fù)蘇的開(kāi)始。在深航的計(jì)劃里，還有吉隆坡、曼谷、胡志明、沙巴、巴厘島等多條航線將會(huì)恢復(fù)或新增。

　　而在希望新增往返深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線的航空公司名單中，還有新加坡勝安航空公司（SilkAir (Singapore) Private Limited）、欣豐虎航空公司（Tiger Airways Pte Ltd）、亞洲航空公司（AirAsia）等一串業(yè)內(nèi)響亮的名字。這個(gè)冬天，深圳機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線將再現(xiàn)熱鬧場(chǎng)面。

　　雖然目前深圳機(jī)場(chǎng)面臨著珠三角密集機(jī)場(chǎng)群的競(jìng)爭(zhēng)，但可以預(yù)見(jiàn)的是， 隨著深圳機(jī)場(chǎng)T3航站樓明年的投入使用，將會(huì)有越來(lái)越多的客人從這里就近走出國(guó)門(mén)，而深圳機(jī)場(chǎng)也將會(huì)迎來(lái)越來(lái)越多的國(guó)際客人。

國(guó)際航線少影響深圳競(jìng)爭(zhēng)力

　　深圳機(jī)場(chǎng)自建立以來(lái)的發(fā)展速度，是“深圳速度”的一個(gè)縮影，在世界機(jī)場(chǎng)史上也算是一個(gè)奇跡。深圳市交委空港處處長(zhǎng)吳曉明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，深圳機(jī)場(chǎng)1989年興建，1991年通航，在全國(guó)大部分機(jī)場(chǎng)都是國(guó)家投產(chǎn)，并有國(guó)家財(cái)政擔(dān)負(fù)盈虧的背景下，深圳機(jī)場(chǎng)是最早實(shí)行屬地化的機(jī)場(chǎng)之一（完全由地方政府投資興建、機(jī)場(chǎng)公司自負(fù)盈虧），并且營(yíng)收增長(zhǎng)迅速。

　　深圳市機(jī)場(chǎng)股份有限公司航空業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)龍強(qiáng)也介紹，深圳機(jī)場(chǎng)自建立以來(lái)，幾乎每年都保持了兩位數(shù)的增速。2011年在全球機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)的排名中，深圳機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)分別位列49位和24位，同比2010年還都上升了一位。資料也顯示，客運(yùn)去年吞吐量超2800萬(wàn)，貨郵吞吐量超80萬(wàn)噸，今年客運(yùn)更有望突破3000萬(wàn)人次世界排名繼續(xù)攀升。

　　支撐深圳機(jī)場(chǎng)高速發(fā)展的當(dāng)然是深圳城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)多年來(lái)領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)濟(jì)，其地位受到國(guó)家肯定。2010年國(guó)務(wù)院對(duì)深圳遞交的《深圳市城市總體規(guī)劃（2012-2020）》的批復(fù)中，明確“深圳市是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際化城市。”其中尤以“國(guó)際化城市”的定位受到眾人矚目，專家們解讀，當(dāng)時(shí)被定位為國(guó)際化城市的，除北京、上海后，深圳是第三個(gè)。

　　然而，在北京、上海同時(shí)擁有北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)這種國(guó)際性樞紐機(jī)場(chǎng)對(duì)比下，深圳機(jī)場(chǎng)在全國(guó)機(jī)場(chǎng)的地位顯得比較“寒酸”。吳曉明和龍強(qiáng)介紹，深圳機(jī)場(chǎng)在國(guó)家機(jī)場(chǎng)布局中未被給予“國(guó)際化”的定位，而是骨干機(jī)場(chǎng)和區(qū)域樞紐。

　　與深圳國(guó)際化都市的定位對(duì)比，深圳機(jī)場(chǎng)的被“冷落”顯得異常“扎眼”，這也使得深圳機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線業(yè)務(wù)在培育多年后仍然未成規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月底，深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)航線108條，國(guó)際航線僅15條，國(guó)內(nèi)通達(dá)70個(gè)城市，國(guó)際僅有13個(gè)城市可達(dá)，其中客運(yùn)僅有7個(gè)通航點(diǎn)。在吞吐量占比中，國(guó)際客運(yùn)業(yè)務(wù)僅占總吞吐量的2.7%，國(guó)際貨運(yùn)也只占21.9%，都遠(yuǎn)低于廣州機(jī)場(chǎng)的16%和46%。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，全球年旅客吞吐量達(dá)3000萬(wàn)人次的大型機(jī)場(chǎng)中，深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際客運(yùn)業(yè)務(wù)比重幾乎是最低的，這與機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)模乃至與深圳市在世界上的地位是格格不入的。

