據(jù)2021年4月20日消息：據(jù)河南省發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃》近日印發(fā)，規(guī)劃期限為2020―2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。

　　規(guī)劃提出，打造國際交通門戶樞紐，突出鄭州航空樞紐和鐵路樞紐“雙核驅(qū)動(dòng)”，優(yōu)化樞紐場站布局，暢通國際運(yùn)輸通道，完善樞紐集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造國際交通門戶樞紐。其中包括提升鄭州國際航空樞紐能級(jí)。實(shí)施鄭州機(jī)場三期工程，適時(shí)啟動(dòng)鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址，打造“雙機(jī)場”發(fā)展格局。優(yōu)化機(jī)場周邊空域，全面提升基礎(chǔ)保障能力。加快“空中絲綢之路”建設(shè)，深化航空“雙樞紐”合作，構(gòu)筑國際貨運(yùn)樞紐聯(lián)盟。建設(shè)鄭州全球性國際郵政快遞樞紐、全國重要的航空國際郵件樞紐口岸。全面推進(jìn)鄭州機(jī)場航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，培育壯大航空貨運(yùn)，做強(qiáng)基地航空公司，吸引國內(nèi)外大型物流集成商和航空快遞企業(yè)設(shè)立分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心。推進(jìn)客貨協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高效通達(dá)全球主要經(jīng)濟(jì)體的國際航線網(wǎng)絡(luò)。爭取2035年鄭州機(jī)場客貨運(yùn)通航城市分別達(dá)到240個(gè)和80個(gè)，旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到1億人次、500萬噸。

　　規(guī)劃原文如下：

　　鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃

　?。?020―2035年）

　　鄭州都市圈（以下簡稱都市圈）是以鄭州市為核心，包括鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市中心城區(qū)以及鞏義市、尉氏縣、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、武陟縣、長葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，國土總面積約1.59萬平方公里，占全省國土面積的9.6%；集聚了全省近20%的人口和超過30%的經(jīng)濟(jì)總量，是中原城市群中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展速度最快的區(qū)域。為貫徹落實(shí)《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018―2035年）》（豫辦〔2019〕6號(hào)）、《關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的若干意見》（豫發(fā)〔2019〕18號(hào))、《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》（發(fā)改規(guī)劃〔2019〕328號(hào)）等文件精神，推動(dòng)都市圈一體化發(fā)展，有力支撐具有全球影響力的現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃范圍擴(kuò)展至鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌5市市域。規(guī)劃期限為2020―2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。

　　一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

　　都市圈地處我國中心位置，位于黑河至港澳、煙臺(tái)至重慶、陸橋等3條國家綜合運(yùn)輸通道交匯處，具有輻射全國的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通基礎(chǔ)條件。隨著米字形高速鐵路網(wǎng)大格局基本形成，鄭州國際航空樞紐地位不斷提升，國際物流中心功能日臻完善，都市圈的交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

　　1.綜合交通樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)。鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)全面提速，“空、鐵、網(wǎng)”三軸聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同發(fā)展成效顯著。鄭州同時(shí)入選陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，在全國物流格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。鄭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃獲批，鄭州東站等現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐建成投用，鄭州南站加快建設(shè)，小李莊站前期工作積極推進(jìn)。鄭州機(jī)場實(shí)現(xiàn)雙跑道獨(dú)立平行離場運(yùn)行，中原龍浩航空、中州航空等本土基地貨運(yùn)航空公司組建成立，鄭州航空口岸全面實(shí)施客貨運(yùn)7×24小時(shí)通關(guān)保障，客貨運(yùn)吞吐量保持中部地區(qū)“雙第一”。許昌東站、新鄉(xiāng)東站等綜合客運(yùn)樞紐建成投用，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等區(qū)域物流樞紐城市加快建設(shè)。

