近日，中國民用航空局發(fā)布《2011年民航業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，2011年，航空公司航班正常率為77.2%，同時(shí)有超過50萬次航班延誤。

　　作為交通運(yùn)輸體系中的主要組成部分，快速、便捷一直是民航最大的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，由于民航航班延誤率居高不下，加之高速鐵路的陸續(xù)開通，民航的競(jìng)爭(zhēng)力每況愈下。

　　“要提高民航競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)務(wù)之急是苦練內(nèi)功，狠抓航班正常和大面積航班延誤應(yīng)急處置工作?！敝袊窈酱髮W(xué)教授徐肖豪接受《中國科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)表示。

　　航班延誤三大原因

　　“如果高鐵開通，你會(huì)選擇飛機(jī)出行還是高鐵出行？”當(dāng)記者就此問題詢問身邊一些經(jīng)常出差的人時(shí)，80%的人會(huì)選擇高鐵，原因只有一個(gè)：高鐵比較準(zhǔn)時(shí)。

　　事實(shí)上，近年來，隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，尤其是高速鐵路的陸續(xù)開通，高鐵對(duì)民航的沖擊力已不可小視。

　　“國內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生變化?！毙煨ず勒f，由于高鐵正在覆蓋航空運(yùn)輸黃金航線的主要集中區(qū)，這使得航空運(yùn)輸速度快的優(yōu)勢(shì)已不明顯。

　　民航與高鐵競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)是爭(zhēng)奪客源，實(shí)質(zhì)上則是產(chǎn)品和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。如果航班經(jīng)常延誤，旅客肯定會(huì)選擇其他運(yùn)輸方式。

　　而據(jù)相關(guān)資料顯示，2010年，全國航空公司計(jì)劃航班214.8萬班，正常執(zhí)行161萬班，航班正常率為74.95%。2011年，全國航空公司計(jì)劃航班235.3萬班，正常執(zhí)行181.5萬班，航班正常率為77.2%。

　　究竟是什么原因?qū)е旅窈胶桨囝l頻延誤？

　　根據(jù)民航局相關(guān)文件，航班延誤的原因可分為11類，包括天氣原因、公司原因、空管原因、機(jī)場(chǎng)原因、聯(lián)檢原因、油料原因、離港系統(tǒng)、旅客原因、軍事活動(dòng)、公共安全以及飛機(jī)晚到。

　　而在徐肖豪看來，航空公司自身原因、流量控制和天氣原因是造成我國民航延誤的三大主因?！?010年，在主要航空公司航班不正常原因中，這三者占到了88.15%；而在中小航空公司航班不正常原因中，這三大原因占到了91.47%?！?/P>

　　須完善空中交通流量管理

　　不過，對(duì)于來自“高鐵”的沖擊，民航方面已有足夠預(yù)估。

　　徐肖豪介紹說，航空市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已從過去單純的價(jià)格戰(zhàn)，轉(zhuǎn)到了以安全質(zhì)量、航班正點(diǎn)率等服務(wù)水平為主的綜合性競(jìng)爭(zhēng)上來。

　　民航局也要求，將航班延誤的治理作為提高航空公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

　　2011年4月發(fā)布的《中國民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出，到2015年，我國要實(shí)現(xiàn)航班正常率高于80%，公眾對(duì)民航服務(wù)基本滿意。

　　“提高服務(wù)質(zhì)量，把航空運(yùn)輸快速便捷的特點(diǎn)最大程度地發(fā)揮出來，才能提高航空公司、機(jī)場(chǎng)乃至整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！毙煨ず勒J(rèn)為。

　　據(jù)悉，2010年，民航局在全國45個(gè)機(jī)場(chǎng)開展了“保障航班正常和大面積航班延誤應(yīng)急處置”專項(xiàng)整治活動(dòng)。2011年，民航局又采取措施重點(diǎn)解決大面積、長(zhǎng)時(shí)間航班延誤，特別是關(guān)艙門后長(zhǎng)時(shí)間等待問題，目前已取得一些成效。

　　而在徐肖豪看來，在航班延誤三大原因中，除天氣原因外，航空公司自身原因與流量控制均與管理相關(guān)。

　　因此，徐肖豪認(rèn)為，提高航班正常率的關(guān)鍵是研發(fā)并建設(shè)完善的空中交通流量管理系統(tǒng)，實(shí)施科學(xué)合理的空中交通管理策略方案。

　　“這是目前各航空發(fā)達(dá)國家面對(duì)航空交通運(yùn)輸快速發(fā)展的共同選擇?！毙煨ず勒f。

　　據(jù)悉，針對(duì)空中交通擁塞現(xiàn)象，我國已從20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行流量管理關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)驗(yàn)應(yīng)用的研究開發(fā)?！澳壳埃窈骄终e極籌備建設(shè)中國民航的空中交通流量管理系統(tǒng)?！毙煨ず辣硎?。（記者張巧玲）