　　不過(guò)專家也分析，深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際業(yè)務(wù)的不理想也不是機(jī)場(chǎng)怠惰的結(jié)果，最主要還應(yīng)歸結(jié)于深圳機(jī)場(chǎng)所處地理位置的尷尬。

　　龍強(qiáng)介紹，深圳所處的珠三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)群非常密集，香港、廣州、珠海、澳門(mén)、深圳五地機(jī)場(chǎng)空域距離非常近，時(shí)刻資源相當(dāng)緊缺。其中深圳距離香港空域在30公里左右，距離廣州新白云機(jī)場(chǎng)也僅100多公里，幾個(gè)機(jī)場(chǎng)幾乎處于一個(gè)空域范圍內(nèi)，航空需求和功能存在很大的重疊。

　　同時(shí)，在國(guó)際航線方面，香港機(jī)場(chǎng)發(fā)展多年，航線網(wǎng)絡(luò)健全，廣州白云機(jī)場(chǎng)也是國(guó)家定位的大型國(guó)際航空樞紐，深圳難以與其競(jìng)爭(zhēng)。

需求驅(qū)使下的“國(guó)際化”自定位

　　即使面臨著地理位置的不利和來(lái)自香港廣州兩地的競(jìng)爭(zhēng)壓力，乃至國(guó)家定位的冷落，深圳本地發(fā)展國(guó)際航線的必要性仍不容忽視。

　　龍強(qiáng)認(rèn)為，航線開(kāi)不開(kāi)得起來(lái)，市場(chǎng)是最有力的支撐。只要有市場(chǎng)，即使沒(méi)有更多外界政策資源的傾斜，機(jī)場(chǎng)自己也要給予國(guó)際航線更多的重視。

　　龍強(qiáng)介紹，深圳本地總部經(jīng)濟(jì)特色明顯，很多優(yōu)秀的企業(yè)總部齊集深圳，這些企業(yè)國(guó)際化步伐邁得也非常快，深圳外貿(mào)進(jìn)口總額全國(guó)第一，國(guó)際高端商務(wù)旅客量非常大。此外，深圳每年舉辦的高交會(huì)和文博會(huì)以及去年的大運(yùn)會(huì)已讓世界越來(lái)越認(rèn)識(shí)了深圳這座國(guó)際化城市，深圳與外地的旅游交流也越來(lái)越廣泛。這些都形成深圳強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)需求。

　　吳曉明處長(zhǎng)也介紹，先不說(shuō)要與廣州香港搶客源了，僅是深圳每年3000萬(wàn)吞吐量的客流（這其中有300萬(wàn)是通過(guò)“經(jīng)深飛”從外地拉來(lái)的客人）就意味著國(guó)際市場(chǎng)的巨大潛力。

　　深圳大學(xué)一位不愿具名的教授也向記者介紹，雖然深圳機(jī)場(chǎng)在國(guó)家定位中“有落差”，但需求量“沒(méi)有落差”。深圳與境外商務(wù)、貿(mào)易、旅游、政治、文化的交流會(huì)越來(lái)越頻繁。隨著人們對(duì)出行時(shí)間的更加嚴(yán)苛，即使轉(zhuǎn)香港也顯得太費(fèi)時(shí)，這對(duì)深圳以及深圳周邊的居民來(lái)說(shuō)很不方便，從而使這些旅客的出行需求受到了明顯的抑制。

　　在深圳機(jī)場(chǎng)的“十二五”規(guī)劃中，礙于各方面因素的考慮，機(jī)場(chǎng)的定位是，“亞太主要快件集散地，客運(yùn)區(qū)域樞紐，貨運(yùn)門(mén)戶機(jī)場(chǎng)”，雖暗含國(guó)際化的意味卻并不明確點(diǎn)出。不過(guò)“十二五”規(guī)劃中，深圳機(jī)場(chǎng)就大膽地將 “國(guó)際航空城”列于機(jī)場(chǎng)五大戰(zhàn)略中，并得到專家評(píng)審認(rèn)可。龍強(qiáng)認(rèn)為這是現(xiàn)實(shí)需求驅(qū)使下的“自我定位”。