　　2.對(duì)外骨干運(yùn)輸通道更加暢通。“空中絲綢之路”越飛越廣，鄭州―盧森堡“雙樞紐”合作不斷深化，鄭州機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體。“陸上絲綢之路”越跑越快，截至2019年底，中歐班列（鄭州）累計(jì)開行2760班，網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W洲、中亞、東盟和亞太地區(qū)30多個(gè)國家130個(gè)城市，形成7個(gè)目的站點(diǎn)及6個(gè)出入境口岸。對(duì)接“海上絲綢之路”，開行至青島、連云港等沿海港口鐵海聯(lián)運(yùn)班列。米字形高速鐵路網(wǎng)成形在即，京廣、徐蘭、鄭合、鄭渝（鄭州至襄陽段）高鐵建成投用，鄭濟(jì)、太焦高鐵加快建設(shè)。京港澳、連霍等8條國家高速公路，G107、G310等9條普通國道縱橫交匯，依托高速鐵路、普速鐵路、高速公路、普通國省道，初步形成以鄭州為中心、高效銜接周邊主要經(jīng)濟(jì)體的“米”字形綜合運(yùn)輸通道。

　　3.區(qū)域交通一體化加快推進(jìn)。軌道上的都市圈建設(shè)全面啟動(dòng)，鄭開、鄭焦、鄭機(jī)3條城際鐵路開通運(yùn)營，機(jī)場至鄭州南站城際鐵路、鄭許市域鐵路加快建設(shè)，鄭登洛、新焦等城際鐵路啟動(dòng)前期工作。高速公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，都市圈高速環(huán)線不斷完善，鄭云、鄭少、鄭民等高速公路放射效應(yīng)逐步凸顯。截至2019年底，鄭州與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市間高等級(jí)公路通道分別達(dá)到5條、4條、2條、8條，都市圈范圍內(nèi)建成跨黃河橋梁13座（含1座公鐵兩用），跨黃河橋梁逐步加密，高速公路通車?yán)锍?882公里，普通干線公路里程6579公里。

　　4.運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升。鄭州國際陸港“一干三支”鐵海公多式聯(lián)運(yùn)示范工程通過驗(yàn)收，鄭州機(jī)場空陸聯(lián)運(yùn)、中原鐵道物流鐵公空聯(lián)運(yùn)等國家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程加快實(shí)施，鄭州至沿海港口鐵海聯(lián)運(yùn)班列、鄭州機(jī)場卡車航班陸空聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)蓬勃發(fā)展。鄭機(jī)城際實(shí)現(xiàn)半小時(shí)一班公交化運(yùn)營，鄭焦城際開行列車加密至40分鐘一班。鄭州成功創(chuàng)建國家公交都市示范城市，鄭州至平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公交開通運(yùn)營，公交互聯(lián)互通、交通智能化管理初見成效。

　　總體上看，都市圈是全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，但與建設(shè)國家中心城市、培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的要求相比，與紐約、東京以及上海、廣州等國內(nèi)外發(fā)達(dá)都市圈相比，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、體制機(jī)制等方面仍存在短板：一是樞紐能級(jí)亟待提升，隨著全國“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道相繼貫通，新的樞紐格局正在加速形成，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，環(huán)視周邊，都市圈原有的交通區(qū)位優(yōu)勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是對(duì)外輻射大通道仍不健全，隴海鐵路、京廣鐵路樞紐內(nèi)部分區(qū)段通過能力緊張，京港澳、連霍高速等主通道車流量日趨飽和，存在通行瓶頸路段，急需建設(shè)分流通道。鄭州鐵路貨運(yùn)環(huán)線尚未形成，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市軌道互聯(lián)程度較低。鄭新、鄭焦之間通道相對(duì)較少。三是跨區(qū)域通道規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)對(duì)接、重大問題協(xié)調(diào)缺乏長效機(jī)制，頂層設(shè)計(jì)不完善；市級(jí)層面對(duì)接不夠，部分項(xiàng)目在路線走向、建設(shè)時(shí)序等方面訴求不一致，影響項(xiàng)目推進(jìn)；多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，城市內(nèi)外交通銜接不暢，信息開放共享水平不高，無法滿足一體化發(fā)展需要。鄭州周邊交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，但仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，需進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。

