中國民航報、中國民航網(wǎng) 記者徐業(yè)剛 通訊員何曉煒 報道：今年5月以來，浙江民航通過建立實施政府間、政企間、企業(yè)間和內(nèi)部間四個聯(lián)動機制，有力推進了航空貨郵運輸安全三項整治活動，取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，轄區(qū)10月比9月航空貨物安檢開包次數(shù)、退運件數(shù)和夾帶易爆品、活體動物、鋰電池現(xiàn)象下降18.5%、41%和46%，安全態(tài)勢持續(xù)保持平穩(wěn)。

　　浙江貨郵吞吐量一直保持快速增長勢頭，其中快件貨物運量比重增長迅猛，已占總運量的75%以上，但夾帶、瞞報、偽報危險品、違規(guī)品、活體動物等情況比較突出。為此，從今年5月開始，民航浙江監(jiān)管局結(jié)合貨物運輸安全專項檢查、違規(guī)運輸危險品專項治理和貨郵安保專項整治“三項整治”活動，重點對轄區(qū)航空快件貨物品名如實申報工作進行治理。數(shù)據(jù)顯示，杭州機場貨物安檢開包次數(shù)、退運件數(shù)、夾帶易燃易爆品數(shù)10月同比上月分別下降28%、42%和86%。

　　在航空貨物運輸安全整治中，民航浙江監(jiān)管局結(jié)合實際探索實施四個聯(lián)動機制，推動關(guān)口前移，力求實效和長效。一是政府間聯(lián)動。監(jiān)管局與浙江省郵政管理局合作，建立航空貨郵違規(guī)情況溝通渠道，根據(jù)職能分工請求郵政管理局從源頭上督促郵政企業(yè)把控郵政快件夾帶危險品、瞞報品名現(xiàn)象突出的問題。二是政企聯(lián)動。監(jiān)管局通過下文規(guī)范航空貨物品名如實申報工作要求，促使浙江7個機場逐步完善安全防線。每月由企業(yè)將安檢開包退運情況和處理結(jié)果通報監(jiān)管局，監(jiān)管局持續(xù)跟蹤直至問題整改到位。三是企業(yè)間聯(lián)動。機場、航空公司間實施貨物運輸安全信息通報，各單位落實各自安全管理責(zé)任，分別對貨代公司違規(guī)行為進行處理。南航杭州營業(yè)部、東航杭州營業(yè)部、廈航杭州分公司主動對違規(guī)貨代公司實施上浮運價、減少艙位、取消代理資質(zhì)等限制措施。四是機場內(nèi)各單位的聯(lián)動。各機場安監(jiān)、安檢、貨站、公安間建立聯(lián)動機制，對貨物運輸品名申報各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，對查獲一般違規(guī)、違禁品實施違約處罰，對查獲嚴(yán)重違規(guī)的貨物不得擅自做退貨處理，由公安機關(guān)依法進行處理。

　　四個聯(lián)動機制實施以來對保障航空貨物安全運輸發(fā)揮了重要作用。民航浙江監(jiān)管局局長戴志剛表示，一方面通過推動企業(yè)實施航空貨物運輸品名如實申報制度，健全了工作機制和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，安全主體責(zé)任得到了進一步落實；另一方面，貨物運輸安全監(jiān)察工作仍然面臨著法規(guī)相對滯后、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確等諸多問題，浙江民航的聯(lián)動機制還只是初步的嘗試和探索，雖然階段性效果已初步體現(xiàn)，但仍需要不斷完善和提高。