中國(guó)民航網(wǎng) 通訊員屈衛(wèi)東、田大川報(bào)道：2011年12月31日晚11時(shí)13分，從北京飛往重慶的CA4136航班平穩(wěn)降落在重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，至此，國(guó)航重慶分公司順利實(shí)現(xiàn)了第36個(gè)高質(zhì)量航空安全年。分公司領(lǐng)導(dǎo)分頭在重慶和北京對(duì)機(jī)組進(jìn)行慰問。分公司總經(jīng)理陳洪、副總經(jīng)理張愛民、陳文學(xué)、張?jiān)撇暑I(lǐng)國(guó)航重慶區(qū)域各單位領(lǐng)導(dǎo)在重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)坪迎接機(jī)組，并與機(jī)組合影。分公司黨委書記肖鵬率領(lǐng)飛行、客艙、辦公室、黨群等部門的領(lǐng)導(dǎo)赴京對(duì)駐京機(jī)組、乘務(wù)組進(jìn)行了慰問，送上了組織的關(guān)愛和節(jié)日的祝福。

　　2011年，重慶分公司積極實(shí)踐“持續(xù)安全”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)組織安全生產(chǎn)，安全運(yùn)行狀況總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)安全飛行36周年，圓滿完成年度安全工作目標(biāo)。據(jù)分公司運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，2011年，重慶分公司安全飛行8.9萬(wàn)余小時(shí)，3.67萬(wàn)架次，運(yùn)送旅客447萬(wàn)人，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)6.4億噸公里，事故征候萬(wàn)時(shí)率為零，創(chuàng)造了連續(xù)安全飛行36周年的新記錄，持續(xù)保持了平穩(wěn)的安全形勢(shì)。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，為了牢牢把握全年安全工作主動(dòng)權(quán)，分公司結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際，年初提出了五個(gè)強(qiáng)化（強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化崗位資質(zhì)管理、強(qiáng)化飛行訓(xùn)練管理、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查）；三個(gè)推進(jìn)（推進(jìn)SMS體系應(yīng)用、推進(jìn)SOC系統(tǒng)應(yīng)用、推進(jìn)高新技術(shù)應(yīng)用）、一個(gè)加強(qiáng)（加強(qiáng)安全管理執(zhí)行力）的年度安全工作總體要求。各二級(jí)部門以此為指導(dǎo)，制定了本單位的安全工作行動(dòng)計(jì)劃，并全面貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全工作要求，為全年的安全工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　開展績(jī)效輔導(dǎo) 落實(shí)安全責(zé)任

　　為確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，分公司與各安全生產(chǎn)單位簽訂了《2011年安全責(zé)任書》，明確各級(jí)、各單位的安全職責(zé)和年度安全績(jī)效目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，分公司積極推進(jìn)安全績(jī)效輔導(dǎo)工作，通過分公司領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)各系統(tǒng)，安全職能部門輔導(dǎo)各區(qū)域，分部（車間）帶動(dòng)各班組，班組層層分解傳遞到基層員工，逐級(jí)傳導(dǎo)良好安全責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。通過層層分解落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施安全績(jī)效輔導(dǎo)與監(jiān)察， 2011年，分公司在飛行系統(tǒng)、機(jī)務(wù)系統(tǒng)收到較好的管理效果，一線員工安全責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)，安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　加強(qiáng)資質(zhì)管理 把牢資格關(guān)口

　　根據(jù)民航總局、國(guó)航股份的要求，分公司組織區(qū)域各單位對(duì)各系統(tǒng)1519名專業(yè)崗位人員的資質(zhì)和能力再次進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不稱職人員采取果斷措施，該補(bǔ)課的補(bǔ)課、該降級(jí)的降級(jí)，堅(jiān)決把住人員資質(zhì)關(guān)。目前，各單位基本建立了員工技能檔案、培訓(xùn)機(jī)制及監(jiān)控機(jī)制，相關(guān)人員的資質(zhì)和能力也能夠處于“適航”狀態(tài)。同時(shí)，分公司對(duì)重慶區(qū)域各單位安全管理人員進(jìn)行了資格能力清查。對(duì)包括飛行部、航空安全管理部在內(nèi)的12個(gè)單位共69名安全管理人員進(jìn)行了清查，建立了安全管理人員資質(zhì)情況檔案，嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)口。