　?。ǘ┬蝿菀?/p>

　　1.貫徹落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，要求充分發(fā)揮交通先行引領(lǐng)作用。交通是推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市群發(fā)展壯大的有力支撐，是優(yōu)化塑造城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)的重要抓手。貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，要求充分發(fā)揮交通先行引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)交通一體化，以交通一體化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)鄭州與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市深度融合，建設(shè)一體化都市圈，打造全省發(fā)展主引擎；引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展，支撐中部地區(qū)崛起，更好服務(wù)全國發(fā)展大局。

　　2.建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代化都市圈，要求全面提升開放通道優(yōu)勢和國際樞紐能級(jí)。2019年9月，習(xí)近平總書記在河南考察調(diào)研時(shí)指出，河南具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、開放通道等優(yōu)勢，要積極融入“一帶一路”，加快打造內(nèi)陸開放高地。發(fā)揮都市圈區(qū)位交通優(yōu)勢，推進(jìn)空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路“四路并進(jìn)”，構(gòu)建海陸空綜合性立體化國際運(yùn)輸大通道，打造國際交通門戶樞紐，是打造內(nèi)陸開放高地、建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代化都市圈的迫切需要，也是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要支撐。

　　3.黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，要求都市圈交通高質(zhì)量發(fā)展。都市圈橫跨黃河流域南北五市，是黃河流域河南段人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最活躍、要素最集中的重要區(qū)域，肩負(fù)著探索集約發(fā)展新路子和示范引領(lǐng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，要求都市圈交通發(fā)展貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以智能、平安、綠色、共享發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)，運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效，建設(shè)高水平平安交通，實(shí)現(xiàn)交通與旅游、康養(yǎng)深度融合，與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，做好交通高質(zhì)量發(fā)展的典型示范。

　　4.構(gòu)建都市圈協(xié)同發(fā)展機(jī)制，要求在交通一體同城方面探索創(chuàng)新、率先突破。近年來都市圈建設(shè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，但城市間交通一體化水平不高、協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制不健全等問題依然突出。交通是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，破除制約各類資源要素自由流動(dòng)和高效配置的體制機(jī)制障礙，要求在交通領(lǐng)域探索創(chuàng)新、先行先試，打破行政界限和市場分割，推動(dòng)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、運(yùn)輸服務(wù)銜接、體制機(jī)制創(chuàng)新，建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、高度協(xié)同的一體化發(fā)展機(jī)制，為行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向都市圈經(jīng)濟(jì)、城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變積累經(jīng)驗(yàn)。

　　二、總體思路

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以交通高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施一體化、運(yùn)輸服務(wù)同城化、治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，突出鄭州中心帶動(dòng)，著力強(qiáng)化鄭州國際交通門戶樞紐功能，暢通國內(nèi)國際通道，建設(shè)城際復(fù)合型交通走廊，全面提高一體化運(yùn)輸效率、服務(wù)品質(zhì)和融合水平，打造以軌道交通為骨干、高快路網(wǎng)為補(bǔ)充的都市圈通勤交通，形成內(nèi)聯(lián)外暢、便捷高效、綠色智慧的一體化綜合交通運(yùn)輸體系，為建成具有全球影響力的國際化都市圈、打造全省重要增長極、更好服務(wù)國家發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.強(qiáng)化支撐、中心帶動(dòng)。發(fā)揮交通先行官作用，有力支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)鄭州都市圈、鄭州國家中心城市建設(shè)，增強(qiáng)鄭州對(duì)都市圈、中原城市群引領(lǐng)帶動(dòng)能力，提升“四路協(xié)同”開放通道優(yōu)勢，打造內(nèi)陸開放高地。

