中國民航網(wǎng) 通訊員邵軍 報道：2012年8月，《呼和浩特白塔國際機場應(yīng)急救援手冊（2010版）》（以下簡稱《手冊》）經(jīng)民航局審批后，正式發(fā)布。

　　上一版《手冊》為2003年制定，雖然逐年進行修訂，但已不能適應(yīng)機場快速發(fā)展的需要。2009年4月份，運行指揮中心根據(jù)《國家突發(fā)事件應(yīng)對法》以及《民用機場管理條例》等相關(guān)法律規(guī)章，組織各部門啟動了《手冊》的重新編寫工作。2010年8月《手冊（征求意見稿）》編寫完成，分別向自治區(qū)、呼市兩級應(yīng)急管理部門及駐場單位、機場各保障部門征求意見后進行了修編。2011年，呼和浩特機場組織了一系列相關(guān)演練對《手冊》中預(yù)案的適用性進行了檢驗，同時根據(jù)民航局208號令進行了部分修改后向民航局進行了報批。

　　新版《手冊》預(yù)案框架分為總預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案、說明性文件、記錄性文件四大部分，包含63個應(yīng)急救援和不正常航班等處置預(yù)案，主要有以下特點：一是完善了組織機構(gòu)。將機場應(yīng)急救援指揮體系統(tǒng)一納入自治區(qū)應(yīng)急體系當(dāng)中，明確了自治區(qū)民用航空突發(fā)公共事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為機場應(yīng)急救援機構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；二是區(qū)分了響應(yīng)等級。根據(jù)預(yù)案啟動時事故現(xiàn)場的嚴(yán)重程度將預(yù)案分為A、B、C、D4個等級，并對各級預(yù)案的指揮體系及職責(zé)進行了明確，使預(yù)案更加有針對性和可操作性；三是增強了預(yù)案可操作性。在制定各類預(yù)案的過程中，充分考慮到突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后等各個環(huán)節(jié)，對應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、預(yù)案中涉及部門的責(zé)任、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施進行了規(guī)范。四是完善了預(yù)案的管理。對應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急救援手冊架構(gòu)、編制、修訂、審批的流程及發(fā)放范圍評估、檢查管理的措施提出了明確要求。

　　新版《手冊》的正式運行，明確了職責(zé)，理順了流程，統(tǒng)一了權(quán)限，是對應(yīng)急救援體系的重新梳理與整合，為呼和浩特機場應(yīng)急救援管理工作的科學(xué)、規(guī)范、合理奠定了基礎(chǔ)。