夾縫中“破局”講究策略

　　雖然深圳機(jī)場(chǎng)“十二五”規(guī)劃2011年就出臺(tái)，但機(jī)場(chǎng)真正的動(dòng)作開(kāi)始于2012年下半年。

　　其中，在10月28日開(kāi)始的冬春航季中，深航打算開(kāi)辟多條東南亞航線。而目前國(guó)際客運(yùn)量占深圳機(jī)場(chǎng)50%的亞洲航空也將再添日飛吉隆坡的航線。此外，勝安航空、虎航至新加坡的航線也將會(huì)在這一航季加密至每天一班。

　　深航此時(shí)的一系列動(dòng)作可能與其終于完成股權(quán)變更后的大量整合工作，從而有精力重新投入戰(zhàn)略規(guī)劃有關(guān)。當(dāng)然也與深圳機(jī)場(chǎng)自身?xiàng)l件的完善有關(guān)，其中最重要的就是第二跑道及T3航站樓的建設(shè)。

　　深圳機(jī)場(chǎng)方面介紹，二跑道至今年7月底試運(yùn)行一年來(lái)，以每天15個(gè)小時(shí)的運(yùn)行時(shí)間來(lái)算，冬春季可增加30個(gè)航班（即15個(gè)往返航班）。應(yīng)機(jī)場(chǎng)的要求，民航局將把這15個(gè)新增的往返航班傾斜分配給國(guó)際航線及其他一些未通達(dá)的國(guó)內(nèi)航線，提高深圳機(jī)場(chǎng)的通達(dá)性，進(jìn)一步滿足深圳和周邊居民的出行需求。

　　而據(jù)透露，深圳機(jī)場(chǎng)T3航站樓建成使用后，高峰小時(shí)容量可進(jìn)一步增加至46架次/時(shí)以上，屆時(shí)可給予國(guó)際航線更多的發(fā)展空間。

　　不過(guò)讓深圳機(jī)場(chǎng)非常清醒的是，雖然有市場(chǎng)潛力，但市場(chǎng)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的培育期，在培育的過(guò)程中也要發(fā)揮在“在夾縫中求發(fā)展”的智慧，應(yīng)避開(kāi)香港與廣州的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。

　　為此，深圳機(jī)場(chǎng)也專門(mén)赴深圳與廣州考察研究?jī)傻氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，考察發(fā)現(xiàn)：香港機(jī)場(chǎng)以長(zhǎng)途、洲際客運(yùn)航班為主，內(nèi)地航線為輔；廣州機(jī)場(chǎng)是在發(fā)達(dá)的國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展以大洋洲為主的中長(zhǎng)途國(guó)際客運(yùn)航班。那么深圳則可定位在重點(diǎn)拓展東南亞、東北亞地區(qū)的4小時(shí)左右的中短途航線上，同時(shí)完善國(guó)內(nèi)航線的通達(dá)網(wǎng)絡(luò)以便于中轉(zhuǎn)接駁香港出境客人。

　　龍強(qiáng)介紹，短期內(nèi)深圳機(jī)場(chǎng)不會(huì)偏離這一戰(zhàn)略，當(dāng)然也會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)少量發(fā)展一些市場(chǎng)需求特別大、運(yùn)營(yíng)條件很成熟的洲際航線；此外，香港機(jī)場(chǎng)第三條跑道的建設(shè)期帶來(lái)部分功能的外移或許也會(huì)給深圳機(jī)場(chǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)達(dá)幾年的“時(shí)間窗”。深圳機(jī)場(chǎng)差異化發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的策略，不會(huì)爭(zhēng)香港、廣州的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，只會(huì)刺激潛在需求，共同做大市場(chǎng)蛋糕。

　　而上述提到的深圳大學(xué)教授認(rèn)為，深圳機(jī)場(chǎng)做好“筑巢”工作也非常重要。國(guó)際業(yè)務(wù)畢竟不同于國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，國(guó)際旅客需要有一個(gè)停留時(shí)間，深圳機(jī)場(chǎng)應(yīng)向新加坡和香港機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí)，多豐富其商業(yè)環(huán)境，盡量全方位滿足旅客的購(gòu)物及休閑需求。同時(shí)，不管客貨運(yùn)方面，在海關(guān)、出入境等配套服務(wù)上都要更加完善，“巢”筑好了，才能成功“引鳳”。