　　2.系統(tǒng)謀劃、融合發(fā)展。突出頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，適度超前，統(tǒng)籌布局綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一體化發(fā)展。加強(qiáng)各層級(jí)、各地區(qū)規(guī)劃銜接，加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)，推進(jìn)交通與城市、產(chǎn)業(yè)、旅游等融合發(fā)展。

　　3.以人為本、注重效率。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，補(bǔ)齊運(yùn)輸服務(wù)短板，積極適應(yīng)個(gè)性化、多樣化出行和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需求，全面提升一體化交通運(yùn)輸效率和安全水平，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、滿足感、幸福感。

　　4.智慧融合、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持交通與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣綠色出行和綠色物流；促進(jìn)資源共享、線位共用、功能互融，提高空間利用效率。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，都市圈一體化綜合交通體系初步形成。

　　――以鄭州為中心的樞紐體系進(jìn)一步完善。鄭州航空、鐵路“雙核帶動(dòng)”作用顯著增強(qiáng)，航空樞紐擴(kuò)能提質(zhì)，鐵路樞紐形成“四主多輔”格局。樞紐集散網(wǎng)絡(luò)快捷高效，機(jī)場、高鐵站、軌道交通站點(diǎn)等重要交通樞紐實(shí)現(xiàn)多線路、多方式高效銜接。次中心城市樞紐功能完善，對(duì)鄭州樞紐集散、輔助作用顯著。

　　――交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性進(jìn)一步提高。國際、國內(nèi)綜合通道內(nèi)聯(lián)外通，交通網(wǎng)絡(luò)密度進(jìn)一步提升，米字形高速鐵路網(wǎng)全面建成，軌道上的都市圈初具形態(tài)。中心城市與次中心城市之間建成2條以上軌道交通、5條以上高快路組成的復(fù)合型交通走廊。

　　――一體化運(yùn)輸服務(wù)效率顯著提升。實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨方式、跨城鄉(xiāng)高效銜接，適應(yīng)同城化通勤服務(wù)的運(yùn)輸體系初步建立，基本實(shí)現(xiàn)都市圈1小時(shí)通勤、中原城市群2小時(shí)通達(dá)。物流服務(wù)國內(nèi)領(lǐng)先，多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸方式廣泛應(yīng)用，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代流通體系加快構(gòu)建。

　　――交通運(yùn)行智能綠色更加突出?？绮块T、跨行業(yè)、跨層級(jí)的綜合交通數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、綜合開發(fā)體系初步建立，交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平逐步提升，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，交通運(yùn)輸更加安全有序。公共交通優(yōu)先發(fā)展，五市中心城區(qū)綠色出行分擔(dān)率達(dá)到70%。綠色交通走廊初步建立。

　　到2035年，都市圈交通運(yùn)輸發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，形成基礎(chǔ)設(shè)施一體化、運(yùn)輸服務(wù)同城化、治理能力現(xiàn)代化的都市圈一體化綜合交通體系。國際樞紐地位更加穩(wěn)固，連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐全面建成，建成“國際性交通門戶樞紐”；軌道交通覆蓋區(qū)域內(nèi)所有新興增長中心，實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)融合”，軌道交通成為重要的公共出行方式，建成“軌道上的都市圈”；黃河流域基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)，運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效，交通與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，建成“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展交通先行區(qū)”；傳統(tǒng)和新型交通基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，交通綠色安全水平全面提升，建成“綠色智能交通示范區(qū)”。

　　到本世紀(jì)中葉，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、治理能力達(dá)到世界先進(jìn)水平，建成更高質(zhì)量的都市圈一體化綜合交通體系。

　　三、打造國際交通門戶樞紐

　　突出鄭州航空樞紐和鐵路樞紐“雙核驅(qū)動(dòng)”，優(yōu)化樞紐場站布局，暢通國際運(yùn)輸通道，完善樞紐集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造國際交通門戶樞紐。