　　創(chuàng)新安全監(jiān)察  下沉管理重心

　　2011年，重慶分公司注重建立健全安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。一是初步建立起有效的安全監(jiān)督檢查機(jī)制，成立了飛行、機(jī)務(wù)、客艙、運(yùn)行、貨運(yùn)等專業(yè)安全檢查組，適時(shí)開展分系統(tǒng)、分專業(yè)的安全檢查，檢查責(zé)任落實(shí)到人；二是初步建立起常態(tài)化的安全監(jiān)督檢查機(jī)制，把安全的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)化為日常的管理工作。2011年，分公司共組織各類綜合安全檢查22次，對(duì)安全運(yùn)行起到了有效的督促作用；三是下沉管理重心，注重對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查。全年共計(jì)完成5批次呼氣酒精檢測(cè)、16次航線檢查、15次飛行時(shí)間抽查，確保了生產(chǎn)過程得到有效監(jiān)控；四是根據(jù)安全閉環(huán)管理工作要求，對(duì)上級(jí)檢查、安全整頓工作及日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行整改，并監(jiān)控整改落實(shí)情況，全年共計(jì)下達(dá)“安全整改督辦通知單”62份，進(jìn)行安全驗(yàn)證檢查5次，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到徹底的解決落實(shí)。

　　推進(jìn)SMS建設(shè) 前移防范關(guān)口

　　在SMS建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中，分公司將“構(gòu)建分層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制”作為今年的安全重點(diǎn)工作，以促進(jìn)各二級(jí)單位持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理。各生產(chǎn)單位完成了系統(tǒng)與工作分析、危險(xiǎn)源識(shí)別、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作，已初步具備獨(dú)立開展風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。為加快各單位對(duì)飛安系統(tǒng)（飛行安全管理信息系統(tǒng)）的應(yīng)用，分公司組織對(duì)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，根據(jù)使用要求，定期對(duì)各單位系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行檢查和輔導(dǎo)，提高安全管理人員對(duì)飛安系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和操作能力。目前，飛安系統(tǒng)的應(yīng)用已基本達(dá)到安全管理要求。

　　根據(jù)今年生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境的變化，由航安部牽頭組織開展了普吉包機(jī)開航運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理、重慶二跑道啟用初期運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理、飛錯(cuò)航路的風(fēng)險(xiǎn)管理、飛錯(cuò)高度的風(fēng)險(xiǎn)管理、夏季飛行雷擊風(fēng)險(xiǎn)管理、萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)訓(xùn)練安全風(fēng)險(xiǎn)管理、宜賓開航的安全風(fēng)險(xiǎn)管理、著陸重量超過最大允許值的風(fēng)險(xiǎn)管理等八個(gè)專題的風(fēng)險(xiǎn)管理，相應(yīng)制定了66項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，有效緩解、控制了已識(shí)別的運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　注重科技力量 確保持續(xù)安全

　　重慶分公司一直以來(lái)都以科學(xué)的態(tài)度，積極參與民航新技術(shù)設(shè)備的推廣應(yīng)用。2011年，分公司充分利用現(xiàn)有地/空數(shù)據(jù)鏈等技術(shù),加強(qiáng)航班運(yùn)行監(jiān)控，提高了航班正常性；積極參與包括RNP在內(nèi)的PBN（基于性能導(dǎo)航）、RNP APCH（機(jī)場(chǎng)進(jìn)近程序）、RNAV（機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)程序）等新航行技術(shù)的應(yīng)用；尤其是提高了QAR譯碼數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用，監(jiān)控飛行品質(zhì)變化趨勢(shì)，有針對(duì)性開展專項(xiàng)飛行訓(xùn)練，持續(xù)改進(jìn)飛行品質(zhì)。2011年，重點(diǎn)對(duì)新機(jī)長(zhǎng)、待聘機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行62人次、559個(gè)航段的飛行數(shù)據(jù)監(jiān)控，通過飛行員網(wǎng)上準(zhǔn)備系統(tǒng)發(fā)布18期飛行品質(zhì)安全提示，為安全飛行和訓(xùn)練工作提供了有力支持。