　　（一）提升鄭州國際航空樞紐能級(jí)。實(shí)施鄭州機(jī)場三期工程，適時(shí)啟動(dòng)鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址，打造“雙機(jī)場”發(fā)展格局。優(yōu)化機(jī)場周邊空域，全面提升基礎(chǔ)保障能力。加快“空中絲綢之路”建設(shè)，深化航空“雙樞紐”合作，構(gòu)筑國際貨運(yùn)樞紐聯(lián)盟。建設(shè)鄭州全球性國際郵政快遞樞紐、全國重要的航空國際郵件樞紐口岸。全面推進(jìn)鄭州機(jī)場航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，培育壯大航空貨運(yùn)，做強(qiáng)基地航空公司，吸引國內(nèi)外大型物流集成商和航空快遞企業(yè)設(shè)立分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心。推進(jìn)客貨協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高效通達(dá)全球主要經(jīng)濟(jì)體的國際航線網(wǎng)絡(luò)。爭取2035年鄭州機(jī)場客貨運(yùn)通航城市分別達(dá)到240個(gè)和80個(gè)，旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到1億人次、500萬噸。

　　（二）鞏固提升鄭州鐵路樞紐地位。推動(dòng)實(shí)施《鄭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃》，完善“四主多輔”客運(yùn)系統(tǒng)布局和“1+2+N”貨運(yùn)系統(tǒng)布局，加快實(shí)施鄭州南站、小李莊站等樞紐工程，以及圃田、薛店等鐵路物流基地。加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)能力建設(shè)，依托鄭州南站規(guī)劃建設(shè)高鐵快運(yùn)中心，力爭在全國率先實(shí)施“高鐵+航空”聯(lián)運(yùn)。暢通國際陸路運(yùn)輸通道，加快中歐班列鄭州集結(jié)中心建設(shè)，拓展鐵海聯(lián)運(yùn)班列線路，加快建設(shè)集多式聯(lián)運(yùn)、口岸通關(guān)、保稅倉儲(chǔ)、供應(yīng)鏈服務(wù)于一體的國際鐵路港。

　　（三）打造協(xié)同分工的樞紐聯(lián)動(dòng)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市節(jié)點(diǎn)樞紐建設(shè)，強(qiáng)化與鄭州樞紐高效互聯(lián)，形成“一主四輔”樞紐城市聯(lián)動(dòng)體系，提升都市圈開放程度和整體競爭力。在都市圈范圍內(nèi)優(yōu)化完善和統(tǒng)籌布局航空、鐵路、公路、物流站點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)場、鐵路等主要樞紐場站之間的高效銜接，提升原陽、武陟等縣（市）承接鄭州國際物流樞紐中心功能溢出能力，充分發(fā)揮都市圈一體化協(xié)同效益。推動(dòng)鄭州航空港區(qū)輻射帶動(dòng)周邊長葛、尉氏等地，提升多式聯(lián)運(yùn)水平，加強(qiáng)薛店鐵路物流基地與鄭州機(jī)場、鄭州南站銜接互動(dòng)。支持新鄉(xiāng)、焦作等市積極發(fā)展公鐵海多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)焦作內(nèi)陸無水港，推動(dòng)中歐班列、“新日韓”鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列常態(tài)化運(yùn)營。完善都市圈通用機(jī)場體系，優(yōu)化通用機(jī)場布局，推動(dòng)區(qū)域通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快區(qū)域口岸建設(shè)，加強(qiáng)樞紐旅游集散服務(wù)功能。

　　（四）建立銜接高效的樞紐集散體系。加快完善鄭州機(jī)場集疏運(yùn)系統(tǒng)，按照“客貨分離、高效集疏”的原則，構(gòu)建“五高鐵六軌道六高速多快速”路網(wǎng)，適時(shí)啟動(dòng)鄭州機(jī)場APM旅客自動(dòng)捷運(yùn)系統(tǒng)、專屬貨運(yùn)鐵路、四港聯(lián)動(dòng)大道貨線建設(shè)，提升空鐵聯(lián)運(yùn)組織效率。加強(qiáng)都市圈重要交通樞紐與高快路網(wǎng)銜接，實(shí)現(xiàn)所有高鐵站15分鐘上高速，鐵路貨運(yùn)站30分鐘上高速，實(shí)施普通干線公路“節(jié)點(diǎn)暢通工程”，優(yōu)化鐵路貨運(yùn)場站、物流園區(qū)周邊路網(wǎng)，解決“最后一公里”銜接不暢問題。

　　專欄一：綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目

　　鄭州樞紐。實(shí)施鄭州機(jī)場三期工程，建成北貨運(yùn)區(qū)、T1航站樓改造等配套工程，建設(shè)第三、第四跑道、T3航站樓等主體工程，適時(shí)啟動(dòng)南貨運(yùn)區(qū)工程、鄭州機(jī)場四期工程建設(shè)和鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址。建成鄭州南站、小李莊站等鐵路主客站，隴海外繞線及小李莊～大關(guān)莊聯(lián)絡(luò)線，適時(shí)啟動(dòng)大關(guān)莊～鄭州南聯(lián)絡(luò)線及客運(yùn)東環(huán)線工程，規(guī)劃研究鄭州北客運(yùn)環(huán)線調(diào)整至黃河北岸，建設(shè)鄭州北、大關(guān)莊、崗李站等輔助客站；建成圃田（占楊）、上街、薛店等物流基地，規(guī)劃研究貨運(yùn)西南環(huán)線，實(shí)施鄭州北編組站外遷至新密北。加快米字形高鐵站場配套公路綜合客運(yùn)場站建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)鄭州南站高鐵快運(yùn)物流中心和鄭州機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)基地。建成中國郵政鄭州航空郵件處理中心，積極爭取郵政航空設(shè)立第二基地。啟動(dòng)建設(shè)鄭州國際陸港第二節(jié)點(diǎn)。提升鄭州國際航空物流園區(qū)、鄭州國際物流園區(qū)、河南保稅物流中心、鄭州國際陸港、河南萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流園功能，建成鄭州傳化中原物流小鎮(zhèn)。

　　節(jié)點(diǎn)樞紐。建設(shè)開封站等綜合客運(yùn)樞紐，以及鄭濟(jì)高鐵平原示范區(qū)站、衛(wèi)輝南站、鄭太高鐵焦作西站，實(shí)施新鄉(xiāng)東站改擴(kuò)建、焦作東站升級(jí)改造，優(yōu)化完善開封北站、新鄉(xiāng)東站、焦作站、許昌東站等高鐵客運(yùn)樞紐功能。完善上街、唐莊、登封通用機(jī)場功能，規(guī)劃建設(shè)鞏義、新密、開封、武陟、原陽、長葛等通用機(jī)場。提升河南德眾保稅物流園區(qū)、焦作天星現(xiàn)代運(yùn)輸物流倉儲(chǔ)綜合服務(wù)園、中國寶武焦作現(xiàn)代綜合物流園、許昌商貿(mào)物流園區(qū)、新鄉(xiāng)貨運(yùn)東站物流園等示范物流園區(qū)服務(wù)功能，建成開封國際陸港、許昌保稅物流中心、武陟公鐵聯(lián)運(yùn)物流港等一批具備多式聯(lián)運(yùn)、干支銜接、口岸服務(wù)等功能的貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）。

　　樞紐集散快進(jìn)快出工程。建成鄭州機(jī)場、鄭州南站樞紐周邊迎賓大道快速化工程、濱河西路快速化工程、前程?hào)|路、濱河?xùn)|路、洪澤湖大道、京港澳高速新港十一路（苑陵故城站）互通式立交工程、冀州路、